Решение № 2-821/2017 2-821/2017~М-1001/2017 М-1001/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-821/2017

Дело №2-821/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Тарко-Сале ЯНАО 10 ноября 2017 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сологуб М.В., при секретаре судебного заседания Гродецкой Д.И., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-821/2017 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального образования поселок Пурпе о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском к Администрации МО п. Пурпе, в обоснование иска сообщив, что с ДД.ММ.ГГГГ года он работал в ОАО «Губкинский газоперерабатывающий завод». По решению профсоюзного комитета ему была выделена жилая комната площадью 11,7 кв.м в общежитии по адресу: <адрес>. На основании выданного ордера ДД.ММ.ГГГГ он вселился в вышеуказанную комнату. В ДД.ММ.ГГГГ года предприятие зарегистрировало по месту жительства по указанному адресу с присвоением номера комнаты, в которой он проживал - «8а». В ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Администрацию поселка Пурпе для заключения с ним договора найма жилого помещения, однако ему был дан письменный отказ и разъяснено право обратиться в суд для признания права пользования жилым помещением. Выданный ему ордер на вселение был им утрачен в результате залива в результате прорыва батареи.

Истец также указывает, что на протяжении 15 лет он проживает в спорном жилом помещении, добросовестно оплачивает за пользование помещением коммунальные услуги, выполняет обязанности, вытекающие из договора найма, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает его надлежащее техническое состояние, проводит текущий ремонт. Пользование вышеуказанным жилым помещением никем не оспаривается, требование о выселении не предъявляется, жилое помещение находится в ведении органов местного самоуправления и согласно п. 1 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ относится к муниципальному жилищному фонду, а его использование регулируется договором социального найма, в связи с чем, по мнению истца, ему необоснованно было отказано в заключении договора социального найма.

На основании изложенного ФИО2 просил в иске признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, жилое помещение №а, на условиях договора социального найма, обязать Администрацию муниципального образования поселок Пурпе заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения.

Истец ФИО2 при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимал, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в иске доводам и основаниям.

Глава Администрации МО п. Пурпе ФИО3 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Администрации МО п. Пурпе. Кроме того, сообщил о признании ответчиком требований истца в полном объеме, указал, что положения ст. 35, 39, 173 ГПК РФ о том, что при признании ответчиком исковых требований суд выносит решение об их удовлетворении, ему известны.

Оценив доводы иска и заявления ответчика о признании исковых требований, исследовав материалы гражданского дела, заслушав показания свидетеля ФИО4, подтвердившей факт предоставления истцу в период его работы на Губкинском газоперерабатывающем заводе в ДД.ММ.ГГГГ году комнаты в общежитии по <адрес>, переоборудованной из кладовой, суд установил следующие обстоятельства и пришёл к следующим выводам.

На основании Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.12.2007 г. №120-ЗАО "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Пуровский район и поселениями, входящими в состав его территорий", акта приёма-передачи имущества из муниципальной собственности Пуровского района в собственность муниципального образования поселок Пурпе, муниципальное образование посёлок Пурпе, является собственником жилой комнаты, расположенной по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, ул. Приполярная, д. 3, комната без номера. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности поселок Пурпе от 09.11.2017 г. № 161.

Как указывает ответчик, ранее вышеуказанное имущество было принято в собственность муниципального образования Пуровский район во исполнение определения Арбитражного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о понуждении принятия объектов жилищного фонда социального использования от ОАО "Губкинский газоперерабатывающий завод".

В соответствии с техническим паспортом на общежитие № по <адрес> (до переименования в многоквартирный дом, в соответствии с распоряжением Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №), инв. №, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, комната под №, в данном многоквартирном доме отсутствует, имеется помещение без номера площадью 11,7 кв.м.

При этом ответчик с достоверностью подтвердил, что фактически находящаяся в собственности МО <адрес> комната б/н, является жилым помещением, в которой проживает истец.

Поквартирной карточкой, справкой о зарегистрированных паспортного стола ООО «РКЦ Пурпе» подтверждается, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Из выписки по лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО "РКЦ" Пурпе", следует, что ФИО2 числится квартиросъёмщиком спорного жилого помещения.

Справка из муниципального архива МО г. Губкинский от ДД.ММ.ГГГГ №/С, а также представленная копия трудовой книжки серии № №, принадлежащая ФИО2, подтверждают, что ФИО2 действительно осуществлял свою трудовую деятельность ОАО «Губкинский ГПК», которое до передачи общежития № по <адрес> в собственность МО <адрес> являлось собственником переданного имущества.

Документы, послужившие основанием для вселения ФИО2 в <адрес>, она же комната без номера, в архивных документах у ответчика отсутствуют. ОАО "Губкинский ГПК" таких документов в момент передачи данного недвижимого имущества в собственность муниципального образования Пуровский район, также не передавал.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Как указывает истец, фактически он был вселен в комнату № а, в ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. в период когда по представленным документам (копия трудовой книжки, справка из муниципального архива) он был трудоустроен в ОАО "Губкинский газоперерабатывающий завод", в связи с чем, в соответствии с статьей 5 Федерального Закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к возникшим правоотношениям необходимо также применять нормы жилищного законодательства РСФСР.

Статья 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривала возможность использования общежитий для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставлялись специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовывались мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

В соответствии с п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 № 328, жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам, по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находилось общежитие. На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

На основании ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из исследованных судом доказательств следует, что спорное жилое помещения истцу было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ предприятием, на балансе которого находилось жилое помещение и уполномоченным на распоряжение данным жилым фондом, в связи с характером его трудовых отношений по месту работы, в качестве общежития, по нормам ранее действующего жилищного законодательства.

Тот факт, что соответствующий ордер, либо корешок ордера, который должен храниться в документах наймодателя, не был передан ОАО "Губкинский ГПК" в МО Пуровский район в момент принятия такового во владение, не может рассматриваться как умаляющее право истца на пользование жилым помещением на условиях социального найма.

Таким образом, спорное жилое помещение в <адрес> в <адрес>, ранее использовавшемся как общежитие, передана от ОАО «ГПЗ» в муниципальную собственность, следует признать, что в настоящее время ФИО2 пользуется им на условиях социального найма, а, следовательно, имеет право на заключение с ним договора социального найма.

При этом никаких препятствий для заключения с истцом договора социального найма, предусмотренных законом, не имеется. Так, истец является гражданином Российской Федерации, не имеет в пользовании других жилых помещений на ином праве.

С учетом того, что собственником спорного помещения в настоящее время является муниципальное образование п. Пурпе, на основании ст. 60 ЖК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заключить с истцом договор социального найма спорного жилья должна администрация муниципального образования п. Пурпе.

Частью 1 ст. 39 ГПК РФ определено, что ответчик вправе признать иск. Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Оценивая поступившее заявление представителя ответчика, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону, в связи с чем принимается судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При вынесении решения суд принимает во внимание, что по данным реестра муниципальной собственности и технического паспорта спорное жилое помещение не имеет номера, документально присвоение номера 8-а возможно в ходе исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального образования поселок Пурпе удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 11, 7 кв.м, на условиях договора социального найма и обязать Администрацию муниципального образования поселок Пурпе заключить с ФИО2 договор социального найма указанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме– 10 ноября 2017 г.

Председательствующий: подпись М.В. Сологуб

Копия верна: судья