Решение № 2-2756/2019 2-2756/2019~М-2173/2019 М-2173/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-2756/2019

К делу <№ обезличен>

УИД <№ обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июля 2019 г. г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при секретаре судебного заседания Такаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело <№ обезличен> по исковому заявлению Первичной профсоюзной организации работников АО «ФИО1» к АО «ФИО1» об обязании безвозмездно предоставить помещение для проведения заседаний, хранения документации и возможности размещения информации в доступном для всех работников месте (местах),

УСТАНОВИЛ:

Первичная профсоюзная организация работников АО «ФИО1» в лице председателя – ФИО4 обратилась в Химкинский городской суд Московской области с исковым заявлением к АО «ФИО1» об обязании предоставить помещение для проведения заседаний, хранения документации и возможности размещения информации в доступном для всех работников месте (местах).

В обоснование заявленных требований указано, что <дата> ответчик уведомлен о создании Первичной профсоюзной организации работников АО «ФИО1». Численность работников ответчика существенно превышает 100 человек. <дата> истцом ответчику предложено провести двустороннюю встречу в составе администрации АО «ФИО1» и руководства профсоюзной организации для урегулирования ряда вопросов, в частности вопроса о выделении помещения. Ответа от работодателя не поступило.

Истец просит суд обязать работодателя выполнить обязанности, предусмотренные ч.ч. 1,2 ст. 377 ТК РФ: безвозмездно предоставить профсоюзному комитету первичной профсоюзной организации работников АО «ФИО1» для размещения профсоюзного комитета, проведения заседаний, хранения его документации и возможности размещения информации в доступном для всех работников месте (информационные стенды в структурных подразделениях организации).

Истец – представители Первичной профсоюзной организации работников АО «ФИО1» в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик – представители АО «ФИО1» в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявленных требований и просил суд в иске отказать по основаниям, поскольку у работодателя при получении документов от профсоюзной организации были основания сомневаться в ее легитимности, так как оригиналы документов предоставлены не были, имелись только обезличенные копии.

Третье лицо – представитель Межрегионального профессионального союза работников ООО «МЕИРО Кэш энд Керри» и других организаций, осуществляющих торговую деятельность в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, пояснив суду, что обезличенные документы были предоставлены с целью предотвращения преследования членов профсоюзной организации со стороны работодателя.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 377 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан безвозмездно предоставить выборным органам первичных профсоюзных организаций, объединяющих его работников, помещение для проведения заседаний, хранения документации, а также предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах).

Согласно ч. 2 ст. 377 ТК РФ, работодатель, численность работников которого превышает 100 человек, безвозмездно предоставляет в пользование выборным органам первичных профсоюзных организаций как минимум одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение, а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы. Другие улучшающие условия для обеспечения деятельности указанных профсоюзных органов могут быть предусмотрены коллективным договором.

Как установлено судом и следует из материалов дела, а именно выписки из протокола учредительного собрания первичной профсоюзной организации работников АО «ФИО1» от <дата>, создана первичная профсоюзная организация работников АО «ФИО1», председателем Профорганизации избран ФИО4, в качестве основы деятельности первичной профсоюзной организации работников АО «ФИО1» принят Устав Межрегионального профессионального союза работников ООО «Метро Кэш энд Керри» и других организаций, осуществляющих торговую деятельность.

Согласно выписки из реестра первичных профсоюзных организаций, Первичная профсоюзная организация работников АО «ФИО1» <адрес> (Шереметьево) входит в Межрегиональный профессиональный союз работников ООО «МЕТРО Кэш энд Керри» и других организаций, осуществляющих торговую деятельность.

Фактическая численность работников превышает 100 человек, что подтвердил представитель ответчика в судебном заседании.

<дата> работодателем АО «ФИО1» получено уведомление о нахождении в составе Межрегиональный профессиональный союз работников ООО «МЕТРО Кэш энд Керри» и других организаций, осуществляющих торговую деятельность, первичной профсоюзной организации работников, трудящихся в подразделениях АО «ФИО1» в г. Химки.

<дата> председатель первичной профсоюзной организации ФИО4 обратился к работодателю с заявлением о предоставлении возможности размещения информации в доступном для всех работников месте, а именно по адресу: 141400, Московская область, г. Химки, территория Международного аэропорта Шереметьево, Центр «Аэроэкспресс», помещение 5 (5.122).

В ответ на уведомление от <дата>, представителем работодателя направлено письмо <№ обезличен> от <дата> с просьбой предоставить копию протокола учредительного собрания первичной профсоюзной организации работников, трудящихся в подразделениях АО «ФИО1» от <дата>, а также список членов ППО.

В ответе АО «ФИО1» <№ обезличен> от <дата> на заявление председателя первичной профсоюзной организации от <дата>, указано на необходимость предоставления учредительных документов, а также предложение по установке стенда для размещения информации ППО в другом офисном помещении работодателя по адресу: 141400, Московская область, г. Химки, территория Международного аэропорта Шереметьево, Центр «Аэроэкспресс», 4 этаж, согласно плану БТИ пом. 15, рядом с кабинетом <№ обезличен>.

