Решение № 3А-59/2025 3А-59/2025~М-18/2025 М-18/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 3А-59/2025

УИД 12 OS 0000-01-2025-000032-66

№3а-59/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Йошкар-Ола 20 августа 2025 года

Верховный Суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Алимгуловой К.В.,

при секретаре Мамаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мегастрой-Й» об оспаривании решения Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Центр государственной кадастровой оценки» от 28 февраля 2025 года <№> об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Мегастрой-Й» (далее - ООО «Мегастрой-Й») обратилось в Верховный Суд Республики Марий Эл с административным иском о признании незаконным решения государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Центр государственной кадастровой оценки» (далее - ГБУ Республики Марий Эл «Центр государственной кадастровой оценки», Учреждение) от 28 февраля 2025 года <№> об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества - нежилого помещения с кадастровым номером <№>, общей площадью 10 437 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>далее - объект недвижимости), в размере рыночной стоимости и установлении кадастровой стоимости данного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости по состоянию на 12 декабря 2024 года в размере 176 048 333 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ООО «Мегастрой-Й» является собственником объекта недвижимости, утвержденная кадастровая стоимость которого по состоянию на 1 января 2023 года составляет 244 9991 145 рублей 21 копейка, что значительно превышает его рыночную стоимость, которая согласно отчету об оценке рыночной стоимости <№> от 12 декабря 2024 года, составленному ООО «<...>» (далее - отчет об оценке), составляет 176 048 333 рублей.

Решением ГБУ Республики Марий Эл «Центр государственной кадастровой оценки» от 28 февраля 2025 года <№> по результатам рассмотрения заявления ООО «Мегастрой-Й» об установлении кадастровой стоимости объекта с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости отказано (л.д.13-28, 144-173 т.1).

В письменных возражениях на административное исковое заявление представитель административного ответчика публично-правовой компании «Роскадастр» в лице Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Марий Эл указал на то, что кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере 244 991 145 рублей 21 копейка внесена в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Республики Марий Эл зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино - мест» от 3 ноября 2023 года №18-нп. Датой начала применения данной кадастровой стоимости является 1 января 2024 года. Государственная кадастровая оценка проведена в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Марий Эл не является государственным органом или органом местного самоуправления, утвердившим результаты определения кадастровой стоимости, прямой юридической заинтересованности в исходе данного административного дела не имеет. Представитель административного ответчика публично-правовой компании «Роскадастр» в лице Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Марий Эл оставил разрешение административного дела на усмотрение суда (л.д.125 т.1).

В письменных возражениях на административное исковое заявление представитель административного ответчика Министерства государственного имущества Республики Марий Эл (далее - Министерство) выражает несогласие с предъявленными административными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что рассмотрение заявлений об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости и принятие решений по таким заявлениям в соответствии с положениями статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» не входит в компетенцию Министерства. Спорные правоотношения между административным истцом и Министерством отсутствуют, в связи с чем Министерство является ненадлежащим административным ответчиком (л.д.118-124 т.1).

В письменных возражениях на административное исковое заявление представитель ГБУ Республики Марий Эл «Центр государственной кадастровой оценки» указало, что в соответствии с распоряжением Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от31 января 2022 года №112 «О проведении государственной кадастровой оценки всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Республики Марий Эл зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест» Учреждением в 2023 году произведена государственная кадастровая оценка всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Республики Марий Эл зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест. Результаты определения государственной кадастровой стоимости утверждены приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 3 ноября 2023 года №18-нп. Приложение к данному приказу содержит сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> равной 244 991 145 рублей 21 копейка. 30 января 2025 года ООО «Мегастрой-Й» обратилось в Учреждение с заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, представив отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости №4557 от 12 декабря 2024 года, составленный ООО «<...>». решение от 28 февраля 2025 года <...> принято Учреждением с соблюдением требований Приказа Росреестра от6 августа 2020 года №П/0287 «Об утверждении форм заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и документов, формируемых в связи с рассмотрением такого заявления, требования к их заполнению, требований к формату таких заявлений и иных документов в электронной форме». Отказывая в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной на основании представленного административным истцом отчета <№> от 12 декабря 2024 года, составленного ООО «<...>», об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, Учреждение в оспариваемом решении в разделе V указало причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе, а именно оценщиком были нарушены требования законодательства об оценочной деятельности при составлении отчета об оценке. Данное обстоятельство также подтвердилось в результате проведенной по делу судебной экспертизы. С учетом этого, административное исковое требование о признании незаконным решения ГБУ Республики Марий Эл «Центр государственной кадастровой оценки» от 28 февраля 2025 года <№> об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества не подлежит удовлетворению. Требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости представитель административного ответчика оставил на усмотрение суда (л.д.76-77 т.2).

