Решение № 2-3045/2019 2-3045/2019~М-3118/2019 М-3118/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-3045/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тулун 04 сентября 2019 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи - Томилко Е.В.,

при секретаре – Солонковой Ю.Н.,

с участием: истца- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3045/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному образованию «город Тулун», ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» об установлении факта владения и пользования жилым домом, признании права на получение социальных выплат,

установил:

истец, ФИО1, обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию «город Тулун», ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» об установлении факта владения и пользования жилым домом, признании права на получение социальных выплат.

В обоснование иска истец указывает, что ...... она приобрела в собственность жилой дом, 1 этажный, площадью 52, 1 кв.м., кадастров *** и земельный участок, общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером *** по адресу: Иркутская ****, о чем был составлен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка с использованием личных средств.

В 2012 году, в целях повышения удобства и комфорта, а также учитывая то, что жилая площадь в 52,1 кв.м. для всей семьи из четырех человек была недостаточной, и они решили реконструировать на данном земельном участке жилой дом большей площадью. В связи с этим обратился в администрацию городского округа муниципального образования – «город Тулун» и получили разрешение на строительство объекта капитального строительства индивидуального жилого дома с реконструкцией старого одноэтажного, в деревянном исполнении размером 193,2 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская ****, сроком до 16.07.2022

...... актом освидетельствования проведения основных работ по строительству индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, установленную в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, выданного и утвержденного МУ «Администрация города Тулуна», в котором освидетельствованы проведенные работы по реконструкции объекта капитального строительства устройство монолитного фундамента, возведение деревянных стен, укладка пола и перекрытия, возведение конструкции скатной крыши, устройство кровли из профнастила. В результате проведенных работ по реконструкции объекта капитального строительства общая площадь жилого помещения увеличилась на 141,1 кв.м. и после сдачи объекта капитального строительства должна составить 193, 2 кв.м.

На протяжении 7 лет занимались строительством дома и его благоустройством. Для этих целей приобретались материалы: брус, цемент, профнастил, пластиковые окна, двери, ДСП, гипокартон и другие расходные материалы; привлекала к строительству лиц, которые занимаются в частном порядке строительством домов, друзей.

В результате был построен одноэтажный жилой дом, общей площадью 193, 2 кв.м.

Внутри дома сделали внутреннюю отделку: стены и потолок обшили гипсокартоном, оклеили стены обоями, провели электрическую проводку, установили светодиодные светильники, люстры, установили систему отопления, системы горячего и холодного водоснабжения, септик, в душевой комнате установили душ, унитаз, полы в душевой покрыли линолеумом. В процесса строительства проживали в доме и постепенно, до настоящего времени обустраивали его.

Жилой дом был затоплен ......, право собственности на данный объект недвижимости не успела зарегистрировать надлежащим образом, т.к. жилой дом попал в зону затопления.

Жилое строение создано без нарушений градостроительных строительных норм и правил, не нарушало права и охраняемые законом интересы других лиц, не создавало угрозу жизни и здоровью граждан и могло быть оформлено в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, но ввиду повреждения дома, в результате наводнения, в связи с чем на территории г. Тулуна была введена чрезвычайная ситуация с ...... лишена такой возможности.

В связи с утратой жилого помещения она и её семья остались без единственного жилья и признание права собственности на реконструированное жилье, построенное на основании полученного разрешения на строительство (реконструкцию) по адресу: ****, общей площадью 193,2 кв.м. по состоянию на ...... необходимо для получения предусмотренных государством мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области.

Просит установить ФИО1, родившейся ...... в **** факт владения и пользования объектом недвижимости - жилым домом, расположенным по адресу: Иркутская ****, 1-этажный, общей площадью 193,2 кв.м., на день введения режима чрезвычайной ситуации в период паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.

Признать за ФИО1, родившейся ...... в ****, право на получение мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области.

Обратить решение суда к немедленному исполнению, согласно ст.ст. 204, 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Освободить от уплаты государственной пошлины.

Определением от ...... в качестве соответчика привлечено ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району»

Истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях иска настаивала, по основаниям указанным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что жилое помещение пострадало в результате чрезвычайной ситуации. Разрешение на строительство объекта она получила ....... Жилой дом был построен, однако оформить право собственности на указанную недвижимость она не успела в связи со сложившейся чрезвычайной ситуацией.

