Решение № 12-125/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 12-125/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

с. Покровское 22 июля 2019 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Бирюков Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Алексинская бумажно-картонная фабрика» - ФИО1 на постановление государственного инспектора отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 23 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ООО «Алексинская БКФ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора отдела КМАП Южного МУГАДН Ространснадзора № от 23 мая 2019 года ООО «Алексинская БКФ» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Будучи не согласным с вынесенным постановлением, представитель ООО «Алексинская БКФ» подал жалобу, в которой просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу, указывает, что назначенное должностным лицом Южного МУГАДН административное расследование по делу фактически не проводилось, дело рассмотрено с нарушением территориальной подведомственности, осуществлялось неуполномоченным лицом, при производстве по делу не установлено место и время совершения правонарушения, доказательств вины ООО не имеется, протокол составлен с существенными недостатками, в связи с чем не может быть признан законным.

Представитель ООО «Алексинская БКФ», надлежаще уведомленный о дате и месте слушания дело, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях для юридических лиц предусмотрена административная ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства в виде штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что 02 апреля 2019 года выявлено совершение 31.03.2019 в 03 час. 22 минуты юридическим лицом ООО «Алексинская БКФ» административного правонарушения – превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства юридическим лицом, осуществляющим погрузку груза в транспортное средство.

Согласно товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющихся в материалах административного дела, грузоотправителем является ООО «Алексинская БКФ» и плательщиком товара - АО «Ф».

В соответствии ч. 12 ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», юридические лица, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 50 раздела III Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272, погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем.

Факт совершения ООО «Алексинская БКФ» указанного правонарушения подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным государственного инспектора отдела КМАП Южного МУГАДН Ространснадзора № от 23 мая 2019 года по правилам ст. 28.6, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия ООО «Алексинская БКФ» правильно квалифицированы по ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП, предусматривающей ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства юридическими лицами, осуществившими погрузку груза в транспортное средство. Нагрузка на вторую одиночную ось транспортного средства марки РЕНО составила с учётом погрешности измерений 11,04 т, при допустимой 10,011т, что составило 9,30%.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом требований ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление вынесено уполномоченным на то лицом в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 23.36 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводов, которые явились бы основанием к отмене оспариваемого постановления, в жалобе не содержится. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения, должностным лицом не допущено. Оснований для уменьшения суммы штрафа ниже низшего предела суду не предоставлено, представитель об этом не ходатайствовал.

При указанных обстоятельствах постановление № от 23 мая 2019 года следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 23 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ООО «Алексинская БКФ» - оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Г.А.Бирюков