Решение № 3А-414/2021 3А-414/2021~М-193/2021 М-193/2021 от 4 июня 2021 г. по делу № 3А-414/2021

Дело № 3а-414/2021

УИД 76OS 0000-01-2021-000194-50

Мотивированное
решение изготовлено 04 июня 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 03 июня 2021 года

Ярославский областной суд в составе:

председательствующего судьи Нуждина С.В.,

при секретаре Масловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости – торгового центра, назначение – нежилое здание, количество этажей - 2, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости № рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление обосновано следующим: ФИО1 является долевым собственником (1/2 доли) указанного объекта недвижимости. Административным истцом произведена оценка рыночной стоимости объекта, которая показала, что установленная кадастровая стоимость объекта недвижимости превышает его рыночную стоимость, чем затрагиваются права заявителя как плательщика налога на имущество.

В связи с этим, пользуясь правом, предоставленным частью 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» административный истец просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 административные исковые требования поддержали и просили установить рыночную стоимость объекта согласно представленному отчету.

От административного ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области имеются возражения против удовлетворения заявленных требований, со ссылкой, что представленный административным истцом отчет оценки рыночной стоимости нежилого здания не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Управлением Росреестра по Ярославской области на заявление представлен отзыв, в котором оно просило рассмотреть дело в отсутствии их представителя. Существенных замечаний к отчету оценки рыночной стоимости нежилого здания не имеет. Подтвердили размер кадастровой стоимости объекта недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ.

ФГБУ ФКП Росреестра по Ярославской области представлен отзыв на административный иск, согласно которому замечаний на отчет оценки рыночной стоимости объекта недвижимости не имеют. Подтвержден размер оспариваемой кадастровой стоимости объекта недвижимости на оспариваемую дату.

Иные участники в судебное заседание своих представителей не направили, отзывы на административное исковое заявление суду не представили.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 245, статье 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости помимо прочего, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Аналогичные положения закреплены в статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке».

Судом установлено, что ФИО1 является долевым собственником объекта недвижимости – торгового центра, назначение – нежилое здание, количество этажей - 2, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> В, что подтверждено выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях – статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае изменения кадастровой стоимости объекта имущества по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы.

Таким образом, правоотношения административного истца по определению налога на имущество гражданина, являются публичными, вопрос определения налога на имущество урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации, нормативным актом представительного органа муниципального образования Российской Федерации. Изменение размера налога на имущество граждан, в том числе его уменьшение, для административного истца возможно путем оспаривания кадастровой стоимости принадлежащего объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявитель обладает правом оспаривания результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания, собственником которого он является.

Судом установлено, что оспариваемая кадастровая стоимость нежилого здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена на основании акта определения кадастровой стоимости ГБУ ЯО «Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов» в размере № рублей.

Административным истцом представлен отчет оценки рыночной стоимости объекта недвижимости №, выполненный ООО «Ярэксперт» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому определена рыночная стоимость нежилого здания в размере № рублей (без очистки от НДС).

Доводы Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> о недостоверности отчета опровергнуты представленными административным истцом доказательствами, в том числе пояснениями оценщика ФИО3, допрошенной в суде в качестве свидетеля.

В соответствии с пунктом 5 Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3), утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 299, при составлении отчета об оценке оценщик должен придерживаться следующих принципов: в отчете должна быть изложена информация, существенная с точки зрения оценщика для определения стоимости объекта оценки; информация, приведенная в отчете об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена; содержание отчета об оценке не должно вводить в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц (пользователи отчета об оценке), а также не должно допускать неоднозначного толкования полученных результатов.

Замечание административного ответчика о необоснованном использовании оценщиком доходного подхода при расчете рыночной стоимости объекта оценки при отсутствии ремонта в здании, подлежит отклонению как недоказанное.

Судом установлено, что в спорном нежилом здании имеется частичный ремонт (на 2 этаже здания).

Вместе с тем отсутствие ремонта на первом этаже нежилого здания не препятствует сдачи объекта оценки в аренду. Кроме того, оценщиком в расчетах учитывалось отсутствие отделки в здании путем применения соответствующей корректировки.

Указанный вывод подтвержден содержанием отчета, что не нарушает требований пункта 5 ФСО №.

Согласно части 5 статьи 247 КАС РФ стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса.

Убедительные доказательства, которые могли бы поставить под сомнения выводы, изложенные в отчете оценки рыночной стоимости объекта недвижимости, лицами, участвующими в деле, не представлены.

Суд находит, что суждения оценщика основываются на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных, существо проведенных исследований и высказанных суждений является понятным; выводы, изложенные в отчете, согласуются между собой и представленными в материалы дела доказательствами.

По изложенным мотивам при определении кадастровой стоимости спорного объекта равной его рыночной стоимости суд исходит из отчета оценки рыночной стоимости объекта недвижимости.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости в данном деле является дата обращения административного истца с заявлением в суд, т.е. – ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 175 - 180, Главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - торгового центра, назначение – нежилое здание, количество этажей - 2, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> В, в размере его рыночной стоимости № рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости.

Дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости – ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено представление в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Нуждин С.В.