Решение № 2-2035/2018 2-2035/2018~М-2176/2018 М-2176/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-2035/2018

№ 2-2035/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 30 октября 2018 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Османовой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Свои требования она мотивировала тем, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. В эту квартиру ФИО2 вселил ее в качестве своей сожительницы. Они состояли в фактических брачных отношениях, вели совместное хозяйство. Он намеревался зарегистрировать ее в квартире после приватизации жилого помещения. Зарегистрировать ее и приватизировать квартиру ФИО2 не успел, так как умер ДД.ММ.ГГГГ. Она зарегистрирована в жилом помещении своего бывшего супруга, состоит на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по категории «малоимущие», номер очереди - №. Ее вселение не было самоуправным, так как она вселена нанимателем в качестве члена семьи. Она в течение года заботилась о нанимателе, получившем серьезную травму. Она длительное время проживает в квартире, выполняет обязанности нанимателя, оплатила долги за коммунальные услуги. Ответчик не возражал против ее вселения в квартиру, не препятствовал ей в проживании, не пытался ее выселить, не заселял в это помещение других жильцов. При обращении в жилищный комитет в заключении с ней договора социального найма на спорную квартиру ей отказали, так как она не зарегистрирована там. На основании изложенного истец просила признать за ней право пользования жилым помещением по <адрес>, на условиях договора социального найма.

Истец в судебном заседании на заявленном требовании настаивала, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ г. проживала в этой квартире, когда сошлась с ФИО2 Еще в ДД.ММ.ГГГГ г. они хотели зарегистрировать брак, но не успели, так как ФИО2 сломал ногу. Его фамилию она взяла в память о нем. Про необходимость получения согласия наймодателя на ее вселение они не знали. ФИО2 не обращался в Администрацию г. Тобольска, чтобы ее вселить.

Представитель истца ФИО3 на заявленном требовании настаивала по основаниям, указанным в иске, пояснила, что истец, вероятно, не имеет права на предоставление жилья вне очереди. ФИО2 вселил ее в квартиру в качестве своей супруги.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного требования, так как истец проживает в квартире без законных оснований. Наниматель не вселил ее в установленном порядке. То, что она оплачивает коммунальные услуги, не имеет юридического значения, так как она оплачивает услуги, потому что проживает в квартире. ФИО2 не получил согласие наймодателя на ее вселение в качестве члена своей семьи.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Из свидетельства о государственной регистрации права (л.д.18) следует, что собственником жилого помещения по <адрес>, является муниципальное образование город Тобольск - городской округ на основании решения Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.40) Администрация г. Тобольска передала ФИО5 и члену его семьи ФИО2 (сыну) в бессрочное владение и пользование жилое помещение по <адрес>.

По договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.19) Администрация г. Тобольска передала ФИО2 в бессрочное владение и пользование жилое помещение по <адрес>.

Из свидетельства о смерти (л.д.23) следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о расторжении брака (л.д.12) следует, что ДД.ММ.ГГГГ прекращен брак между ФИО6 и ФИО7

Из свидетельства о перемене и имени (л.д.13) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 переменила фамилию на ФИО8.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) следует, что ФИО1 принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, по категории «малоимущие», номер по списку - №.

Из справки ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации» (л.д.16), уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д.17) следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО1 на объекты недвижимости.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1); члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2); члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).

На основании ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы (ч.1); вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч.2).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы (п.26); если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч.1 ст.70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (п.28).

Оплаченные квитанции (л.д.24-36) подтверждают факт оплаты ФИО1 жилищно-коммунальных услуг по <адрес>, в том числе и после смерти ФИО2

Факты вселения ФИО1 ФИО2 в качестве супруги, ее проживания по указанному адресу совместно с ФИО2, ведения ими совместного хозяйства подтвердили свидетели А., Ф., не доверять последовательным показаниям которых у суда нет оснований.

Вместе с тем, довод истца, что она вселена в квартиру в качестве супруги, основан на неправильном толковании норм материального права.

Фактические брачные отношения не являются супружескими по смыслу СК РФ, так как при жизни ФИО2 не заключил брак с истцом. Намерение ФИО2 это сделать в данном случае значение не имеет.

Следовательно, речь идет о вселении в квартиру иного лица.

В судебном заседании достоверно установлено, что обязательное предусмотренное согласие наймодателя на вселение истца в качестве члена своей семьи ФИО2 не получил, за получением этого согласия в Администрацию г. Тобольска не обращался. Соответственно, в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО9 не включена, по месту жительства по <адрес>, не зарегистрирована. Администрация г. Тобольска ей это помещение не предоставляла.

Таким образом, по смыслу п.26, п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вселение ФИО1 следует рассматривать как незаконное и не порождающее у нее прав члена семьи нанимателя на жилое помещение по <адрес>.

То, что она после смерти ФИО2 продолжала оплачивать коммунальные услуги, не порождает у нее право пользования этим помещением на законных основаниях. Она получила услуги и оплатила их.

То, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО2 принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, по категории «малоимущие», также не свидетельствует о приобретении ей права пользования жилым помещением по <адрес>, на условиях договора социального найма, поскольку на момент вселения и проживания с ФИО2 она на таком учете не состояла.

Кроме того, признание ее права пользования этим жилым помещением на условиях договора социального найма, учитывая, что правом на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма она не обладает, нарушит права лиц, вставших в очередь на жилые помещения по договору социального найма раньше ее.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении заявленного требования ФИО1 необходимо отказать.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении требования к Администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 02.11.2018.