В письменных возражениях на административное исковое заявление представитель заинтересованного лица Правительства Республики Марий Эл указал на то, что рассмотрение заявлений об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости и принятие решений по таким заявлениям в соответствии с положениями статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» не входит в компетенцию Правительства Республики Марий Эл; оставил разрешение административного дела на усмотрение суда (л.д.110-112 т.1).

В судебном заседании представитель административного ответчика ГБУ Республики Марий Эл «<...>» ФИО1, сославшись на заключение судебной экспертизы, просила в удовлетворении требования о признании незаконным решения ГБУ Республики Марий Эл «Центр государственной кадастровой оценки» от 28 февраля 2025 года <№> отказать, разрешение требования об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости оставила на усмотрение суда.

Представитель административного истца ООО «Мегастрой-Й», представители административных ответчиков Министерства государственного имущества Республики Марий Эл, Управления Росреестра по Республике Марий Эл, публично-правовой компании «Роскадастр» в лице Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Марий Эл, представитель заинтересованного лица Правительства Республики Марий Эл в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дел не заявлено, в связи с чем на основании положений статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участника судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным иском об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Из материалов дела следует, что ООО «Мегастрой-Й» является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, общей площадью 10 437 кв.м, расположенного по адресу: <...> (л.д.10-12 т.1).

В 2023 году в соответствии с распоряжением Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 31 января 2022 года №112 «О проведении государственной кадастровой оценки всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Республики Марий Эл зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест» Учреждением произведена государственная кадастровая оценка всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Республики Марий Эл зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест.

Приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 3 ноября 2023 года №18-нп утверждены результаты определения кадастровой стоимости всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Республики Марий Эл зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест по состоянию на 1 января 2023 года. Приложение к данному приказу содержит сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> равной 244 991 145 рублей 21 копейки. Сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости содержащиеся в приложении к Приказу №18-нп, применяются с 1 января 2024 года (л.д.12 т.1).

В судебном заседании установлено, что административный истец в отношении указанного объекта недвижимости является плательщиком налога на имущество и оплачивает налоговые платежи, исходя из кадастровой стоимости данного объекта недвижимости, следовательно, результатами определения кадастровой стоимости затронуты права и обязанности административного истца, в связи с чем он вправе обратиться с административным иском в суд.

Порядок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, а также установления кадастровой стоимости регулируется в настоящее время КАС РФ, Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 135) и Федеральным законом от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон №237-ФЗ) с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года №269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №269-ФЗ).

Федеральным законом №269-ФЗ в Федеральный закон №237-ФЗ введена статья 22.1, регулирующая вопросы установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости и оспаривания ее результатов, которая вступила в силу 11 августа 2020 года.

Частью 2 статьи 6 Федерального закона №269-ФЗ до 1 января 2023 года устанавливается переходный период применения статей 22 и 22.1 Федерального закона №237-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 6 Федерального закона №269-ФЗ в течение переходного периода высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации может быть принято решение о дате перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона №237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Правительством Республики Марий Эл 13 января 2023 года принято постановление №2 «О дате перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», пунктом 1 которого установлена дата перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона №237-ФЗ - 1 апреля 2023 года.

Таким образом, с 1 апреля 2023 года на территории Республики Марий Эл подлежат применению положения статьи 22.1 Федерального закона №237-ФЗ.

В целях реализации предусмотренных Федеральным закономот 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» полномочий, связанных с определением кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, распоряжением Правительства РеспубликиМарий Эл от 30 мая 2019 года №232-р создано ГБУ Республики Марий Эл «Центр государственной кадастровой оценки».

