Решение № 2-165/2017 2-165/2017~М-90/2017 М-90/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-165/2017

РЕШЕНИЕ Дело №

именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года пгт Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шарифуллина И.И.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников жилья «Маяк», Исполнительного комитета пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан к ФИО2, ФИО1, ФИО4 об устранении препятствий,

установил:

Товарищество собственников жилья «Маяк» (ТСЖ «Маяк»), Исполнительный комитет пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан обратились в суд с вышеназванным иском к ФИО2, ФИО1, ФИО4, в обоснование иска, указав, что ДД.ММ.ГГГГг. в адрес главы Ютазинского муниципального района Республики Татарстан поступило уведомление от председателя ликвидационной комиссии ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» о выводе из эксплуатации источника тепловой энергии (основного энергетического оборудования ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС»). Вывод источника тепловой энергии осуществляется в связи с принятием собственником ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» решения о ликвидации общества, и как следствие прекращение деятельности общества. В связи с выводом источника тепловой энергии будет прекращено теплоснабжение всех потребителей находящихся в пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан и получающих центральное отопление от станции ГРЭС. ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом РТ было вынесено решение о признании ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» банкротом. Постановлением Исполнительного комитета пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена актуализированная схема теплоснабжения пгт Уруссу на 2017-2035гг. В соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения предусматривается 100% перевод населения на индивидуальную систему отопления. В связи с работами по замене системы газоснабжения, монтажом газовых труб и заменой на больший диаметр, осмотром и прочисткой вентиляционных каналов, а также в связи с демонтажем существующей системы газоснабжения, в том числе демонтажем поквартирных стояков газоснабжения, ТСЖ «Маяк» были вручены жильцам <адрес>, уведомления о необходимости проведения данных работ. Однако собственники <адрес>, расположенной в <адрес> по Куйбышева пгт Уруссу ФИО2, ФИО3, ФИО4, допускать работников ТСЖ «Маяк» и газовой службы для проведения данных работ отказываются. Ответчики всячески препятствуют допуску ремонтников в жилые помещения. При этом они мотивируют свой отказ тем, что они собственники, и никто без их разрешения в квартиру войти не имеет право, а они на это согласия не дают и др. Просит обязать ответчиков – жильцов <адрес>, расположенной в <адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО4 не чинить препятствия при выполнении работ по замене системы газоснабжения работниками ТСЖ «Маяк» и представителями подрядной организации, нанимаемыми ТСЖ «Маяк», допустив их в принадлежащие им квартиры.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 иск поддержала, пояснила, что собственники большинства квартир <адрес> приняли решение о демонтаже старого газового стояка и установки нового, а также о переходе на индивидуальную систему отопления, то есть об установке двухконтурных котлов. Ответчики своего согласия на это не дали. Замена стояков газоснабжения обусловлена тем, что переход большинства собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме на индивидуальную систему отопления, влечет за собой увеличение потребления газа. А существующая система внутридомового газоснабжения не способна пропустить требуемый объем газа из-за малого размера сечения газовых труб. Оставление в доме двух систем газоснабжения – небезопасно. Ответчики были уведомлены о предстоящих работах по замене газового стояка, и необходимости обеспечить доступ в жилые помещения, но в квартиру работников не пустили и не пускают. Своими действиями ответчики нарушают права своих соседей – собственников других жилых помещений.

Представитель Исполнительного комитета пгт Уруссу Ютазинского муниципального района РТ, допущенного в ходе рассмотрения дела в качестве соистца, ФИО7 исковое требование поддержал, пояснил, что Уруссинская ГРЭС, которая обеспечивает тепловой энергией пгт Уруссу, в том числе жилой дом, в котором расположены квартиры ответчиков, признана банкротом и с ДД.ММ.ГГГГг. перестанет вырабатывать тепловую энергию. Решением исполнительного комитета пгт Уруссу, постановлено изменить систему теплоснабжения поселка – переходить на двухконтурные котлы на газовом топливе. А для этого требуется замена газовых стояков, так как это влечет увеличение объема потребления газа. На орган местного самоуправления - исполнительный комитет пгт Уруссу законом возложена обязанность обеспечить все жилые многоквартирные дома теплом, в том числе жилые помещения ответчиков. Ответчики чинят этому препятствие, поэтому вынуждены обратиться в суд. Ее сын – ФИО4 знает о том, что судебное заседание сегодня, так как она ездила к нему на свидание. Он также против замены газовых стояков.

