Решение № 2-2486/2020 2-2486/2020~М-1910/2020 М-1910/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-2486/2020

№2-2486/20

уид 50RS0015-01-2020-002827-16


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

2 ноября 2020 года г.Истра

Истринский городской суд в составе:

председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

при секретаре Зименко П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к С.В.И., П.С.П. об освобождении земель лесного фонда, третьи лица ТУ ФАУГИ по МО, Федеральное агентство лесного хозяйства,

у с т а н о в и л:

Комитет лесного хозяйства Московской области предъявил иск к С.В.И., П.С.П. об освобождении земель лесного фонда.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором Московской области О.Н.Н. в ходе патрулирования территории государственного лесного фонда в квартале 51-И выделе 33 Новоиерусалимского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», выявлен факт нарушения лесного законодательства. Установлено, что С.В.И., П.С.П. являясь собственниками земельного участка с кадастровым номером № в квартале 51-И выделе 33 Новоиерусалимского участкового лесничества Е:тринского филиала ГКУ МО «Мособллес», в нарушении ст. 7, 8, 9, 71 Лесного кодекса Российской Федерации, самовольно, в отсутствие разрешающих документов заняли и используют лесной участок площадью 0,36 га, а именно самовольно занятый и используемый участок лесного фонда огорожен единым металлическим забором с земельным участком принадлежащим ответчикам.

По факту самовольного использования лесного участка, расположенного на землях лесного фонда в квартале 51-И выделе 33 Новоиерусалимского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», лицом, проводившим проверку, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № г. в отношении ответчика С.В.И. ДД.ММ.ГГГГ, С.В.И., выдано предписание №, согласно которому ему надлежало в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить территорию лесного фонда площадью 0,36 га в квартале 51-И выделе 33 Новоиерусалимского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», а именно произвести демонтаж сплошного металлического забора. На площади 0,36 га произвести рекультивацию земель, привести лесной участок в пригодное состояние для ведения лесного хозяйства. Освободить территорию ГЛФ от построек, которые частично накладываются на земли лесного фонда. ДД.ММ.ГГГГ, государственным участковым инспектором по охране леса Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» составлен прокол об административном правонарушении № г., в связи с неисполнением С.В.И. предписания № г. от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечен к административной ответственности по факту неисполнения предписания. ДД.ММ.ГГГГ С.В.И. была направлена претензия о неисполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ По факту самовольного использования лесного участка, расположенного на землях лесного фонда в квартале 51-И выделе 33 Новоиерусалимского участкового лесничества Истринского Филиала ГКУ МО «Мособллес», лицом, проводившим проверку, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № г. в отношении ответчика С.В.И.

ДД.ММ.ГГГГ, П.С.П., выдано предписание, согласно которому ему надлежало в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить территорию лесного фонда площадью 0,36 га в квартале 51-И выделе 33 Новоиерусалимского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», а именно произвести демонтаж сплошного металлического забора. На площади 0,36 га произвести рекультивацию земель, привести лесной участок в пригодное состояние для ведения лесного хозяйства. Освободить территорию ГЛФ от построек, которые частично накладываются на земли лесного фонда. ДД.ММ.ГГГГ, государственным участковым инспектором по охране леса Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» составлен прокол об административном правонарушении № г., в связи с неисполнением П.С.П. предписания № г. от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечен к административной ответственности по факту неисполнения предписания. ДД.ММ.ГГГГ П.С.П. была направлена претензия о неисполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Уточняя иск просил: Обязать П.С.П. и С.В.И. освободить самовольно занятый земельный участок лесного фонда с кадастровым номером: № площадью 2669 кв.м., а именно произвести демонтаж сплошного металлического забора, 4-х (четырех) металлических нежилых строений, деревянного нежилого строения, кирпичного нежилого строения, расположенных на самовольно запользованной территории лесного фонда с кадастровым номером: №

В судебном заседании представитель истца Р.О.А. исковое заявление поддержала.

Представитель П.С.П. П.В.К. иск не признал.

В возражениях указано, что истец не вправе обращаться с данными требованиями к ответчикам, имеется приказ о предварительном согласовании предоставления земельного лесного участка площадью 2630 кв.м., являющегося предметом иска.

С.В.И. не явился.

Судом установлено, что С.В.И., П.С.П. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования под производственный участок, категория земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Собственником земельного участка кадастровый № категория земель земли лесного фонда является Российская Федерация.

Для определения, имеет ли земельный участок с кадастровым номером: № по фактическому землепользованию наложение на земли лесного фонда в квартале 51-И выделе 33 Новоиерусалимского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» назначена и проведена землеустроительная экспертиза.

Заключением эксперта ООО «Геокадастрэксперт» А.А.В. установлено:

Земельный участок ответчиков с кадастровым номером № по фактическому пользованию накладывается на границы лесного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН, площадь наложения 2669 кв.м.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Требовать устранения нарушений права в силу статьи 305 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

На основании абз.12 ч. 3 ст. 96 ЛК РФ уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти имеют право предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции.

