Решение № 2-29(3)/17 2-29/2017 2-29/2017~М-12/2017 М-12/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-29/2017

2-29(3)/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2017 года р.п. Озинки Саратовской области

Ершовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Агарева А.В.,

при секретаре Заграничновой Т.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – адвоката Сасько В.Г., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – Муниципального бюджетного учреждения культуры «Социально-культурное объединение Озинского муниципального района» - руководителя МБУК «Социально-культурное объединение Озинского муниципального района» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Социально-культурное объединение Озинского муниципального района» об обжаловании дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Социально-культурное объединение Озинского муниципального района» (далее по тексту МБУК «Социально-культурное объединение Озинского муниципального района») с исковым заявлением об обжаловании дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда. Просит суд отменить наложенное на него дисциплинарное взыскание в виде замечания, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, недополученную заработную плату в размере 8601 рубля 60 копеек, судебные расходы за оплату услуг представителя в размере 5000 рублей. Свои требования мотивировал тем, что с 31 января 2013 года по настоящее время он работает в МБУК «Социально-культурное объединение Озинского муниципального района» в должности заведующего отделом вне стационарного обслуживания. Приказом № 2-67 от 07 декабря 2016 года на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания. Считает, что данное дисциплинарное взыскание было применено к нему не правомерно, поскольку в приказе не указано за какое нарушение, предусмотренное каким пунктом должностных обязанностей на него наложено дисциплинарное взыскание, в чем конкретно оно выразилось. Полагает, что наложение данного дисциплинарного взыскания является местью со стороны его руководства, в ответ на его требование о выполнении руководством их должностных обязанностей по материально-техническому и кадровому обеспечению. В результате неправомерных действий у него развилось заболевание – <данные изъяты>», в связи, с чем он находился на амбулаторном лечении с 19 декабря 2016 года по 22 декабря 2016 года, а с 23 декабря 2016 по 02 января 2017 года на стационарном лечении в ГУЗ СО «Озинская РБ» Кроме того, в связи с наложением на него дисциплинарного взыскания в ноябре и в декабре 2016 года ему в меньшем размере были выплачены стимулирующие выплаты в сумме 8601 рубля 60 копеек. Незаконными действиями руководства МБУК «Социально-культурное объединение Озинского муниципального района» ему был причинен моральный вред, который он оценивает в 50000 рублей.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель МБУК «Социально-культурное объединение Озинского муниципального района» ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме в связи с тем, что дисциплинарное взыскание было наложено на истца в связи с низким уровнем организации мероприятия «Как на нашем хуторе», которое проводилось истцом совместно с филиалом МБУК «СКО ОМР» Центром национальных культур. Данный факт подтверждается докладной запиской заведующей отделом информационно-аналитической, методической и творческой деятельности МБУК «СКО ОМР» Д.Т.В. от 21 ноября 2016 года, докладной запиской методиста отдела информационно-аналитической, методической и творческой деятельности МБУК «СКО ОМР» Р.Т.И., объяснительной запиской ФИО1 от 07 декабря 2016 года, объяснительной запиской заведующей филиалом Центр национальных культур Е.Г.М. от 07 декабря 2016 года. Полагают, что обращение истца за медицинской помощью в ГУЗ СО «Озинская РБ» спустя 12 дней после наложения дисциплинарного взыскания не имеет причинно-следственной связи с действиями ответчика. Начисление стимулирующих выплат производится в соответствие с положением о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению культуры и кино администрации Озинского муниципального района. В соответствие с данным положением стимулирующие выплаты не были выплачены истцу в связи с наличием дисциплинарного взыскания, которое повлияло на начисление данных выплат.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. В судебном заседании пояснил, что проведенное им мероприятие, за которое на него наложили дисциплинарное взыскание было проведено им на хорошем уровне, и оно понравилось зрителям, несмотря на то, что ему не давали помещения для репетиций, костюмы. Вынесение приказа о дисциплинарном взыскании это месть руководства за его докладные, в которых указаны недостатки в работе Управления культуры. Оценку его работе должен давать Общественный совет, в то время, как оценку его работе давали не профессиональные работники культуры.

