Решение № 2-1816/2024 2-1816/2024~М-6600/2023 М-6600/2023 от 23 мая 2024 г. по делу № 2-1816/2024

УИД №48RS0001-01-2023-008030-88

Дело № 2-1816/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2024 года г.Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,

при секретаре Акуловой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, МУ «Управление капитального ремонта города Липецка» об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности. В обоснование заявленных исковых требований указал, что на основании договора купли-продажи от 18.06.2021 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 44,7 кв.м., имеющего две жилые комнаты.

На основании Постановления администрации Липецкой области от 25.03.2019 №159 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, за 2019-2023 годы» указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим расселению.

Соглашение о цене изымаемого жилого помещения между сторонами не достигнуто, до настоящего времени соглашение с истцом не заключено.

Для определения выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес> МУ «Управление капитального ремонта» г. Липецка обращалось в ООО «РКК «Эксперт» в соответствии с отчетом которого стоимость имущества без дополнительных затрат, связанных с его изъятием составила 2772309 рублей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд и просит обязать МУ «Управление капитального ремонта» г. Липецка изъять для муниципальных нужд жилое помещение путем выкупа с прекращением права собственности, установив размер выкупной стоимости в размере 2772309 руб.

Определением суда производство по делу в части требований, предъявленных к МУ «Управление капитального ремонта» г. Липецка прекращено в связи с отказом истца от предъявляемых требований к данному ответчику.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация г. Липецка.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в нем.

Представитель администрации г. Липецка по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Указала, что в данном случае выкупная цена подлежит определению в размере стоимости приобретения жилья в доме, признанном аварийным.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и документально подтверждено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером 48:20:0035102:6204, общей площадью 44,7 кв.м., на основании договора купли–продажи от 18 июня 2021, заключенного с ФИО5, ФИО6, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН, договором купли-продажи.

Исходя из условий заключенного между сторонами договора стоимость приобретаемой квартиры составила 1 620000 руб. Расчет между сторонами произведен полностью до подписания договора, путем перевода денежных средств на счет продавца.

В обоснование исковых требований истец ссылается, что на момент приобретения недвижимого жилого помещения о факте признания многоквартирного жилого аварийным ничего известно не было.

Постановлением администрации города Липецка от 25.03.2019 № 159 <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно пункту 3 данного постановления межведомственной комиссии г. Липецка по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции поручено направить собственникам жилых помещений многоквартирного дома требования о сносе в срок до 30.12.2016.

Постановлением администрации Липецкой области от 25.03.2019 №159 утверждена областная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019-2025 годы", задачей которой определено переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В приложении №2 к данной адресной программе определен Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 16.09.2016, в которой многоквартирный <адрес>, планируемая дата окончания переселения которого определена – 31.12.2023.

По заказу МУ «Управление капитального ремонта г. Липецка» проведен отчет об оценке рыночной стоимости недвижимости №12543 от 11 октября 2023, согласно которому рыночная стоимость квартиры составляет – 2772309 руб.

Возражая против установления выкупной цены на основании стоимости приобретения квартиры, истец ссылался на стоимость квартиры, определенную данным отчетом.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого на жилище, одновременно закрепляя обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления создавать для этого необходимые условия (части 1 и 2 статьи 40). В числе основных направлений жилищной политики государства, призванных обеспечить комфортные, достойные и безопасные условия проживания и жизнедеятельности граждан, ликвидация аварийного жилищного фонда и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Базовые принципы реализации жилищных прав граждан определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, и соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения части 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма (ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ) вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 года.

Данная правовая норма, как не имеющая обратной силы, применяется к отношениям, возникшим на основании договоров о приобретении в собственность граждан жилых помещений, заключенных после вступления Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ в силу (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 12 июля 2022 года N 1-КГ22-9-К3).

По своему правовому назначению часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации ограничивает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, приобретшего его после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, правом на получение возмещения за изымаемое жилое помещение в пределах стоимости его приобретения.

При этом определены временные границы применения установленных ограничений: приобретение жилого помещения должно иметь место после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит указание на категорию граждан, к которым не применяются сформулированные в ней ограничения - это граждане, право собственности у которых на жилые помещения возникло в порядке наследования.

Иных исключений из правил, установленных частью 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (кроме случаев возникновения права собственности на жилое помещение в порядке наследования) законом не предусмотрено.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, и соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения части 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма (ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ) вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 года.

Данная правовая норма, как не имеющая обратной силы, применяется к отношениям, возникшим на основании договоров о приобретении в собственность граждан жилых помещений, заключенных после вступления Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ в силу (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 12 июля 2022 года N 1-КГ22-9-К3).

По своему правовому назначению часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации ограничивает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, приобретшего его после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, правом на получение возмещения за изымаемое жилое помещение в пределах стоимости его приобретения.

При этом определены временные границы применения установленных ограничений: приобретение жилого помещения должно иметь место после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит указание на категорию граждан, к которым не применяются сформулированные в ней ограничения - это граждане, право собственности у которых на жилые помещения возникло в порядке наследования.

Иных исключений из правил, установленных частью 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (кроме случаев возникновения права собственности на жилое помещение в порядке наследования) законом не предусмотрено.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку в данном случае спорная квартира приобретена истцом после признания дома аварийным и подлежащим сносу, а также после вступления в силу Федерального закона N 473-ФЗ от 27.12.2019, дополнившего статью 32 Жилищного кодекса частью 8.2, сумма получаемой за квартиру компенсации не может превышать сумму, уплаченную им при покупке этой квартиры (1 620 000 руб.).

Право собственности ФИО1 на квартиру возникло не в связи с вступлением указанного лица в права наследования, а по иным основаниям, в то время как иных исключений из правил, установленных частью 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, кроме случаев возникновения права собственности на жилое помещение в порядке наследования, законом не предусмотрено.

Истец получил квартиру по договору купли-продажи, позволяющей установить стоимость приобретения данного жилого помещения и тем самым установить пределы выкупной цены, которую может получить истец за это помещение, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем его выкупа с прекращением права собственности на указанное жилое помещение с установлением размера выкупной стоимости в размере 2772309 руб. на основании отчета №12543 от 11.10.2023, выполненного <данные изъяты>», удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №) к департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка об обязании изъять для муниципальных нужд жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, путем его выкупа с прекращением права собственности на указанное жилое помещение с установлением размера выкупной стоимости в размере 2772309 руб. на основании отчета №12543 от 11.10.2023, выполненного <данные изъяты> - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.Н. Бондарева

Мотивированное решение

изготовлено 31 мая 2024