Решение № 2А-1520/2017 2А-1520/2017~М-1312/2017 М-1312/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-1520/2017

Дело № 2а-1520/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 г. г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Михайловой О.И.,

при секретаре: Абиловой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с измененным административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по: налогу на имущество физических лиц - 448 руб., пени -86, 31 руб.; земельному налогу - 1 841, 53 руб., пени - 350, 80 руб., ссылаясь на то, что административный ответчик являлся собственником имущества, указаных в налоговом уведомлении, обязан платить установленные законом налоги и сборы. На дату составления заявления налогоплательщиком не исполнено требование налогового органа.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № 17 по Челябинской области о рассмотрении дела извещена, не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, представила суду письменные возражения, в которых просила в удовлетворении требований отказать в связи с пропуском срока исковой давности. Кроме того, имущество в собственности у нее не имелось, поскольку сделка по приобретению имущества была признана судебным решением недействительной.

Дело рассмотрено в отсутствии сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В силу 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Обязанность по уплате земельного налога установлена главой 31 Налогового кодекса РФ.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации установлен Законом РФ от 04 октября 2014 г. N 284 -ФЗ "О налогах на имущество физических лиц".

В соответствии со ст. 1 вышеуказанного Закона плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 2 настоящего Закона объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

Статьей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из налоговых уведомлений № №..., №... видно, что за 10 месяцев 2011 г. и 3 месяца 2012 г. ФИО1 начислен к уплате налог на имущество -жилой дом №... расположенный в г. Магнитогорске по ул. <данные изъяты> в сумме 2011 г. - 344, 82 руб., 2012 г. -103, 45 руб.; земельный налог участок по указанному адресу в 2011 г. за 10 месяцев- 1 315, 38 руб., 3 месяца 2012 г. - 526, 15 руб.

Сумма неуплаченных налогов выставлена к уплате в требовании от 14 ноября 2015 г., в том числе пени на налог на имущество -86, 31 руб., пени на земельный налог - 350, 80 руб.

Доказательств оплаты налога, пени, материалы дела не содержат.

30 января 2017 г. мировым судьей судебного участка № 1 Правобережного района г. Магнитогорска в связи с неоплатой налогов был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 17 по Челябинской области недоимки по налогу, в том числе в указанных суммах.

11 апреля 2017 г. на основании поданных ФИО1 возражений судебный приказ отменен.

С настоящим административным иском Межрайонная инспекция ФНС России № 17 по Челябинской области обратилась 04 июля 2017 г.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срой: обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Абзацем 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 17 по Челябинской области судебный приказ был вынесен в течение 6 месяцев с момента истечения срока для добровольной оплаты налога, административное исковое заявление после отмены судебного приказа также поступило в суд в течение 6 месяцев.

Таким образом, срок для обращения с требованиями о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам не пропущен, доводы в данной части необоснованны.

Согласно материалам реестрового дела на жилой дом и земельный участок по <адрес> в г. Магнитогорске Б.Т.И. на основании договора купли-продажи от 09 марта 2011 г. продала указанное имущество ФИО1, о чем произведена регистрация 14 марта 2011 г. в реестре прав на недвижимое имущество. 20 апреля 2012 г. ФИО1 продала жилой дом и земельный участок по <адрес> К.С.Ю.. и К.Н.В.., регистрация произведена 24 апреля 2017 г.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 21 ноября 2012 г., вступившим в законную силу 14 марта 2013 г., недействительной (мнимой) сделкой признан договор купли-продажи жилого дома и земельного участка по <адрес> в г. Магнитогорске, заключенный между Б.Т.И. и ФИО1, применены последствия недействительности сделки, путем возврата сторон в первоначальное положение; признан недействительным договор купли-продажи жилого дома и земельного участка по <адрес> в г. Магнитогорске от 20 апреля 2012 г., заключенный между ФИО1 и К.С.Ю.., К.Н.В.

Заявление о регистрации права собственности на основании решения суда Бариевой Т.И. подано 10 августа 2013 г.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действующего на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из изложенного следует, что плательщиком налога на имущества физических лиц является лицо, которое указано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, как обладающее соответствующим вещным правом на недвижимое имущество, в силу чего обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на недвижимое имущество, то есть внесения записи в указанный реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующее недвижимое имущество.

Согласно представленному в материалы дела реестровому делу ФИО1 являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога с момента регистрации за ней права собственности на указанные объекты недвижимости.

В соответствии с п. 3 ст. 396 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Как предусмотрено положением п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Исходя из системного толкования вышеизложенных правовых норм, следует, что при расчете налога соответствующий налоговый орган должен руководствоваться сведениями, представленными ему органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами технической инвентаризации.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком, плательщиком сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Согласно ст. 2 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Пункт 3 настоящей статьи содержит принципиальное положение о недопустимости по общему правилу применения гражданского законодательства к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в частности к налоговым, другим финансовым и административным отношениям, если иное прямо не предусмотрено законом.

Запрет такого рода продиктован существенными различиями в методах регулирования отношений, присущих, с одной стороны, отраслям частного права, каковым является гражданское право, и, с другой стороны, отраслям публичного права, в том числе, налогового права.

Таким образом, признание гражданско-правовой сделки недействительной само по себе не может изменять налоговых правоотношений, если только законодательство о налогах и сборах не предусматривает это обстоятельство в качестве основания возникновения, изменения или прекращения обязанности по уплате налогов.

Суд отмечает, что иной порядок расчета при определении суммы налога на имущество физических лиц действующим законодательством не предусмотрен, налоговый орган не влияет на поступающие к нему в обработку данные, в том числе, о датах внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о моменте возникновения или прекращения права лица на соответствующее недвижимое имущество.

Учитывая изложенное, суд считает, что, несмотря на то, что решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 21 ноября 2012 г. признаны недействительными и применены последствия недействительной сделки, налогоплательщиком по налогу на имущество физических лиц, земельного налога за период с 14 марта 2011 г. по 24 апреля 2012 г. является ФИО1, поскольку она обладала указанным недвижимым имуществом в данный период времени, на нее было зарегистрировано вещное право в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При таких обстоятельствах, учитывая, что порядок взыскания недоимки по указанному налогу истцом не нарушен, произведенный истцом расчет налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени ФИО1 не оспорен, в сроки, установленные в налоговом требовании, налог налоги не уплачены, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.175,176, 178-190 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области недоимку по налогу на имущество физических лиц -448 руб., пени за неуплату налога на имущество физических лиц -86, 31 руб.; земельному налогу - 1 841, 53 руб., пени - 350, 80 руб., всего взыскать - 2 726, 91 (две тысячи семьсот двадцать шесть рублей девяносто одна копейка).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: