Решение № 2-195/2025 2-195/2025~М-138/2025 М-138/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-195/2025

Дело № 2-195/2025

УИД 46RS0003-01-2025-000159-09


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

гор. Курск 13 августа 2025 года

Глушковский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Сумщенко О.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кругляк Е.С., с участием истца ФИО4,

заместителя прокурора Глушковского района Курской области Борисова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Веселовского сельсовета Глушковского района Курской области, администрации Глушковского района Курской области, Министерству строительства Курской области, ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям» о признании утратившей жилой дом в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, признании права на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой жилого дома,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации Веселовского сельсовета Глушковского района Курской области, администрации Глушковского района Курской области, Министерству строительства Курской области, ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям», в котором просит признать её утратившей жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 42,5 кв.м., с кадастровым номером № в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, признании права на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой вышеуказанного жилого дома.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежали на праве собственности: жилой дом, площадью 42,5 кв.м., с кадастровым номером №, и земельный участок, площадью 4200 кв.м., с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес> Право собственности на данное недвижимое имущество зарегистрировано не было. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, нотариусом Глушковского нотариального округа ФИО5 было открыто наследственное дело, наследником первой очереди является ФИО4 – дочь наследодателя. Истец приняла наследство ФИО1 частично, на недвижимое имущество свидетельство о праве на наследство не выдано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. 06.08.2024 года ФИО4 была вынуждена эвакуироваться из домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в настоящее время данный жилой дом утрачен в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины. Считает, что имеет право, в соответствии с Постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 № 635-пп «О реализации в 2024-2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подвергались или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области», на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой вышеуказанного жилого дома, площадью 42,5 кв.м.

03.07.2025 года определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены: Управление Росреестра по Курской области, Правительство Курской области, нотариус Глушковского нотариального округа ФИО5

В судебном заседании истец ФИО4 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что постоянно проживала в <адрес>, принадлежащем её мужу, откуда выехала в августе 2024 года. У неё временная регистрация по данному адресу, а постоянно она зарегистрирована в г.Москве. За данный <адрес> муж уже получил жилищный сертификат. <адрес> принадлежал её матери ФИО1М., в нем было печное отопление, от электричества дом был отключен, газ к дому не подведен, водопровода не было, счетчик на воду не стоял, лицевые счета на себя после смерти матери не переделывала, когда уезжала дом был цел. В порядке наследования приняла и оформила земельные паи, дом и земельный участок в <адрес> не оформила.

Заместитель прокурора Глушковского района Борисов Н.А. полагал, что в удовлетворении исковых требований ФИО4 следует отказать, поскольку фактически права собственности на объект недвижимости не имелось, к системам жизнеобеспечения объект не был подключен и не соответствовал требованиям, предъявляемым к жилому помещению в соответствии со ст.ст.15, 16 ЖК РФ.

В судебное заседание не явились надлежащим образом уведомленные о дне, месте и времени рассмотрения дела: представители ответчиков: администрации Веселовского сельсовета Глушковского района Курской области – в заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя сельсовета (л.д.89); администрации Глушковского района Курской области, Министерства строительства Курской области – в отзыве (л.д.46-47) просил исключить Минстрой Курской области из числа ответчиков; ОКУ "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан»; представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: Управления Росреестра по Курской области, нотариус Глушковского нотариального округа ФИО5, Правительства Курской области. Суд, с учетом ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Кроме того, в соответствии со ст.ст. 14 и 16 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Глушковского районного суда Курской области.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, заключение заместителя прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, защита нарушенных прав и свобод граждан осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу требований ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Вместе с этим, согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В соответствии с п. 1 Положения о государственном учете жилого фонда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 (ред. от 30.01.2013), основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей. Государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет. Основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (п. 3 Положения о государственном учете жилого фонда Российской Федерации).

В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 ЖК РФ).

Технический паспорт (техпаспорт) как документ, оформленный БТИ в качестве результата проведённой инвентаризации, был введён в 1968 году (Приказ Минкоммунхоза РСФСР от 06.05.1968 №167).

После вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до 01.01.2013 технический паспорт обязательно представлялся заявителем для регистрационных действий как документ, содержащий технические характеристики объекта.

Согласно Приказу Министерства экономического развития и торговли РФ от 17 августа 2006 № 244 «Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества», площадь всех вышеперечисленных подсобных, неотапливаемых помещений включены в общую площадь жилого дома.

С 01.01.2013, в связи с окончанием переходного периода применения Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вступившего в силу 01.03.2008, документом, содержащим характеристики объекта и являющимся основанием для кадастрового учёта здания, сооружения, помещения, объекта незавершённого строительства, стал технический план (техплан).