Представитель истца ФИО1 адвокат Сасько В.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования также поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МБУК «Социально-культурное объединение Озинского муниципального района» - руководитель МБУК «Социально-культурное объединение Озинского муниципального района» ФИО2, с доводами, изложенными в исковом заявлении, не согласилась в полном объеме и полностью поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление. В судебном заседании дополнительно пояснила, что мероприятие, за которое на ФИО1 было наложено взыскание, было проведено на низком уровне, номера были не отрепетированы, участники выступлений были одеты ненадлежащим образом. Оценку его работе дает Общественный совет, в который входит Р.Т.И. По результатам выступления на мероприятии они оценили работу ФИО1 в своем коллективе, сравнили его с другими мероприятиями, посчитали, что работа была произведена на низком уровне, в связи с чем ею на ФИО1 было наложено дисциплинарное взыскание. Никакого предвзятого отношения к ФИО1 у нее нет, его работа оценивается по его действиям, и в соответствии с этим начисляются «стимулирующие выплаты». Его работу на мероприятии оценивали сотрудники, которые по своей работе обязаны давать оценку проводимым мероприятиям.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив совокупность представленных по делу доказательств, приходит к следующему.

Статья 15 Трудового кодекса РФ определяет понятие трудовых отношений, к которым относятся отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 16 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ, работник, кроме прочего, обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель, кроме прочего, обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. Работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде: замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий установлены ст. 193 Трудового кодекса РФ. В силу ч. 1 и 5 названной статьи до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что 30 января 2013 года с ним был заключен трудовой договор на неопределенный срок и приказом руководителя МБУК «Социально-культурное объединение Озинского муниципального района» ФИО2 от 31 января 2013 года ФИО1 был принят на работу в отдел внестационарного обслуживания ФУ администрации Озинского муниципального района (МБУК «СКО ОМР») заведующим отделом (том № 1 л.д. 40, 41). Кроме того, 10 февраля 2014 года между МБУК «Социально-культурное объединение Озинского муниципального района» и ФИО1 был заключен трудовой договор, в соответствии с которым последний был принят в Районный дом культуры на должность руководителя любительского объединения по совместительству (том № 1 л.д. 44). Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от 07 июля 2014 года ФИО1 был принят в отдел внестационарного обслуживания на должность руководителя кружка на 0,5 ставки (том № 1 л.д.45). Приказом руководителя МБУК «Социально-культурное объединение Озинского муниципального района» ФИО2 от 07 июля 2014 года ФИО1 был переведен с Районного дома культуры с должности руководителя любительского объединения в отдел внестационарного обслуживания руководителем кружка (том № 1 л.д. 46).

Согласно п. 2.1 должностной инструкции заведующего филиалом МБУК «СКО ОМР» с которой истец был ознакомлен под роспись, заведующий обязан – осуществлять руководство филиалом, обеспечивать проведение культурно-просветительной работы среди жителей населенного пункта, в котором находится филиал, а также организацию досуга населения, организовывать работу в соответствие с недельными, месячными, годовыми планами, обеспечивать выполнение планов работы филиала, обеспечивать участие коллективов филиала в культурно-массовых мероприятиях, проводимых на территории Озинского района (том № 1 л.д. 42-43).

Пунктом 3.2 Правил внутреннего трудового распорядка МБУК «Социально-культурное объединение Озинского муниципального района» установлено, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать требования кодекса профессиональной этики и служебного поведения работников учреждений культуры Озинского муниципального района, соблюдать трудовую дисциплину. Пунктом 7.3 Правил внутреннего трудового распорядка МБУК «Социально-культурное объединение Озинского муниципального района» предусмотрено применение дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на работника трудовых обязанностей (том № 1 л.д.155-165).

Разделом IV Кодекса профессиональной этики работников культуры Озинского муниципального района, утвержденного приказом № 1 от 28 января 2014 года Управлением культуры и кино при администрации Озинского муниципального района, регламентировано, что работник при выполнении обязан придерживаться следующих правил поведения при выполнении своих должностных обязанностей: добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять свои должностные обязанности, обдуманно, честно и тщательно, соблюдая все требования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами в целях обеспечения эффективной работы в области культуры и реализации возложенных на него задач (том № 1 л.д.217-221).

Согласно ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствие с планом работы учреждения культуры и кино с 21 ноября по 27 ноября 2016 года, утвержденным начальником управления культуры и кино администрации муниципального района Ю.Н.А. на 13.00 часов 21 ноября 2016 года было запланировано мероприятие «Как на нашем хуторе», ответственными лицами, за проведение которого были назначены заведующий филиалом МБУК «СКО ОМР» ФИО1 и заведующая Центром национальных культур Е.Г.М. (том № 1 л.д. 66-72).