Представители ответчиков Муниципального учреждения администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун», ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из предписаний статей 45 (часть 2) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом, в том числе посредством обращения за судебной защитой, будучи связанным, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, лишь установленным федеральным законом порядком судопроизводства (Постановление от ...... ***-П; определения от ...... ***-О-О, от ...... ***-О-О, от ...... ***-О, от ...... ***-О и др.).

Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), которые направлены в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ...... ***-О-О, от ...... ***-О, от ...... ***-О, от ...... ***-О и др.).

В соответствии с требованиями статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно пункту 10 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии со статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что перечень способов защиты в силу абзаца четырнадцатого статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом, является открытым. К числу данных способов, исходя из смысла указанных выше правовых норм, относиться, установление факта владения и пользования реконструированным объектом недвижимости на праве собственности.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Части 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Части 1 и 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Часть 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Судом и материалами дела установлено, что согласно договору купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от ...... ФИО1 приобрела земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером *** находящийся по адресу: Иркутская ****, предоставленный для строительства жилого бревенчатого дома и размещенных на нем жилой дом, находящийся по адресу: Иркутская **** (л.д.12-15), данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации **** (л.д.16).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ...... № *** следует, что жилой дом, 1976 года застройки имеет площадь 52,1 кв.м. и принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д.67-70)

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ...... № *** следует, что земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская ****, вид разрешенного использования для строительства жилого бревенчатого дома, принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д.71-78).

...... ФИО1 выдано разрешение на строительство № RU38306000-44 согласно которому Администрация городского округа муниципального образования –«****» в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешает реконструкцию объекта капитального строительства индивидуального жилого дома одноэтажного в деревянном исполнении размером 11,5х5,3 м. общей площадью 52,1 кв.м., площадь реконструкции увеличится на 141,1 кв.м. и составит 193,2 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская ****.

Срок действия настоящего разрешения до ...... (л.д.36).

Как следует из градостроительного плана земельного участка по адресу: Иркутская ****, объект капитального строительства жилой дом, предельное количество этажей 1, площадь 193,2 кв.м.

Данный градостроительный план земельного участка подготовлен на основании заявления ФИО1, кадастровый номер земельного участка 38:30:012201:0402. Площадь земельного участка 600 кв.м. (л.д.29-34).

Постановлением Муниципального образования – «****» Администрация городского округа *** от ...... утвержден градостроительный план земельного участка № *** расположенного по адресу: Иркутская ****, уч.67а, кадастровый *** (л.д.35).

Из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведения стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации от ...... следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Иркутская ****, проведение работ по реконструкции ФИО1 на основании разрешения на строительство № RU38306000-44 от ...... выдано администрацией городского округа муниципального образования «город Тулун» на реконструкцию индивидуального жилого дома одноэтажного в деревянном исполнении размером 11,5Х5,3 м, общей площадью 52,1 кв.м. площадь после реконструкции увеличится на 141, 1 кв.м. и составит 193,2 кв.м.

Проведенные работы по реконструкции объекта капитального строительства устройство монолитного фундамента, возведение деревянных брусовых стен, укладка пола и перекрытия, возведение конструкции скатной крыши, устройство кровли из профнастила.

Дата начало работ .......

Дата окончания работ 16.07.2022(л.д.37-38)

Из заключения от ...... отдела по надзорной деятельности и профилактической работы по г. Тулуну, Тулунскому и Куйтунскому районам, следует, что на земельном участке ***а по ****, иРкутской области расположено здание жилого дома, одноэтажное, деревянного исполнения (брусовое, бревенчатое), площадью 193,2 кв.м., кровля отсутствует, отопление и электричество отсутствует, вентиляция естественная. В ходе осмотра нарушени не выявлено (л.д.83).

Из пояснений истца следует, что жилой дом был ею построен, однако оформить право собственности на указанную недвижимость она не успела в связи со сложившейся чрезвычайной ситуацией.

Данное обстоятельство подтверждается, заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требования, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом *** от ...... (л.д.46-48); постановлением муниципального образования – «город Тулун» Администрации городского округа *** от ...... (л.д.49); актом обследования помещения *** от ...... (л.д.42-45); актом комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости граждан, пострадавших в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории города Тулуна Иркутской области (наименование чрезвычайной ситуации) (л.д.40-41) справкой МУ «Администрация города Тулуна» от ...... ***.