В соответствии с пунктом 7.3 части 2 статьи 14, частью 1 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» подготовка технического плана осуществляется для обеспечения государственного кадастрового учета недвижимого имущества либо государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 218-ФЗ, также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, в том числе Градостроительным кодексом Российской Федерации (пункт 12 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации), принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами либо судебными актами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежали: жилой дом жилой дом, площадью 42,5 кв.м., с кадастровым номером №, и земельный участок, площадью 4200 кв.м., с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>; право собственности на данное недвижимое имущество зарегистрировано не было, что подтверждается копией технического паспорта на жилой дом, составленного 29.05.1989 года (л.д.7-14), Выписками из ЕГРН (л.д.16-19, 44), копией свидетельства на право собственности на землю от 15.11.1992 года (л.д.21), Выписками из постановлений администрации Веселовского сельсовета Глушковского района Курской области от 10.11.2002 года о присвоении адресу (л.д.22, 23).

В силу ст.1113 ГК РФ, со смертью гражданина открывается наследство, в состав которого в соответствии со ст.1112 ГК РФ, входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как следует из ст.1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

28.12.2006 года ФИО1 постоянно проживавшая в <адрес> умерла, нотариусом Глушковского нотариального округа ФИО5 было открыто наследственное дело, наследником первой очереди является ФИО4 – дочь наследодателя, которая получила у нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю, что подтверждается копией свидетельства о смерти ФИО1. (л.д.24), копией свидетельства о рождении и о заключении брака ФИО4 (л.д.25,26), копией наследственного дела к имуществу ФИО1 № 64/2007 (л.д.79-86), показаниями свидетелей ФИО2, ФИО3. в судебном заседании 03.07.2025 года, показавшим, что ФИО4 ухаживала после смерти матери за оставшимися жилым домом и земельным участком в <адрес> (л.д.64-69).

Как следует из сведений, представленных ООО «Газпром межрегионгаз Курск» 07.07.2025 (л.д.87), договор газоснабжения по адресу: <адрес> отсутствует, оплата за природный газ не производится в связи с отсутствием газификации домовладения.

По сведениям АО «АтомЭнергоСбыт» Курск от 11.07.2025 (л.д.91), в период с 2014 года по октябрь 2018 года был зарегистрирован лицевой счет на ФИО1 который с ноября 2018 года закрыт на основании справки Веселовского сельсовета Глушковского района Курской области, так как домовладение нежилое.

Согласно справке, выданной администрацией Веселовского сельсовета Глушковского района Курской области 13.08.2025 (л.д.93), дом, расположенный по адресу: <адрес> до начала СВО не соответствовал ст.ст. 15,16 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу названной нормы предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица путем использования им установленных способов защиты гражданских прав.

Как следует из статьи 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено, в первую очередь, на максимальное восстановление нарушенного права. Перечень способов защиты гражданских трав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Выбор способа защиты, в итоге, предопределяется спецификой охраняемого права и характером его нарушения. Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и физические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, стороны обязаны в порядке статей 56 ГПК РФ представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

В силу требований ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Ч. 1 ст. 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно ч. ч. 1 - 4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что истцом ФИО4 при рассмотрении настоящего гражданского дела не представлены достоверные доказательства о том, объект недвижимости – дом, расположенный по адресу: <адрес> право собственности на который надлежащим образом не зарегистрировано, на день введения на территории Курской области контртеррористической операции и режима ЧС федерального характера, являлся жилым помещением.

В целях обеспечения безопасности граждан, пресечения угроз совершения террористических актов диверсионно-разведывательными формированиями ВСУ председателем Национального антитеррористического комитета, директором ФСБ России принято решение организовать с 09.08.2024 проведение контртеррористических операций в Белгородской, Брянской и Курской областях. На указанных территориях введен правовой режим контртеррористической операции.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1, п. 2 ст. 18 Закона № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подп. «а» ст. 8 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Президент Российской Федерации определяет в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу требований п. 4 ч. 2 ст. 5.1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», органы исполнительной власти субъекта федерации участвуют в возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате террористического акта.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», государство осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, компенсационные выплаты физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта.

Во исполнение обязательств предусмотренных вышеуказанным законодательством, постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 № 635-пп утвержден Порядок предоставления в 2024 - 2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах Курской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, которым установлены цели, условия и правила предоставления в 2024 - 2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области.

Согласно п. 5 Порядка № 635-пп, выплата предоставляется: а) гражданам, являющимся собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма; б) гражданам, имеющим документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, при условии регистрации права собственности на жилое помещение; в) гражданам, жилые помещения которых утрачены, право которых на получение мер социальной поддержки установлено судебным решением, вступившим в законную силу.

При этом, право собственности на жилое помещение (жилые помещения), приобретенное (приобретенные) по договору купли-продажи, должно быть зарегистрировано в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не позднее 24 февраля 2022 года (включительно).