Также, уведомление <№ обезличен> от <дата>, направленное в адрес председателя ППО ФИО4, содержит сообщение о том, что установка стенда для размещения информации первичной профсоюзной организации работников, трудящихся в подразделении АО «ФИО1» <дата> в 13:00 часов не представляется возможным, так как в расположенном рядом кабинете для переговоров будет проводиться тренинг персонала и ремонтные работы будут мешать. Предложено перенести установку стенда ППО на <дата> на период с 09:00 до 10:00, а также предоставить до <дата> копию протокола учредительного собрания первичной профсоюзной организации работников, трудящихся в подразделениях АО «ФИО1» от <дата>, список членов ППО и сообщить размеры планируемого к установке стенда и его конструкции (материалы изготовления), чтобы рассчитать допустимую нагрузку на стены арендуемого помещения.

<дата> председателем ППО ФИО4 предоставлена обезличенная копия протокола собрания учредителей Первичной профсоюзной организации работников АО «ФИО1» от <дата>.

В последующем переписка между сторонами продолжилась, многочисленные письма представителя первичной профсоюзной организации и представителей АО «ФИО1» сводятся к взаимным просьбам: со стороны ППО о соблюдении ч.ч. 1,2 ст. 377 ТК, со стороны работодателя – предоставить учредительные документы.

На момент подачи иска, сведения о том, что истец действительно является членом ППО, а также о том, что указанная организация входит в состав Межрегионального профессионального союза работников ООО «МЕИРО Кэш энд Керри» и других организаций, осуществляющих торговую деятельность не были представлены работодателю.

Из материалов дела следует, что по требованию работодателя была предоставлены обезличенный протокол учредительного собрания от <дата>, выписка из протокола учредительного собрания от <дата>, выписку из Устава МПСР ООО «МЕТРО Кэш энд Керрии» от <дата>. Однако, перечисленные документы не раскрыли состав Первичной профсоюзной организации работников АО «ФИО1» в частности, факт того, что ППО АО «ФИО1» входит в состав МПСР ООО «МЕТРО Кэш энд Керрии», также они не содержали сведения о лицах, состоящих на учете в ППО.

Документы, указывающие на организационно-правовую форму Первичной профсоюзной организации работников АО «ФИО1», принявшей в качестве основы деятельности Устав МПСР ООО «МЕТРО Кэш энд Керрии» предоставлены по требованию суда. Обстоятельство свидетельствует о том, что до момента судебного разбирательства работодатель как лицо, отвечающее за безмозмездное предоставление профсоюзному комитету помещения и возможности размещения информации в доступном для всех работников месте, не был документально осведомлен о законности намерений истца и отсутствии в его заявлении противоречий. Следовательно, в бездействии работодателя отсутствует вина.

При таких обстоятельствах в действиях работодателя не имеется состава трудового правонарушения, за которое он мог бы быть подвергнут ответственности, у истца отсутствовали основания для судебной защиты с целью восстановления прав и принятия в отношении ответчика мер принуждения.

Вместе с тем, это не освобождает работодателя от обязанности в добровольном порядке соблюдать требования ч.ч. 1,2 ст. 377 ТК РФ, части 1 статьи 28 Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в отношении Первичной профсоюзной организации работников АО «ФИО1», поскольку по результатам судебного разбирательства все имевшиеся недочеты, неясности устранены, и дальнейшее бездействие работодателя по вопросу предоставления помещения и возможности размещения информации, может квалифицироваться как нарушение прав работника.

В силу положений ст. 67, 71, 195 - 198 ГПК РФ суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы.

Учитывая, что закон устанавливает обязанность работодателя предоставить профсоюзным органам условия для осуществления своей деятельности, суд приходит к выводу, что сам по себе факт того, что истец не предоставил учредительную документацию ответчику, не может служить основанием к отказу в иске.

Разрешая дело и удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что работодатель обязан предоставить в пользование выборным органам первичной профсоюзной организации как минимум одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение, в также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы, а также предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах). Данную обязанность ответчик не исполнил.

Поскольку исковые требования удовлетворены, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой, исходя из удовлетворенных требований истца неимущественного характера, согласно п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 6 000 руб. 00 коп.

Исходя из установленных судом юридически значимых обстоятельств по делу, учитывая приведенные требования действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Первичной профсоюзной организации работников АО «ФИО1» подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Первичной профсоюзной организации работников АО «ФИО1» к АО «ФИО1» об обязании безвозмездно предоставить помещение для проведения заседаний, хранения документации и возможности размещения информации в доступном для всех работников месте (местах) – удовлетворить.

Обязать АО «ФИО1» безвозмездно предоставить в пользование Первичной профсоюзной организации работников АО «ФИО1» помещение для проведения заседаний, хранения документации, оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение, а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы и возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах) по адресу: 141400, Московская область, г. Химки, территория Международного аэропорта Шереметьево, Центр Аэроэкспресс.

Взыскать с АО «ФИО1» в доход государства госпошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Мотивированная часть решения суда изготовлена: <дата>.

Судья В.А. Татаров