Решение № 2А-253/2019 2А-253/2019~М-189/2019 М-189/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2А-253/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2019 года город Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Горбаневой Т.В.,

при секретаре Ходариной А.Ю.,

с участием:

прокурора Тараканова П.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Узловскому району Тульской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а–253/2019 по административному исковому заявлению ОМВД России по Узловскому району Тульской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Узловскому району Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что 23.01.2018 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Узловскому району Тульской области, как лицо, в отношении которого решением Донского городского суда Тульской области от 30.10.2017 года установлен административный надзор. При этом ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время.

Далее указал, что несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений ( ч. 1,2 ст. 19.24 КоАП РФ). Ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил суд установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, а именно: обязать его явкой в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 3 раза в месяц, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях, за исключением мероприятий по проведению выборов и референдумов; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция; запретить выезд за пределы Тульской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного истца не признал, против их удовлетворения возражал, пояснив, что никаких нарушений не допускал, по фактам недопуска сотрудников полиции в жилое помещение и отсутствия по месту жительства он ранее давал объяснения. Вынесенные в отношении него постановления об административных правонарушениях он не обжаловал, наложенный на него штраф оплатил. С 21.12.2018 года он имеет постоянное место работы, во внерабочее время находится дома. Просил в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что требования заявлены административным истцом обоснованно, а потому подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, преступления, совершенного в условиях рецидива, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Узловского городского суда Тульской области от 18 июля 2014 ФИО2 сужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 162 УК РФ, к трем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, за которое осужден ФИО2, является тяжким, совершено им в условиях рецидива.

Освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области 17 января 2018 года по отбытию наказания.

Решением Донского городского суда Тульской области от 30.10.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости (8 лет) с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток.

На учет в ОМВД России по Узловскому району Тульской области ФИО2 поставлен 23.01.2018 года. Таким образом, судимость ФИО2 в установленном законом порядке не погашена, срок административного надзора на момент рассмотрения дела не истек.

Как следует из административного искового заявления и материалов дела, в период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 26.04.2018 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (18.04.2018 года отсутствовал по месту жительства с 23 часов 45 минут до 23 часов 50 минут, 19.04.2018 года - не допустил сотрудников полиции до своего места жительства), предупреждение; 19.08.2018 года – по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (19.08.2018 года в 22 часа 30 минут отсутствовал по месту жительства, штраф 1000 рублей), в подтверждение чего представлены копии постановлений по делу об административном правонарушении и справкой о результатах проверки в ОСК.

Проанализировав представленные доказательства с учетом приведенных норм материального права, суд приходит к выводу о возможности установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, поскольку он в течение года неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, нарушил обязанность соблюдения административных ограничений, установленных судом.

С учетом данных о личности административного ответчика, характера допущенных им административных правонарушений, его дальнейшего поведения после привлечения к административной ответственности, трудоустройства, суд полагает необходимым возложить на ФИО2 дополнительные административные ограничения, о которых просит административный истец, за исключением дополнительного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 3 раза в месяц, что может негативно отразиться на исполнении им трудовых обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по Узловскому району Тульской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях, за исключением мероприятий по проведению выборов и референдумов;

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция;

- запретить выезд за пределы Тульской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Узловский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий Т.В. Горбанева