Решение № 2-1084/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2-1084/2025

Дело №2-1084/2025

УИД 54RS0007-01-2024-002262-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2025 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Штайнепрайс Г.Н.,

при секретаре Донец М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Новосибирска в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Здравница Алтая» о приостановлении деятельности организации до устранения нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Новосибирска в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Здравница Алтая» о прекращении деятельности ООО «Здравница Алтая» по организации размещения (проживания) по адресу: <адрес>, создающую опасность причинения вреда жизни и здоровью гражданам в будущем, до устранения выявленных нарушений требований законодательства противопожарной безопасности, законодательства об охране здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование исковых требований указано, что во исполнение поручения прокуратуры области от ДД.ММ.ГГГГ № по поступившему из Законодательного Собрания Новосибирской области обращению ФИО1 прокуратурой района проведена проверка с привлечением инспектора ОНД и ПР по г. Новосибирску УНД и ПР Главного управления МЧС России по Новосибирской области, специалиста Территориального органа Росздравнадзора по Новосибирской области, специалиста Роспотребнадзора по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. По указанному адресу деятельность осуществляет ООО «Здравница Алтая».

ООО «Здравница Алтая» заявляет в сведениях о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности следующий вид деятельности: 55.10 Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания.

Фактически ООО «Здравница Алтая» осуществляет деятельность и оказывает услуги как пансионат для пожилых людей.

В пансионате на момент проверки количество проживающих составляет 52 человека.

Установлено, что между ООО «Здравница Алтая» и гражданами заключались соглашения на оказание услуг по организации размещения (проживания).

Специалистом Территориального органа Росздравнадзора по Новосибирской области, согласно справке по результатам проверки, установлено следующее.

Согласно реестру лицензий, ООО «Здравница Алтая», ИНН № лицензию на осуществление медицинской деятельности не имеет.

В ООО «Здравница Алтая» находятся лица старческого возраста, маломобильные граждане, нуждающиеся в уходе, с ограничением способности самообслуживанию, физической и функциональной активности, автономности.

Таким образом, в рамках компетенции Территориального органа Росздравнадзора ООО «Здравница Алтая» не представлены сведения, свидетельствующие об оказании содействия в реализации права на медицинскую помощь, в том числе, в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Учитывая тот факт, что в ООО «Здравница Алтая» размещаются граждане преимущественно старческого возраста, в том числе, маломобильные, не способные обратиться самостоятельно за медицинской помощью, отсутствие содействия в получении медицинской помощи (в том числе в плановой форме) нарушает права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь, гарантированное ст. 41 "Конституцией Российской Федерации", статей 18 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно справке старшего инспектора ОНД и ПР по г. Новосибирску УНД и ПР Главного управления МЧС России по Новосибирской области при проведении проверки выявлен ряд нарушений противопожарной безопасности.

Согласно справке старшего специалиста отдела надзора по гигиене труда, коммунальной гигиены Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области при проведении проверки выявлен ряд нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Таким образом, выявленные нарушения как отдельно, так и в своей совокупности указывают на то, что деятельность ООО «Здравница Алтая» несет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, размещенных для временного (постоянного) проживания в ООО «Здравница Алтая» по адресу: <адрес>.

В связи с вышеизложенным, прокурор вынужден обратится в суд.

В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора Октябрьского района г.Барнаула Овсянникова О.А. настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья граждан являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69- ФЗ «О пожарной безопасности (далее по тексту - ФЗ «О пожарной безопасности») пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В силу абз. 4 ч. 1 ст. 1 ФЗ «О пожарной безопасности» нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

На основании ст. 2 ФЗ «О пожарной безопасности» законодательства РФ о пожарной безопасности основываются на Конституции РФ и включает в себя ФЗ «О пожарной безопасности», принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъекта РФ, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Нарушения, выявленные в результате проверки, до настоящего времени не устранены.

Согласно ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В соответствии со ст. 209 собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Законом или договором бремя расходов на содержание имущества может нести лицо, не являющееся собственником. Указанные расходы, по общему правилу, возлагаются на арендатора предприятия (ст. 661 ГК РФ).

Согласно выписке ЕГРН, собственником помещений по адресу: <адрес>, является ФИО2.

Как следует из ответа ООО «Управляющая компания улица Рябиновая» на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время у ООО «Управляющая компания улица Рябиновая» договорные отношения с ООО «Здравница Алтая» отсутствуют. Действующих договоров аренды, субаренды с ООО «Здравница Алтая» помещения по адресу: <адрес> и другому адресу не имеется. С ДД.ММ.ГГГГ договоры аренды с ООО «Здравница Алтая» расторгнуты на основании уведомления Арендатора.

В соответствии с уведомлением о расторжении договора аренды ООО «Управляющая компания улица Рябиновая», направленное в адрес ООО «Здравница Алтая», договор аренды помещения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> считается расторгнутым с момента получения арендатором указанного уведомления, доступ директора и представителей ООО «Здравница Алтая» в помещения, расположенные по адресу: <адрес>, прекращен.

Согласно ответа ООО «Здравница Алтая» на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ на аренду нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, расторгнут арендодателем ООО «Управляющая компания улица Рябиновая» в одностороннем порядке, путем направления уведомления о расторжении договора аренды в адрес ООО «Здравница Алтая», при этом доступ в указанное помещение ответчику ограничен с ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление о расторжении договора было получено представителем ООО «Здравница Алтая».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик не осуществляет деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ доступ в здание ответчику ограничен, что не оспаривается самим ответчиком и подтверждается представителем третьего лица ООО «Управляющая компания улица Рябиновая», кроме того, действующие договоры аренды/субаренды с ООО «Здравница Алтая» у ООО «Управляющая компания <адрес>» отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Новосибирска в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Здравница Алтая» о приостановлении деятельности организации до устранения нарушений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.Н. Штайнепрайс

Мотивированное решение суда составлено 13.11.2025.