Ответчик ФИО2 иск не признала, пояснила, что она не желает, чтобы меняли газовые стояки.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. От нее в суд поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия, а также указала, что с установкой газового котла не согласна, в связи с оформлением документов для продажи квартиры. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании участие не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. ФИО4 отбывает наказание в виде лишения свободы. В исправительной колонии, где ответчик отбывает наказание технической возможности для организации его участия в судебном заседании посредством видео-конфернцсвязи не имеется, своего представителя для участия в судебном заседании он не обеспечил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Представители третьих лиц - ГКУ «Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан и ООО «Газпром трансгаз Казань» в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В силу ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно чч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в которых имеются инженерные коммуникации и иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии п. 5 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

В силу ч. 1HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=82CB8147CB449787A09B7A38611C29F8AEEC18FFB63D16DD3BD1FD36DA72ACFF7B25C2E30A25E78Dw7g3K" ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п. 5.5.2. Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями.

Судом установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3 (ФИО9) О.В., ФИО4, на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГг., являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт Уруссу, <адрес>, где фактически проживает ответчик ФИО2

Истец, ТСЖ «Маяк» является добровольным объединением собственников жилых помещений и иной недвижимости в многоквартирном жилом доме, созданное в целях: реализации собственниками жилых и нежилых помещений прав по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом; обеспечения надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния общего имущества; обеспечения жилищными и/или коммунальными услугами собственников жилых и нежилых помещений, а также нанимателей жилых помещений и арендаторов жилых и нежилых помещений; исполнения роли заказчика на работы по эксплуатации, ремонту, надстройке и реконструкции помещений, зданий и сооружений; заключения договоров, контрактов, соглашений с гражданами и юридическими лицами в соответствии с целями своей деятельности и др. (п. 2.1 Устава).

Собственники жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом <адрес> Республики Татарстан, входят в добровольное объединение – ТСЖ «Маяк». Общим имуществом указного жилого многоквартирного дома управляет ТСЖ «Маяк».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 4.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся:

утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации.

Исполнительным комитетом пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждено актуализированная схема теплоснабжения пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, предусматривающая 100 % переход всех многоквартирных домов на индивидуальную систему отопления. В качестве индивидуального источника теплоснабжения предусмотрен переход квартир на двухконтурные котлы с закрытой камерой сгорания.

С целью реализации вышеуказанного постановления Исполнительным комитетом пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, в связи с увеличением потребления газа, на основании проектно- технической документации, возникла необходимость в замене общего имущества собственников многоквартирных домов – внутриквартирных газопроводов (газовых стояков).

ДД.ММ.ГГГГг. состоялось общее собрание собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пгт Уруссу, <адрес>. Как усматривается их протокола указанного общего собрания собственников жилья, общее количество голосов собственников помещений многоквартирном доме, принявших участие в общем собрании – 1401,9 кв.м, что составляет 82,56 %.

80 % собственников, участвовавших на общем собрании решили: перейти на индивидуальную поквартирную систему отопления помещений в многоквартирном <адрес>, а 90% собственников, участвовавших на общем собрании решили: по согласовании с ТСЖ «Маяк» и подрядной организацией обеспечить доступ работников подрядной организации в жилые и нежилые помещения для выполнения работ по подведению новой системы газоснабжения и демонтажа существующих газовых стояков.