В соответствии с Положением о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012 года N 863/22, Комитет проводит государственную политику и осуществляет межотраслевое управление, координацию, а так же функциональное регулирование в области лесных отношений.

Таким образом, в полномочиях Комитета лесного хозяйства Московской области предъявлять иск об освобождении лесного участка.

В соответствии со ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Поскольку ответчиками запользован участок лесного фонда площадью 2669 кв.м, иск об истребовании земельного участка подлежит удовлетворению.

В силу статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

Статьями 88 и 89 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что освоение лесного участка может осуществляться только на основании проекта освоения лесов, в отношении которого проведена государственная экспертиза и получено положительное заключение.

Статья 21 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает закрытый перечень оснований для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на землях лесного фонда.

В соответствии с пунктом 3 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 года N 69, проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и годных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Исходя из вышеуказанных норм использование лесов в соответствии с целями для которых лесные участки предоставлены в аренду возможно только в соответствии с утвержденным и разработанным в установленном порядке проектом освоения лесов. При этом, проект освоения лесов имеет статус разрешительного документа, в отсутствие (отклонении) которого любые работы на арендованных лесных участках, в том числе строительные, не допускаются.

Ответчиками на лесном участке возведены забор, строения, не относящиеся к созданию лесной инфраструктуры, на основании изложенного иск о сносе забора и строений подлежит удовлетворению.

Возражения ответчиков не принимаются, так как в связи с изданием Приказа Комитета лесного хозяйства МО ответчики не приобрели права на лесной участок, законодательством не предусмотрено предоставление участка лесного фонда для строительства забора, нежилых зданий с назначением стоянка для автомобилей, склад.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Комитета лесного хозяйства Московской области удовлетворить.

Обязать С.В.И., П.С.П. демонтировать забор на земельном участке кадастровый № обозначенный точками №№ в следующих координатах:

Название межевого знака

Абсцисса X (м)

Ордината Y (м)

43

490918.82

1334612.27

2
490923.36

1334610.41

3
490938.46

1334626.74

4
490941.28

1334633.63

5
490965.41

1334692.38

6

490974.19

1334710.70

7
490978.38

1334719.33

8
491006.96

1334810.90

9
491015.93

1334848.45

10

491017.16

1334848.37

11

491030.91

1334869.65

12

491029.84

1334870.29

13

491036.97

1334889.91

14

491037.66

1334899.33

29

491030.83

1334902.65

Обязать С.В.И., П.С.П.

произвести демонтаж четырех металлических нежилых строений, деревянного нежилого строения, кирпичного нежилого строения, расположенных на самовольно запользованной территории лесного фонда с кадастровым номером: № площадью 2669 кв.м. в следующих координатах:

Название межевого знака

Абсцисса X (м)

Ордината Y (м)

29

491030.83

1334902.65

30

491024.74

1334870.45

31

491024. 48

1334869.08

32

491013.37

1334852.81

33

490993.37

1334823.53

34

490993.21

1334822.91

35

490969.51

1334712.60

36

490959.41

1334697.19

37

490940.07

1334644.16

38

490934.55

1334633.62

39

490934.52

1334633.50

40

490931.89

1334628.02

41

490918.88

1334613.31

42

490918.76

1334613.31

43

490918.82

1334612.27

2
490923.36

1334610.41

3
490938.46

1334626.74

4
490941.28

1334633.63

5
490965.41

1334692.38

6
490974.19

1334710.70

7
490978.38

1334719.33

8
491006.96

1334810.90

9
491015.93

1334848.45

10

491017.16

1334848.37

11

491030.91

1334869.65

12

491029.84

1334870.29

13

491036.97

1334889.91

14

491037.66

1334899.33

29

491030.83

1334902.65

Обязать С.В.И., П.С.П.

освободить самовольно занятый земельный участок лесного фонда с кадастровым номером: № площадью 2669 кв.м. в следующих координатах:

Название межевого знака

Абсцисса X (м)

Ордината Y (м)

29

491030.83

1334902.65

30

491024.74

1334870.45

31

491024. 48

1334869.08

32

491013.37

1334852.81

33

490993.37

1334823.53

34

490993.21

1334822.91

35

490969.51

1334712.60

36

490959.41

1334697.19

37

490940.07

1334644.16

38

490934.55

1334633.62

39

490934.52

1334633.50

40

490931.89

1334628.02

41

490918.88

1334613.31

42

490918.76

1334613.31

43

490918.82

1334612.27

2
490923.36

1334610.41

3
490938.46

1334626.74

4
490941.28

1334633.63

5
490965.41

1334692.38

6
490974.19

1334710.70

7
490978.38

1334719.33

8
491006.96

1334810.90

9
491015.93

1334848.45

10

491017.16

1334848.37

11

491030.91

1334869.65

12

491029.84

1334870.29

13

491036.97

1334889.91

14

491037.66

1334899.33

29

491030.83

1334902.65

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Решение составлено 03.11.2020 г.