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, основанием для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде замечания послужила докладная записка методиста отдела информационно-аналитической, методической и творческой деятельности МБУК «СКО ОМР» Р.Т.И., и докладная записка заведующей методическим отделом МБУК «СКО ОМР» Д.Т.В. на имя руководителя МБУК «СКО ОМР» ФИО2, о проведении мероприятия «Как на нашем хуторе», ответственными за которое были назначены ФИО1 и Е.Г.М. на низком качественном уровне (том № 1 л.д. 62, л.д.65).Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Р.Т.И. пояснила, что она является методистом отдела информационно-аналитической, методической и творческой деятельности МБУК «СКО ОМР», в её должностные обязанности входит контроль организации, качества, подготовки и проведения мероприятий. Кроме того, она входит в состав Общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг учреждениями социальной сферы Озинского района, основной из задач которого является определение критериев качества эффективности оценки работы муниципальных и государственных учреждений, а также информирование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя о результатах проведения независимой оценки качества работы муниципальных и государственных учреждений. ДД.ММ.ГГГГ она присутствовала на проводимом мероприятии «Как на нашем хуторе», ответственными за проведение которого были ФИО1 и Е.Г.М. Данное мероприятие было проведено на низком уровне, так как основная тема данного мероприятия – знакомство с обычаями казачества, осталась не раскрытой. Сценарный ход мероприятия был нарушен, допускалось беспорядочное хождение по сцене, что искажало общую картину действий и вызывало недоумение зрителей. В связи с чем, ею о произошедшем было доложено докладной на имя руководителя МБУК «СКО ОМР» ФИО2

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Д.Т.В. пояснила, что она является заведующей отделом информационно-аналитической, методической и творческой деятельности МБУК «СКО ОМР», в её должностные обязанности входит контроль организации, качества подготовки и проведения мероприятий. По ее мнению мероприятие «Как на нашем хуторе» прошло на низком качественном уровне, так как было не отработано и плохо подготовлено. Содержание мероприятия не соответствовало ранее заявленному и не имело никакого воспитательного момента для детской аудитории. Кроме того, по ее мнению проведение подобного качества мероприятий наносит вред культурно-досуговым мероприятиям, проводимых в районе. О проведенном мероприятии ей было доложено докладной на имя руководителя МБУК «СКО ОМР» ФИО2

В судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля Е.Г.М., которая показала, что является руководителем «Центра национальных культур». В соответствие с планом работы учреждений культуры и кино с 21 ноября 2016 года по 27 ноября 2016 года на 21 ноября 2016 года было запланировано проведение мероприятия фольклорной программы «Как на нашем хуторе». Ответственными за его проведение были назначены она и заведующий отделом внестационарного обслуживания «МБУК СКО ОМР» ФИО1 Сотрудники центра национальных культур были ответственными за оформление зала, сцены, за декоративно-прикладную выставку, за выступление коллективов «Сибирянка», «Росинка» и «Селяночка». Основная тема данного мероприятия – знакомство с обычаями казачества. Сценка «Проводы казака на службу» была не достаточно отрепетирована, из-за неявки главного персонажа. За сценарий и выступление учащихся и за организацию зрителей был ответственный ФИО1 За некачественное проведение данного мероприятия на нее и ФИО1 заслужено были наложены дисциплинарные взыскания в виде замечания.

Свидетель Л.Л.В. суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она участвовала в мероприятии по приглашению Е.Г.М. Представление, которое подготовили ФИО1 и Е.Г.М. было до конца не отрепетировано, поскольку не было проведено генеральной репетиции. Чтобы представления проходили на должном уровне, организатору представления необходимо со всеми договариваться и все своевременно организовывать.

В судебном заседании была допрошена свидетель Ю.Н.А., которая показала, что она работает начальником Управления культуры и кино администрации Озинского муниципального района Саратовской области. 21 ноября 2016 года было проведено мероприятие - фольклорная программа «Как на нашем хуторе». Ответственными за его проведение были Е.Г.М. и ФИО1 На данном мероприятии присутствовали сотрудники Р.Т.И. и Д.Т.В. После проведения мероприятия ими были написаны докладные о плохом проведении данного мероприятия. ФИО1 плохо организовал выступление. Его дети были не подготовлены, номера неотрепетированы, ФИО1 во время выступления ходил по сцене, кроме того, ФИО1 во время выступления был изменен сценарий, чего делать во время выступления не допустимо.