Между муниципальным образованием «пгт Уруссу» Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, ГКУ «Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан» и ТСЖ «Маяк» ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение о взаимодействии при проектировании, строительстве газопровода на объектах жилого фонда в населенном пункте пгт Уруссу Республики Татарстан. Из указанного соглашения усматривается, что: Муниципальное образованием «пгт Уруссу» Ютазинского муниципального района Республики Татарстан предоставляет муниципальный правовой акт об изменении схемы теплоснабжения, технические условия на газоснабжение, и др. ГКУ «Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан» осуществляет строительный контроль объектов в соответствии с перечнем видов работ, согласно ПД, с привлечением специализированной организации и др. ТСЖ «Маяк» формирует заявку к пообъектным перечнем мероприятий по строительству газопроводов; обеспечивает доступ к объектам жилого фонда для проведения газопровода и др.

Судом также установлено, что на фасаде указанного дома специализированной организацией (подрядной организацией) смонтирован новый газопровод и выполнены вводные участки газопровода в квартиры, однако, до настоящего времени работы не завершены, так как указанным работам препятствует ряд собственников жилых помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, в том числе и ответчики.

В адрес ответчика ФИО2 истцом направлялось (вручалось) уведомление, с указанием на необходимость предоставить доступ в квартиру для проведения работ по демонтажу старого и монтажу нового внутридомового газопровода (газового стояка), однако ответчик ФИО2 доступ в <адрес> вышеуказанного жилого дома работникам ТСЖ «Маяк» и специализированной подрядной организации, имеющие соответствующие разрешительные и проектные документации, предоставлен не был. О чем был составлен соответствующий акт.

Участвовавшая в судебном заседании ответчик ФИО2 не отрицала факт ее уведомления истцами о предстоящих работах по замене стояков газоснабжения, в том числе то, что истцы пытались ее уведомить о необходимости допустить в жилые помещения уже в процессе рассмотрения дела.

Из письменного заявления ответчика ФИО1 следует, что она с установление газового котла не согласна, в связи с оформлением документов для продажи квартиры.

Таким образом, ответчики ФИО2 и ФИО3, несмотря на решение большинства собственников жилых помещений о демонтаже старых газовых стояков и монтажу новой системы газоснабжения – общего имущества, чинят препятствие в производстве работ по замене системы газоснабжения внутри принадлежащей им квартиры. Суд читает, что действия ответчиков противоречат действующему законодательству.

Доводы ответчика ФИО2 не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, так как они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, и основаны на неправильном толковании законодательства. Замена существующей системы внутридомового и внутриквартирного газоснабжения осуществляется в связи с утверждением новой схемы теплоснабжения пгт Уруссу, предполагающий переход на индивидуальную систему отопления (установку двухконтурных котлов) и увеличение потребления газа, а не по другим основаниям. Указанную схему теплоснабжения поддержали большинство собственников жилых помещений многоквартирного жилого <адрес>.

Вместе с тем суд считает, что ФИО4 является ненадлежащим ответчиком по делу, так как доказательств того, что он препятствует замене газовых стояков в суд не представлено. Судом установлено, что ответчик ФИО4 ДД.ММ.ГГГГг. осужден Ютазинским районным судом Республики Татарстан и ему назначено наказание в виде лишения свободы и в настоящее время отбывает наказание. При таких обстоятельствах ФИО4 физически не мог препятствовать истцам в выполнении работ по замене газовых стояков.

При таких обстоятельствах исковое требование подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

решил:

иск Товарищества собственников жилья «Маяк», Исполнительного комитета пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан к ФИО2, ФИО1, ФИО4 об устранении препятствий, удовлетворить частично.

Обязать ФИО2, ФИО3, собственников <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, пгт Уруссу, <адрес> не чинить препятствия при выполнении работ по замене системы газоснабжения работникам Товарищества собственников жилья «Маяк» и представителям подрядной организации, нанимаемой Товариществом собственников жилья «Маяк», допустив их в принадлежащую им квартиру.

Взыскать с ФИО2, ФИО1 в соответствующий уровень бюджета в счет возмещения судебных расходов государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по со дня принятия решения в окончательной форме, через районный суд.

Мотивированное решение составлено: «16» апреля 2017г.

Судья: подпись

Верно: Судья: И.И. Шарифуллин