Из требований п. 7 Порядка № 635-пп следует, что размер выплаты рассчитывается как произведение общей площади утраченного жилого помещения и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для Курской области, на дату утверждения Губернатором Курской области перечня утраченных жилых помещений, предоставляемого Правительством Курской области в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В соответствии с п. 19 Порядка № 635-пп, для получения выплаты гражданин подает в орган местного самоуправления муниципального образования в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, установленными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заявление по форме согласно приложению N 3 к Порядку с приложением следующих документов: а) копии заполненных страниц документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи. В случае утраты документа, удостоверяющего личность, заявителем представляется копия временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации, выданного территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации; б) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений (предоставляется на утраченное жилое помещение на заявителя и членов его семьи по собственному желанию); в) обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) по форме согласно приложению N 4 к Порядку (для собственника (собственников) утраченного жилого помещения); г) обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения по форме согласно приложению N 5 к Порядку (для нанимателя (нанимателей) утраченного жилого помещения); д) согласие на обработку персональных данных; е) копия судебного решения, вступившего в законную силу, об установлении права на получение мер социальной поддержки (для граждан, указанных в подпункте "в" пункта 5 Порядка); ж) копия свидетельства о рождении ребенка (детей) (для граждан, указанных в подпункте "б" пункта 2 Порядка).

Пунктом 23 Порядка № 635-пп предусмотрено, что орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 19 Порядка, или документа, полученного по межведомственному запросу в соответствии с пунктом 22 Порядка, принимает решение о предоставлении выплаты либо об отказе в предоставлении выплаты, которое оформляется соответствующим правовым актом органа местного самоуправления.

Из пункта 23 Порядка №635-пп следует, что не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении выплаты, указанного в пункте 23 Порядка, орган местного самоуправления формирует учетное дело на каждого заявителя.

Как предусмотрено п. 26 Порядка № 635 учетные дела заявителей, указанные в пункте 25 Порядка, в течение трех рабочих дней со дня их формирования направляются органом местного самоуправления в Дирекцию.

Дирекция в течение семи рабочих дней со дня поступления учетных дел граждан осуществляет проверку документов, формирует список заявителей на приобретение или строительство жилого помещения и направляет его в Министерство.

Пунктом 33 Порядка 635-пп, предусмотрено, что Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения списка утверждает своим правовым актом список получателей выплаты исходя из объема средств, указанных в абзаце первом пункта 2 Порядка, предоставленных Курской области.

Дирекция в течение семи рабочих дней со дня утверждения Списка получателей выплаты перечисляет средства выплаты на специальные счета распорядителей счетов.

Из пункта 34 Порядка 635-пп следует, что Дирекция в течение пяти рабочих дней со дня утверждения Списка получателей выплаты уведомляет граждан посредством почтовой связи, электронной почты либо по телефону о необходимости прибытия в Дирекцию для получения свидетельств.

В силу п. 5 Порядка № 635-пп, уполномоченным исполнительным органом Курской области по предоставлению выплаты является Министерство строительства Курской области.

Как установлено судом, ФИО4 не обращалась в администрацию Глушковского района Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» с заявлением о предоставлении ей выплаты за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в соответствии с Порядком предоставления выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах Курской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, утвержденным постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 № 635-пп, вышеуказанный жилой дом не включен в перечень утраченных жилых помещений, что подтверждается сообщением Комитета региональной безопасности Курской области от 19.05.2025 года (л.д.45), сообщением администрации Глушковского района Курской области от 05.08.2025 (л.д.92).

Оценивая все обстоятельства по делу в их совокупности с вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации Веселовского сельсовета Глушковского района Курской области, администрации Глушковского района Курской области, Министерству строительства Курской области, ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям» о признании утратившей жилой дом в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, признании права на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следует отказать в полном объеме в связи с необоснованностью.

При этом, доводы представителя ответчика - Министерства строительства Курской области об исключении Министерства строительства Курской области из числа ответчиков судом не могут быть приняты как состоятельные, поскольку в силу п. 5 Порядка предоставления в 2024-2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области, утвержденного Постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 года № 635-пп «О реализации в 2024-2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области», Министерство строительства Курской области является уполномоченным исполнительным органом Курской области по предоставлению выплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО4 в удовлетворении исковых требований к администрации Веселовского сельсовета Глушковского района Курской области, администрации Глушковского района Курской области, Министерству строительства Курской области, ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям» о признании утратившей жилой дом, площадью 42,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины; признании права на получение мер социальной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 № 635-пп «О реализации в 2024-2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подвергались или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области» в связи с утратой жилого помещения - жилого дома, площадью 42,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Глушковский районный суд Курской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 22 августа 2025 года.

Председательствующий судья: Сумщенко О.П.

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2025 года.

Председательствующий судья: Сумщенко О.П.