Решение № 2-214/2019 2-214/2019~М-159/2019 М-159/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-214/2019

Дело № 2 – 214/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Галич «13» мая 2019 года

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего федерального судьи Воронцовой Е.В.

с участием помощника Галичского межрайонного прокурора Бухарева А.В.

при секретаре Савельевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галичского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности составить паспорта отходов,

у с т а н о в и л :

Галичский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности составить паспорта отходов, мотивируя тем, что Галичской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность по предоставлению услуг парикмахерскими в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, салон красоты «<данные изъяты>».

В процессе указанной деятельности образуются отходы IV класса опасности – отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, отходы ватных дисков, палочек, салфеток с остатками косметических средств.

В соответствии со ст.41, 42 Конституции Российской Федерации, ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В силу ст.14 Закона об отходах индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы I- IV классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I-IV классов опасности.

Правила паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 года № 712.

В соответствии с п.4 Правил паспорт составляется индивидуальными предпринимателями, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности.

Согласно п.7 Правил на отходы I-IV классов опасности, включенные в федеральный классификационный каталог отходов, юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 года № 712.

Копия паспорта, заверенного индивидуальным предпринимателем, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Согласно федеральному классификационному каталогу отходов (далее – ФККО), утвержденному приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, отходы, образующиеся в процессе деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 - отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских (код ФККО 7 39 410 01 72 4), отходы ватных дисков, палочек, салфеток с остатками косметических средств (код ФККО 7 39 411 31 72 4) отнесены к IV классу опасности.

При этом в нарушение указанных требований на образующиеся в процессе деятельности отходы паспорта не составлены.

Соответственно индивидуальный предприниматель ФИО1 не в полном объеме исполняет требования законодательства об отходах производства и потребления, что не позволяет обеспечить надлежащий учет и контроль образовавшихся отходов, может негативным образом повлиять на поддержание благоприятного состояния окружающей среды.

На основании изложенного и руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст.27 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» Галичский межрайонный прокурор просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН ....., ОГРНИП.....) в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда составить паспорта на отходы I-IV классов опасности, которые образуются в процессе деятельности индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании помощник Галичского межрайонного прокурора Бухарев А.В. исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 исковые требования прокурора признала.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом принимается признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173 и 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН ....., ОГРНИП.....) в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда составить паспорта на отходы I-IV классов опасности, которые образуются в процессе деятельности индивидуального предпринимателя.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа – город Галич Костромской области госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Федеральный судья Е.В. Воронцова