Постановление № 5-362/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-362/2021

Дело об адм. прав. № 5-362/2021

УИД 39RS0008-01-2021-001056-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2021 года город Гусев

Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стригуновой Г.Г.

при секретаре Ивановой В.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившейся <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу <адрес>, фактически проживающей по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

11 июня 2021 года в 11 часов 40 минут ФИО1 в нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134, в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась в помещении магазина «Пятёрочка», расположенного по адресу <...>, без средств индивидуальной защиты (без лицевой маски).

ФИО1 в судебном заседании не отрицала факта нахождения 11 июня 2021 года в 11 часов 40 минут в общественном месте (магазине) без лицевой маски, вину признает, раскаивается.

УУП МО МВД России «Гусевский» К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Подпунктом «а.2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 23 июня 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право Правительства Российской Федерации устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417.

В соответствии с данными Правилами граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия: создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп. «в, г» п. 4).

Указом Президента РФ № 239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность по обеспечению разработки и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе посредством установления особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства Калининградской области (в редакции от 01 июня 2021 года) введен запрет на нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению.

Установлено, что 11 июня 2021 года в 11 часов 40 минут ФИО1 находилась в помещении магазина «Пятёрочка», расположенного по адресу <...>, без средств индивидуальной защиты (без лицевой маски).

Данные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении <...> от 11 июня 2021 года, в соответствии с которым 11 июня 2021 года в 11 часов 40 минут ФИО1 в нарушение требований действующего законодательства, в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась в помещении магазина «Пятёрочка», расположенного по адресу <...>, без средств индивидуальной защиты (без лицевой маски). В графе «Объяснения лица» данного протокола ФИО1 указала: «Всегда хожу в маске, но сегодня в магазине не успела ее надеть, так как догоняла ребенка, который побежал по рядам в магазине»;

- фотоматериалом, на котором изображена девушка, находящаяся в общественном месте (в торговой точке) без средств индивидуальной защиты (лицевой маски). В судебном заседании ФИО1 не отрицала, что на данной фотографии изображена она.

Оценив вышеприведенные доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит, что своими действиями ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, совершив, тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает раскаяние ФИО1, признание вины, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Принимая во внимание изложенное, совокупность обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд находит возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, полагая, что именно данное административное наказание будет являться соразмерной и действенной мерой ответственности, способствующей предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, родившуюся <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Г.Г. Стригунова