Суд принимает во внимание показания свидетелей Е.Г.М., Д.Т.В., Р.Т.И., Ю.Н.А., поскольку данные лица являются работниками культуры, имеют определенный опыт работы в данной сфере и в силу их профессиональных качеств и возложенных на них служебных обязанностей могли определить уровень подготовленности проводимого ФИО1 мероприятия «Как на нашем хуторе». Р.Т.И., кроме того, входит в состав Общественного совета по проведению независимой оценки качества и оказания услуг учреждениями социальной сферы, утвержденного постановлением главы администрации Озинского муниципального района Саратовской области от 02 сентября 2015 года № 219 (том № 2 л.д. 89). Согласно разделу II пункта 5 Положения об Общественном совете по проведению независимой оценки качества оказания услуг учреждениями социальной сферы одной из основных задач общественного совета является определение критериев эффективности оценки работы муниципальных и государственных учреждений (том № 2 л.д. 83-89).

Пунктом 3 приказа Минкультуры России от 20 ноября 2015 N 2830 «Об утверждении методических рекомендаций по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры» установлено, что независимая оценка качества оказания услуг организациями культуры является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления гражданам информации о качестве оказания услуг организациями культуры, а также в целях повышения качества их деятельности. Пункт 4 этого же приказа гласит, что независимая оценка качества оказания услуг организациями культуры предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организации культуры; комфортность условий предоставления услуг и доступность их получения; время ожидания предоставления услуги; доброжелательность, вежливость, компетентность работников организации культуры; удовлетворенность качеством оказания услуг. Для проведения независимой оценки используются показатели, характеризующие общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры, утвержденные приказом Министерства культуры Российской Федерации от 05.10.2015 № 2515 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры».

При проведении ФИО1 мероприятия «Как на нашем хуторе» Р.Т.И. в силу возложенных на нее обязанностей определила качество проведенного мероприятия, о чем доложила в своей докладной записке на имя руководителя МБУК «Социально-культурное объединение Озинского муниципального района» ФИО2

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными доводы представителя ответчика МБУК «Социально-культурное объединение Озинского муниципального района» о том, что в силу возложенных на истца ФИО1 обязанностей, который занимал должность заведующего внестационарного обслуживания МБУК «СКО ОМР» при выполнении своих должностных обязанностей, обязан добросовестно на высоком профессиональном уровне исполнять свои должностные обязанности, обдуманно, честно, тщательно соблюдать все требования в целях обеспечения эффективной работы в области культуры и реализации возложенных на него задач. Невыполнение данных обязанностей привело к проведению мероприятия «Как на нашем хуторе» на низком качественном уровне.

В судебном заседании были допрошены свидетели Д.Н.Н., С.И.Н., П.Е.Ф., которые показали, что 21 ноября 2016 года они присутствовали на фольклорной программе «Как на нашем хуторе». Данное представление им очень понравилось, все представление прошло качественно и на высоком уровне. Однако к показаниям данных свидетелей суд относится критически, поскольку свидетели Д.Н.Н., С.И.Н., П.Е.Ф. не являются работниками культуры, не имеют опыта работы в данной сфере, поэтому они не могут оценить работу ФИО1 с профессиональной точки зрения.

Суд находит несостоятельными доводы истца ФИО1 о том, что мероприятие было подготовлено на низком профессиональном уровне, в связи с тем, что у него нет соответствующих условий для проведения мероприятий, так как в материалах дела имеется ответ на докладную записку истца, подписанный начальником управления культуры и кино Ю.Н.А., в котором отражено, что проводить репетиции можно в Районном доме культуры, а также в актовом зале МУ ДО Озинская ДШИ, МБУК «МЦБС ОМР», здании историко-краеведческого музея, где имеется соответствующая аппаратура (том № л.д. 25).