Из паспорта <...> ФИО1 следует, что она с ...... зарегистрирована по адресу: Иркутская **** (л.д.10-11).

В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в своей совокупности, с учетом, установленного в ходе судебного разбирательства факта утраты физических свойств объекта недвижимости, факта принадлежности истцу земельного участка категория с разрешенным использованием земель для строительства жилого дома, наличие разрешения на строительство объекта недвижимости, с указанием окончательной площади реконструированного объекта, суд полагает возможным установить факт владения и пользования истцом объектом недвижимости, расположенным по адресу: Иркутская ****, общей площадью 193,2 кв.м., в том числе в период паводка в июне 2019 года на территории Иркутской области.

Отсутствие надлежащего оформления права собственности на имущество, по мнению суда, не может являться основанием для отказа в иске, учитывая, что при наличии соответствующего оформления, судебная защита представлялась бы нецелесообразной.

Отсутствие надлежащего оформления права собственности на имущество, по мнению суда, не может являться основанием для отказа в иске, учитывая, что при наличии соответствующего оформления, судебная защита представлялась бы нецелесообразной.

Указом Губернатора Иркутской области от 27.06.2019№ 134-уг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» на территории Иркутской области с 13 часов 00 минут 27 июня 2019 г. введен режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением главы администрации городского округа муниципального образования - «город Тулун» № 1042, в связи с наводнением с 27 июня 2019 г. введен режим чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Федеральный закон от 21.12.1994№ 68-ФЗ).

Согласно статье 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

На основании распоряжения Правительства РФ от ...... ***-р в целях оказания разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области, из резервного фонда выделены бюджетные ассигнования до 662 млн. руб. на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате паводка.

Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 № 556-пп «О предоставлении социальных выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области» установлено, что гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области (далее - чрезвычайная ситуация), предоставляются следующие меры социальной поддержки по обеспечению жильем:

1) гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, по их выбору в виде:

предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;

предоставления жилого помещения из государственного жилищного фонда Иркутской области (далее - предоставление жилого помещения);

2) гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, в виде предоставления социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

Данным постановлением также утверждены: Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (прилагается); Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, жилого помещения из государственного жилищного фонда Иркутской области (прилагается); Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения (прилагается).

Как следует из постановления администрации городского округа МО г. Тулун от ...... ***«Об утверждении зоны чрезвычайной ситуации» и приложения к данному постановлению в зону чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения на территории МО – «город Тулун» попала ****%.

Согласно постановлению *** от ...... Муниципального образования – «город Тулун» администрации городского округа «О признании жилого помещения непригодным для проживания», согласно которому жилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская ****, **** ****, признан непригодным для проживания (л.д.49).

При таких обстоятельствах, исходя из представленных по делу доказательств, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд находит установленным факт владения и пользования истцом ФИО1, как своим собственным, на момент начала паводка в июне 2019 года жилым домом, в связи с чем, требования иска в части установления факта владения и пользования, признания права на получение мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области, признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает необходимым отметить, что настоящее судебное решение не подменяет собой установленную законодательством Российской Федерации обязательную процедуру государственной регистрации прав на жилое помещение и не является основанием для неё, но принимается в целях обеспечения прав граждан на получение полагающихся им по закону мер социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате наводнения, произошедшего в июне 2019 года на территории Иркутской области.

В силу ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда (ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом установленных судом обстоятельств по делу, учитывая введенный режим чрезвычайной ситуации, необходимости своевременного оказания финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 на территории Иркутской области, суд считает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для истца.

В связи с введенным режимом чрезвычайной ситуации, необходимости своевременного оказания финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 на территории Иркутской области, суд считает возможным освободить истца от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Муниципальному образованию «город Тулун», ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району» об установлении факта владения и пользования жилым домом, признании права на получение социальных выплат – удовлетворить.

Установить ФИО1, родившейся ...... в ****, ****, факт владения и пользования объектом недвижимости - жилым домом, расположенным по адресу: Иркутская ****, 1-этажный, общей площадью 193,2 кв.м., на день введения режима чрезвычайной ситуации в период паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.

Признать за ФИО1, родившейся ...... в **** право на получение мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья Е.В. Томилко