Решение № 2А-3083/2018 2А-372/2019 2А-372/2019(2А-3083/2018;)~М-2921/2018 М-2921/2018 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-3083/2018

Дело № 2а-372/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой Г.В.,

при секретаре Тулиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воскресенску Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Воскресенску Московской области обратилась в Воскресенский городской суд Московской области с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2015 год в размере 243,51 рублей, за 2016 год в размере 343 рубля, по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 1 743 рубля, за 2016 год в размере 2 788 рублей, пени в размере 91,11 рублей, на общую сумму 5 208, 62 рублей, за счет имущества административного ответчика.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

По сведениям, имеющимся в базе данных инспекции ФНС России по г. Воскресенску ФИО1 является плательщиком транспортного налога в отношении транспортного средства, указанного в налоговом уведомлении, которое является объектом налогообложения в соответствии с главой 28 НК РФ. ИФНС России по г.Воскресенску Московской области установлено, что ФИО1 не исполнила обязанность по уплате транспортного налога. Налоговым органом направлено налоговое уведомление № от 25 сентября 2016 года, № от 21 сентября 2017 года, в котором указана сумма налога, подлежащая уплате.

Налоговым органом вынесено требование от 10 февраля 2017 года №, от 09 февраля 2018 года № об уплате налога, в котором ФИО1 предложено уплатить задолженность в добровольном порядке, однако последняя требование не исполнила.

В настоящее время взыскиваемая с административного ответчика задолженность по транспортному налогу не оплачена.

По сведениям, имеющимся в базе данных инспекции ФНС России по г. Воскресенску ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, в отношении объектов недвижимости, указанных в налоговом уведомлении. ИФНС России по г.Воскресенску Московской области установлено, что ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налога на имущество физических лиц. Налоговым органом направлено налоговое уведомление № от 25 сентября 2016 года, № от 21 сентября 2017 года, в котором указана сумма налога, подлежащая уплате.

Налоговым органом вынесено требование от 10 февраля 2017 года №, от 09 февраля 2018 года № об уплате налога, в котором ФИО1 предложено уплатить задолженность в добровольном порядке, однако последняя требование не исполнила.

В настоящее время взыскиваемая с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц не оплачена.

Мировым судьей 17 августа 2018 года вынесен судебный приказ по заявлению ИФНС по г. Воскресенску Московской области о взыскании недоимки по налогам и пени с ФИО1, который определением от 30.08.2018 года отменен, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Воскресенску Московской области ФИО3 в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявленные требования в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признала частично, не возражала против удовлетворения исковых требований в части уплаты налога на имущество физических лиц, автомашина уничтожена в результате пожара 08 февраля 2016 года, в связи с чем, транспортный налог подлежит взысканию по фактическому пользованию автомобилем, то есть по февраль 2016 года.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего:

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В силу статьи 45 названного Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый пункта 1); неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных данным Кодексом (пункт 6).

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 (пункт 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако, в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что положения статей 52 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие презумпцию получения налогового уведомления (требования) его адресатом на шестой день с даты направления, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права налогоплательщиков, поскольку такое законодательное регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

На основании п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно положениям статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с настоящим кодексом. При этом, объектом налогообложения (ст. 358 НК РФ) признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ).

Налоговая ставка установлена в статье 361 Налогового кодекса РФ, а порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу - в статье 362 Налогового кодекса РФ.

Судом установлено, что ФИО2 в спорный период принадлежал на праве собственности автомобиль <данные изъяты> г.р.з. № и квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в связи с чем, она является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц /л.д.11,12-13, 18-19/.

Административному ответчику ФИО1 административным истцом были направлены налоговое уведомление № от 25 сентября 2016 года, № от 21 сентября 2017 года, в котором указана сумма налога, подлежащая уплате /л.д.12-13,18-19/, налоговое требование от 10 февраля 2017 года №, от 09 февраля 2018 года № /л.д.15, 21/, что подтверждено списками почтовых отправлений /л.д. 14, 16, 20,22/.

Согласно расчета пени, включенной в требование по уплате № от 10 февраля 2017 года составляет сумму в размере 40,67 рублей /л.д. 17/, по требованию № от 09 февраля 2018 года - 50,44 рублей /л.д.23/.

Таким образом, налоговый орган в установленном ст. 52 НК РФ порядке исполнил обязанность по направлению налогового уведомления физическому лицу. Согласно данной норме в случае, если уведомление направляется по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Мировым судьей 17 августа 2018 года вынесен судебный приказ по заявлению ИФНС по г. Воскресенску Московской области о взыскании недоимки по налогам и пени с ФИО1, который определением от 30.08.2018 года отменен, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения /л.д. 10/.

Согласно карточке учета транспортного средства ХЕНДЭ СОЛЯРИС г.р.з. К 461 ВР 750, представленной из сведений Базы ФИС ГИБДД М, регистрация прекращена 19 августа 2016 года.

Согласно письму УФНС РФ по г. Москве от 27.12.2004 N 23-10/3/84061 "О порядке уплаты транспортного налога физическими лицами по транспортным средствам, переданным (проданным) на основании доверенности", статьей 357 главы 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Из вышеуказанных норм следует, что признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.

Ни положения статьи 357 НК РФ, ни иные нормы законодательства о налогах и сборах не предусматривают, что основанием (юридическим фактом) для возникновения обязанности по уплате транспортного налога (объектом налогообложения) может являться сам факт наличия у лица транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке.

Данный вывод согласуется и с позицией Министерства финансов Российской Федерации, выраженной в Письме от 06.05.2006 N 03-06-04-04/15, где указано, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия его на балансе у налогоплательщика и его использования.

Поскольку обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, пеней ИФНС по г. Воскресенску исполнена, правильность расчета сумм налоговой недоимки, пени подтверждена, срок обращения в суд налоговым органом соблюден, административным истцом представлены доказательства, подтверждающие его полномочия на обращение в суд с указанными требованиями, а административным ответчиком не представлены доказательства надлежащего исполнения налоговой обязанности за 2015 год, 2016 год, не опровергнута правильность расчета сумм налогов и пеней, при таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что автомашина уничтожена в результате пожара, в связи с чем, транспортный налог подлежит взысканию по февраль 2016 года, суд признает несостоятельными, поскольку при начислении транспортного налога, налоговая инспекция руководствовалась достоверными сведениями о собственнике транспортного средства, которые были получены из ГИБДД. Транспортное средство было зарегистрировано на имя ФИО1 в органах ГИБДД до 19 августа 2016 года. Свои обязательства по снятию уничтоженного автомобиля с регистрационного учета истец не выполнил, в связи с чем, за указанные периоды ему выставлялись налоговые требования. Собственник транспортного средства не предприняла мер к снятию автомобиля с регистрационного учета, в связи с чем, оснований для освобождения его от уплаты транспортного налога и перерасчета такого налога отсутствуют.

Согласно ст.111 п.1 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ к уплате по делу подлежит государственная пошлина в сумме 400 рублей, которую, исходя из положений ст.111 КАС РФ, суд находит необходимым взыскать с ФИО1 в госдоход.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воскресенску Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Воскресенску Московской области задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2015 год в размере 243,51 рублей, за 2016 год в размере 343,00 рубля, по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 1 743,00 рубля, за 2016 год в размере 2 788,00 рублей, пени в размере 91,11 рублей, на общую сумму 5 208 /пять тысяч двести восемь/ рублей 62 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского поселения Воскресенск Московской области государственную пошлину в размере 400 /четыреста/ рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено 27 февраля 2019 года.

Судья Соболева Г.В.