Решение № 2-1803/2019 2-1803/2019~М-1994/2019 М-1994/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-1803/2019

к делу № 2-1803/2019

УИД: 23RS0003-01-2019-003757-73


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Анапа 15 июля 2019 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кашкарова С.В.,

при секретаре Айвазян К.В.,

с участием: представителя ответчика ФИО1 адвоката Широченко М.А. по ордеру № 207537 от 15.07.2019 года в порядке ст. 50 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка, в котором просит суд: обязать гражданку <данные изъяты> ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, реализовать на торгах (конкурсах, аукционах), принадлежащую ей долю в праве общей долевой собственности в размере 1/6 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся на приграничной территории Российской Федерации, располагающийся по адресу: <адрес>; принадлежащую ей долю в праве общей долевой собственности в размере 1/12 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся на приграничной территории Российской Федерации, располагающийся по адресу: <адрес>; принадлежащую ей долю в праве общей долевой собственности в размере 1/6 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся на приграничной территории Российской Федерации, располагающийся по адресу: <адрес>; принадлежащую ей долю в праве общей долевой собственности в размере 1/12 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся на приграничной территории Российской Федерации, располагающийся по адресу: <адрес>; определить стоимость указанных долей земельных участков в размере цены, установленной специализированной организацией по реализации земельных участков с публичных торгов. В обоснование требований истец указал, что письмом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 06.07.2017 № 13-22/24116 департаменту имущественных отношений Краснодарского края было сообщено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 является собственником: 1/6 доли в праве собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на которое возникло 04.04.2017, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.03.2019; 1/12 доли в праве собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на которое возникло 05.06.2017, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.03.2019; 1/6 доли в праве собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на которое возникло 04.04.2017, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.03.2019; 1/12 доли в праве собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на которое возникло 08.06.2017, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.03.2019. Действующим законодательством установлен не только запрет на приобретение иностранными гражданами в собственность земельных участков, находящихся на приграничных территориях, но и обязанность граждан иностранных государств произвести отчуждение таких земельных участков.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явилась, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 119 ГПК РФ, назначив адвоката в порядке ст. 50 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО1 адвокат Широченко М.А. в судебном заседании просил в удовлетворении искового заявления Департамента имущественных отношений Краснодарского края отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица Анапского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица не поступало.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 является гражданкой <данные изъяты>.

Установлено, что ответчику ФИО1 принадлежат: 1/6 доля и 1/12 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения – для ведения крестьянского хозяйства, площадью 5 000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на 1/6 долю земельного участка зарегистрировано 04.04.2017 г., на 1/12 долю земельного участка зарегистрировано 05.06.2017 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10.07.2019 г. № 23/026/001/019-9258.

Кроме того, ответчику ФИО1 принадлежат: 1/6 доля и 1/12 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения – для ведения крестьянского хозяйства, площадью 15 000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на 1/6 доля земельного участка зарегистрировано 04.04.2017 г., на 1/12 долю земельного участка зарегистрировано 08.06.2017 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10.07.2019 г. № 23/026/001/019-9260.

Установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № находятся на приграничной территории Российской Федерации.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает «национальный режим» для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к Российским гражданам.

Исходя из того, что в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый пункта 1 статьи 2), и в соответствии со статьей 36 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4, части 1 и 3, Конституции Российской Федерации).

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

Так, действующим законодательством для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц предусмотрены определенные ограничения в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий.

Согласно пункту 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо охраняемых территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указанное правовое регулирование имеет целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на все ее природные богатства и ресурсы.

Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» установлен запрет для иностранных граждан обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город-курорт Анапа (пункт 108).

В соответствии со п. 1 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Согласно п. 2 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что принадлежащие ФИО1 на праве общей долевой собственности земельные участки с кадастровыми номерами № и № находятся на приграничной территории Российской Федерации, ФИО1 является гражданкой <данные изъяты>, при этом в установленный законом срок ответчиком не исполнена предусмотренная требованиями ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по отчуждению принадлежащих ей долей земельных участков, суд находит заявленные требования обоснованными.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым возложить на ФИО1 обязанность в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, реализовать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащие ей доли в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, а также определить стоимость указанных долей земельных участков в размере цены, установленной специализированной организацией по реализации земельных участков с публичных торгов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка - удовлетворить.

Обязать гражданку <данные изъяты> ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, реализовать на торгах (конкурсах, аукционах), принадлежащие ей 1/6 долю и 1/12 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся на приграничной территории Российской Федерации, располагающийся по адресу: <адрес>.

Обязать гражданку <данные изъяты> ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, реализовать на торгах (конкурсах, аукционах), принадлежащие ей 1/6 долю и 1/12 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся на приграничной территории Российской Федерации, располагающийся по адресу: <адрес>.

Определить стоимость принадлежащих ФИО1 1/6 доли и 1/12 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся на приграничной территории Российской Федерации, располагающийся по адресу: <адрес>, а также 1/6 доли и 1/12 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся на приграничной территории Российской Федерации, располагающийся по адресу: <адрес> - в размере цены, установленной специализированной организацией по реализации земельных участков с публичных торгов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий- .

.
.