Решение № 2А-1758/2024 2А-1758/2024~М-1582/2024 М-1582/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 2А-1758/2024

Дело № 2а-1758/2024

УИД 66RS0012-01-2024-002930-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Каменск-Уральский 24 октября 2024 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Земской Л.К., с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Макаровой С.Е., при секретаре Сергеевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 47 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Верховного суда Чеченской Республики от 07.03.2012 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 209 и ст. 317 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю от 19.12.2014 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области 05.12.2024 в связи с отбытием наказания. После освобождения планирует проживать по адресу <адрес>

ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с п. 1 ч. 1, п.1 ч.3, п. 3 ч. 2, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем отбывания наказания, является обязательным и в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ устанавливается на срок от 1 года до 3 лет. Просили установить в отношении ФИО1 административный надзор со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; возложить обязанность являться на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1, принимавший участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи с исправительным учреждением, указал, что возражает против удовлетворения требований, однако ели это предусмотрено законом, то административный надзор может быть установлен. Указал, что в исковом заявлении административный истец просит установить ему административный надзор на срок один год, в связи с чем считает, что на больший срок административный надзор установлению не подлежит.

Помощник прокурора Макарова С.Е. полагала, что предусмотренные законом основания для установления административного надзора имеются, указанные в административном иске ограничения соответствуют закону и не являются чрезмерными исходя из данных о личности административного ответчика, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению. При этом исходя из требований ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор следует установить на срок 8 лет, до погашения судимости.

Поскольку явка представителя административного истца обязательной не признавалась, суд определи рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ), который принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вместе с тем в силу прямого указания в п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осужден приговором Верховного суда Чеченской Республики от 07.03.2012 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 209 и ст. 317 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 209 и ст. 317 УК РФ, виновность административного ответчика в совершении которого установлена указанным приговором, в силу ч.5 ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости за которые, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, подлежащей применению исходя из даты совершения преступлений в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 23.07.2013 № 218-ФЗ, составляет восемь лет после отбытия наказания.

Помимо этого постановлением начальника ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю от 19.12.2014 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

05.12.2024 ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.

Административный ответчик, после освобождения планирует проживать по адресу <адрес>.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При изложенных обстоятельствах имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Тем самым начало исчисления срока административного надзора в отношении ФИО1 необходимо производить со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 1, ч. 3 ст. 11 Закона № 64-ФЗ).

Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

В связи с изложенным суд, учитывая обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, личность ФИО1, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, исходя из положений ч.ч. 1,2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, считает необходимым установить в отношении административного ответчика следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Суд полагает, что с учетом вышеприведенных обстоятельств назначение названных административных ограничений не будет несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Также суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Кроме того, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 47 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося (дата) в <адрес> края, на срок до погашения судимости по приговору Верховного суда Чеченской Республики от 07.03.2012, – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории Карачаево-Черкесской Республики без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья: Земская Л.К.

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2024.