Положениями статьи 22.1 Федерального закона от3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» установлено, что кадастровая стоимость здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства, машино-места, земельного участка может быть установлена бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц (часть 1). Заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости может быть подано в период с даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет до даты снятия его с государственного кадастрового учета (часть 2). Заявление об установлении рыночной стоимости может быть подано в течение шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости и которая указана в приложенном к такому заявлению отчете об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости (часть 7). Бюджетное учреждение вправе принять следующие решения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости: 1) об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (далее - решение об установлении рыночной стоимости), указанной в отчете об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости; 2) об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в связи с использованием неполных и (или) недостоверных сведений, расчетными или иными ошибками, повлиявшими на итоговый результат определения рыночной стоимости такого объекта недвижимости, нарушением требований законодательства об оценочной деятельности при составлении отчета об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости (далее - решение об отказе в установлении рыночной стоимости) (часть 11). В случае принятия решения об отказе в установлении рыночной стоимости в таком решении должны быть приведены все выявленные в ходе 6 рассмотрения заявления об установлении рыночной стоимости причины, предусмотренные пунктом 2 части 11 данной статьи, послужившие основанием для принятия такого решения (часть 12). Решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (часть 15).

Административные дела об оспаривании решений бюджетных учреждений, принятых в порядке статьи 22.1 Федерального законаот 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», подлежат разрешению по правилам главы 25 КАС РФ с особенностями, предусмотренными главой 22 КАС РФ.

В соответствии со статьей 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1).

Срок обращения с настоящим административным исковым заявлением ООО «Мегастрой-Й» не пропущен.

30 января 2025 года административный истец в порядке, установленном статьей 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», обратился в ГБУ Республики Марий Эл «<...>» с заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости, представив среди прочего отчет об оценке <№> от 12 декабря 2024 года, составленный ООО «<...>»», в котором определена рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> по состоянию на 12 декабря 2024 года, в размере 176 048 333 рубля 33 копейки (л.д.20-75, 143 т.1).

Решением ГБУ Республики Марий Эл «Центр государственной кадастровой оценки» от 28 февраля 2025 года <№> в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости отказано, поскольку оформление и содержание отчета об оценке не соответствовало требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки, утвержденных приказами Минэкономразвития России от 14 апреля 2022 года №200, от 25 сентября 2014 года №611. В оспариваемом решении в разделе V указаны нарушения требований закона и федеральных стандартов оценки, допущенные при составлении Отчета об оценке, выразившиеся в использовании неполных и (или) недостоверных сведений, наличии в отчете об оценке расчетных или иных ошибок, повлиявших на итоговый результат определения рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости, нарушении требований законодательства при составлении отчета об оценке (л.д.13-27, 144-173 т.1).

Оспаривая указанное решение ГБУ Республики Марий Эл «Центр государственной кадастровой оценки» в судебном порядке, административный истец исходит из того, что оно является незаконным, а отчет об оценке имеет несущественные недостатки и в целом соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

В ходе судебного разбирательства судом по административному делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено Федеральному бюджетному учреждению «Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» (далее - судебный эксперт, эксперт) (л.д.179-183 т.1).

В распоряжение эксперта были предоставлены материалы административного дела, при этом ему также было разрешено использовать при проведении экспертизы материалы технической документации на объект недвижимости, затребовать и получать необходимую для производства экспертизы информацию, получать экземпляры печатных изданий и электронных ресурсов, содержащих объявления о продаже объектов недвижимости, и иные необходимые сведения. Эксперту судом были разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 49 КАС РФ. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, о чем в заключении судебного эксперта имеется расписка, которая приобщена к материалам административного дела.

Согласно выводами судебного эксперта, изложенным в заключении эксперта <№> от 7 июля 2025 года, отчет <№> от 12 декабря 2024 года, составленный ООО «<№>», об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества - нежилого помещения с кадастровым номером <№>, общей площадью 10 437 кв.м., расположенного по адресу: <...>, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (в том числе требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной детальности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности). Допущенные нарушения вводят в заблуждение и влияют на итоговый результат определения рыночной стоимости объекта недвижимости, рыночная стоимость объекта оценки, определенная в данном отчете, не подтверждается.

Судебный эксперт пришел к выводу о том, что действительная рыночная стоимость объекта недвижимого имущества - нежилого помещения с кадастровым номером <№>, общей площадью 10 437 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 12 декабря 2024 года составляет 180 987 000 рублей.

Каких-либо объективных данных, указывающих на то, что избранная экспертом методология оценки привела к неправильному определению рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, в материалах дела не имеется. При этом суд учитывает, что в соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценщик имеет право применять самостоятельно методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки.

С заключением <№> от 7 июля 2025 года эксперта Федерального бюджетного учреждению «Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» лица, участвующие в деле, были ознакомлены. От сторон не поступило возражений относительно выводов судебного эксперта.