Суд также находит несостоятельными доводы истца ФИО1 о том, что в приказе о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде замечания не указано, за какое именно нарушение, предусмотренное каким пунктом должностных обязанностей привлечен к дисциплинарной ответственности, поскольку отсутствие в приказе обстоятельств, послуживших основанием для назначения дисциплинарного взыскания, даты совершения нарушения обязанностей и их конкретизация, с учетом фактических обстоятельств дела, при наличии объяснительной ФИО1, из которой следует, что истцу было понятно за совершение чего и когда именно был поставлен вопрос работодателем о применении дисциплинарного взыскания, не может свидетельствовать о незаконности оспариваемого распоряжения, при этом суд принимает во внимание и то обстоятельство, что действующее законодательство (ст. 193 Трудового кодекса РФ) не содержит императивных требований к оформлению приказов о применении дисциплинарных взысканий.

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности установлен ст. 193 Трудового кодекса РФ. В соответствии с положениями указанной статьи дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что процедура наложения дисциплинарного взыскания, предусмотренная ст. 193 Трудового кодекса РФ, была ответчиком соблюдена, приказ о наложении дисциплинарного взыскания на истца издан в предусмотренные законом сроки, вручен работнику, мера дисциплинарной ответственности в виде замечания является соразмерной совершенному ФИО1 проступку. При наложении дисциплинарного взыскания ответчиком учитывались тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, работодатель принял обоснованное решение о применении к ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде замечания за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, поскольку работником был совершен дисциплинарный проступок, который негативно отразился на имидже данного учреждения культуры района, в связи, с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным и отмене оспариваемого ФИО1 приказа о применении дисциплинарного взыскания.

Разрешая вопрос о взыскании недополученной заработной платы в размере 8601 рублей 60 копеек, суд находит данные требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. Разделом V «Оплата труда. Компенсации и гарантии» коллективного договора Муниципального бюджетного учреждения культуры «Социально-культурное объединение Озинского муниципального района» на 2014-2017 г.г., утвержденного 03 марта 2014 года протоколом № 1 на общем собрании работников МБУК «Социально-культурное объединение Озинского муниципального района, разделом 5.4. определено, что работодатель устанавливает выплаты компенсационного и стимулирующего характера, согласно Положения об оплате труда работникам культуры и кино Озинского муниципального район. Пунктом 5.6 этого же коллективного договора установлено, что выплаты стимулирующего характера работникам, работающим по совместительству устанавливаются руководителем по согласованию с начальником Управления культуры и кино (том № 1 л.д.146-155).

Порядок и условия проведения у ответчика стимулирующих выплат определены локальным актом - Положением о новой системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению культуры и кино администрации Озинского муниципального района, утвержденного 03 октября 2014 года постановлением главы администрации Озинского муниципального района Саратовской области Г.А.А.. Согласно данному положению работникам предусматривается установление стимулирующих выплат по показателям (критериям) оценки эффективности деятельности работников культуры. Выплата стимулирующих выплат производится в пределах фонда оплаты труда, утвержденного на текущий финансовый год. Исходя из указанного Положения, стимулирующие выплаты направлены на усиление материальной заинтересованности работников в повышении результативности и качества труда, устанавливаются на основе оценки руководителем интенсивности, качества и результативности исполнения работником возложенных на него трудовых функций.

Исходя из положений заключенного с истцом трудового договора и действующего у ответчика локального нормативного акта, стимулирующая выплата назначается работодателем при наступлении совокупности условий, при наличии финансовой возможности ответчика и на основании общей оценки работы каждого работника.

Согласно Приложению № 4 Положения о новой системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению культуры и кино администрации Озинского муниципального района, стимулирующие выплаты не выплачиваются при некачественном исполнении должностных обязанностей, наличии дисциплинарного взыскания (том № 2 л.д.16-55).

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела, оснований для взыскания в пользу ФИО1 стимулирующих выплат не имеется.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку приказ от 07 декабря 2016 года № 2-68 о наложении дисциплинарного взыскания издан в соответствии с нормами трудового права, то есть в действительности имелось место нарушение работником своих должностных обязанностей, работодателем были соблюдены сроки и порядок для применения дисциплинарного взыскания, а также не установлен факт нарушения трудовых прав ФИО1, равно как и факта причинения истцу действиями работодателя физических и нравственных страданий, в удовлетворении требования о компенсации морального вреда, суд также считает необходимым отказать.

В связи с тем, что в удовлетворении исковых требований отказано, суд находит не подлежащими удовлетворению и взаимосвязанные требования о взыскании расходов по оплате услуг представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Социально-культурное объединение Озинского муниципального района» об обжаловании дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Составление мотивированного решения отложить на 14 марта 2017 года.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы или представление в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд (3) Саратовской области.

Судья