Решение № 2-2527/2019 2-2527/2019~М-2235/2019 М-2235/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-2527/2019

дело № 2-2527/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июня 2019 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи Калашниковой Н.М.,

при секретаре Плахотиной А.И.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Новочеркасске о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с указанным иском к ГУ УПФ РФ г.Новочеркасска, ссылаясь на то, что <дата>. г.Управлением Пенсионного Фонда РФ в г.Новочеркасске было принято решение №, которым истцу отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности. Ответчиком не включены в специальный стаж следующие периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: - с <дата>. по <дата>. и с <дата> по <дата>. Считает решение ответчика незаконным и необоснованным.

Просила суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске включить в специальный стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии досрочно, следующие периоды: с <дата>. по <дата>. по фактической продолжительности, а период с <дата>. по <дата>. в льготном исчислении 1 день за 1,5 дня – нахождение на курсах повышения квалификации.

ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ГУ УПФ РФ г.Новочеркасска, ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 вышеназванного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. "н" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения для спорных периодов времени работы истца применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что <дата>. ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ г.Новочеркасска с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно.

Решением Управлением Пенсионного Фонда РФ в г.Новочеркасске № от <дата>. истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности.

В бесспорном порядке зачтено <данные изъяты>.

При этом ответчиком не включены в специальный стаж следующие периоды работы истца в период нахождения ее на курсах повышения квалификации: - с <дата> по <дата>. и с <дата>. по <дата>., поскольку включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, периодов учебных отпусков в специальный стаж не предусмотрено.В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следует отметить, что прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности медицинского работника.

В соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В судебном заседании установлено, что за истицей, находившейся на курсах повышения квалификации в периоды с <дата>. по <дата>. <данные изъяты> с <дата> по <дата> (<данные изъяты>) сохранялся средний заработок, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, в периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации она продолжала работать и за ней сохранялась средняя заработная плата на период ее обучения, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на повышение квалификации она направлялась работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды должны быть включены в специальный стаж работы истицы.

Между тем в судебном заседании установлено, что истец <дата> назначена на должность <данные изъяты><данные изъяты>.

С <дата> действует Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), которым установлены условия назначения страховой пенсии по старости: право на нее имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

При досрочном назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, Правила исчисления периодов работы, дающих право на назначение такой пенсии с приложением Перечня структурных подразделений и должностей, право на льготное исчисление требуемого стажа.

Согласно Перечню и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781) правом на льготное исчисление стажа обладают медицинские сестры палатные и медицинские сестры-анестезисты, работающие в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии лечебных учреждений.

Пунктом 2 Постановления N 464 предусмотрено, что врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии и т.д., исчисление сроков выслуги производится по правилу, в соответствии с которым один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

На основании изложенного, суд считает необходимым включить период работы истца с <дата>. по <дата> в специальный стаж в льготном исчислении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Новочеркасске о включении периодов работы в специальный стаж, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске включить в специальный стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии досрочно, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: с <дата>. по <дата>. по фактической продолжительности, период с <данные изъяты>. по <дата>. в льготном исчислении 1 день за 1,5 дня.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.М. Калашникова

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2019 года.