11 августа 2025 года от представителя административного истца ООО «Мегастрой-Й» поступило ходатайство об уточнении исковых требований с учетом выводом судебного эксперта (л.д.69 т.2).

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если административный ответчик возражает против удовлетворения заявления, он обязан доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных административным истцом, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.

Согласно части 2 статьи 82 КАС РФ заключение эксперта должно содержать описание и результаты исследований с указанием примененных методов, сделанные в результате его выводы по поставленным перед экспертом вопросам и обоснование этих выводов.

Заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в статье 84 КАС РФ.

В соответствии с частями 1 и 3 данной статьи суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (часть 1). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (часть 3).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Расчет рыночной стоимости исследуемого объекта недвижимости экспертом Федерального бюджетного учреждения «Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» произведен в рамках затратного подхода. В заключении подробно произведено описание процесса оценки, расчет рыночной стоимости объекта затратным подходом и приведено обоснование отказа от сравнительного и доходного подходов и методов оценки.

В полном соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки эксперт произвел согласование результатов, полученных с применением использованного подхода оценки, доступно изложив логику экспертного суждения относительно значимости использованного подхода при определении итоговой величины искомой стоимости и объективности полученных результатов. При проведении судебной экспертизы в рамках поставленных судом вопросов эксперт применял подходы и методы оценки в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд отмечает, что использованные экспертом в исследовании сведения сети «Интернет» подтверждены приложенными к экспертизе материалами со ссылками их размещения, что требованиям федеральных стандартов оценки также не противоречит.

Оценив заключение судебной экспертизы по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что оно составлено с соблюдением требований статьи 82 КАС РФ, требований, предъявляемым к содержанию отчета об оценке объекта недвижимости, предусмотренным статьей 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», является ясным и полным, выводы эксперта не являются противоречивыми, какие-либо сомнения в обоснованности заключения отсутствуют.

Оснований не доверять данному заключению, полученному по результатам судебной экспертизы и подготовленному экспертом, отвечающим установленным законодательством об оценочной деятельности требованиям, предъявляемым к оценщику, являющемуся членом саморегулируемой организации оценщиков, имеющему соответствующие дипломы, свидетельства и квалификационный аттестат в области оценочной деятельности «Оценка недвижимости», необходимый стаж работы в оценочной деятельности, а также предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, у суда не имеется.

С учетом совокупности представленных в дело доказательств, суд приходит к выводу о том, что при проведении оценки объекта недвижимости ООО «<...>» допущены ошибки и нарушения законодательства об оценочной деятельности, которые повлияли на итоговый результат определения рыночной стоимости объекта недвижимости. Следовательно, у ГБУ Республики Марий Эл «Центр государственной кадастровой оценки» имелись основания для принятия решения об отказе в установлении кадастровой стоимости данного объекта недвижимости в размере рыночной стоимости на основании отчета об оценке <№> от 12 декабря 2024 года, составленного ООО «<...>». Оспариваемое административным истцом решение принято Учреждением с соблюдением порядка и формы его принятия, в соответствии с нормативными правовым актами, регулирующими спорные отношения.

При таких обстоятельствах требования административного истца о признании незаконным решения ГБУ Республики Марий Эл «Центр государственной кадастровой оценки» от 28 февраля 2025 года <№> об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере рыночной стоимости удовлетворению не подлежит.

Разрешая требование административного истца об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости, суд принимает во внимание расчет, произведенный экспертом Федерального бюджетного учреждения «Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», считает необходимым установить кадастровую стоимость указанного объекта, равной его рыночной стоимости по состоянию на 12 декабря 2024 года в размере 180 987 000 рублей.

С учетом положений пункта 6 части 2 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» установленная судом рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 180 987 000 рублей подлежит применению с 1 января 2024 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового требования общества с ограниченной ответственностью «Мегастрой-Й» об оспаривании решения Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Центр государственной кадастровой оценки» от 28 февраля 2025 года <№> об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером <№>, общей площадью 10 437 кв.м., расположенного по адресу: <...>, в размере рыночной стоимости отказать.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером <№>, общей площадью 10 437 кв.м., расположенного по адресу: <...>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 12 декабря 2024 года в размере 180 987 000 (сто восемьдесят миллионов девятьсот восемьдесят семь тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья К.В. Алимгулова

Мотивированное решение составлено 28 августа 2025 года.