Решение № 2-5955/2025 2-5955/2025~М-4138/2025 М-4138/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 2-5955/2025

Дело № 2-5955/2025

УИД № 35RS0010-01-2025-007414-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

04 сентября 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вершининой Т.А.

при секретаре Степановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным,

установил:

ФИО6 (далее так же истец) обратилась в Вологодский городской суд Вологодской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее так же ответчик, работодатель, УФССП по Вологодской области) о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным. В обоснование исковых требований указала, что истец проходит службу в ОСП по городу Вологде №1 УФССП по Вологодской области в должности судебного пристава-исполнителя. На основании заключения по материалам служебной проверки от 14.03.2025 на ФИО6 приказом руководителя УФССП по Вологодской области подполковника внутренней службы ФИО1 № от 21.04.2025 наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за нарушение служебной дисциплины, выразившиеся в непринятии в период исполнения исполнительного производства № своевременных и достаточных мер принудительного исполнения. Вменяемый дисциплинарный проступок совершен в период с 10.11.2022 по 05.12.2022. Ссылаясь на пропуск срока привлечения к дисциплинарной ответственности, отсутствие актов о передаче ФИО6 исполнительного производства №, истец просит признать незаконным и не порождающим правовых последствий приказ руководителя УФССП по Вологодской области подполковника внутренней службы ФИО1 от 21.04.2025 № о наложении на старшего лейтенанта внутренней службы ФИО6, судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Вологде №1 УФССП по Вологодской области, дисциплинарного взыскания в виде замечания за нарушение служебной дисциплины.

В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что исполнительное производство № не было передано в установленном порядке распоряжением руководителя, с его передачей по акту в электронном виде в ПК АИС ФССП ознакомлена не была. Во взаимозаменяемости с приставом ФИО2 не находилось. Акт выхода на место совершения исполнительных действий от 28.11.2022 совершила по устной просьбе пристава ФИО2, в чьём производстве находилось спорное исполнительное производство, что не свидетельствует о принятии исполнительного производства №, является обычной практикой, если совершается по пути во время выхода на свои адреса исполнения. Принятие исполнительных действий по иным исполнительным производствам, переданным одновременно в ПК АИС ФССП не свидетельствует об ознакомлении с передачей спорного исполнительного производства, поскольку принятые меры в автоматическом режиме формируются программным комплексом и поступают на подпись судебному приставу-исполнителю. В её производстве одновременно находится несколько тысяч исполнительных производств, отследить поступление новых производств только в ПК АИС ФССП физически не возможно, без ознакомления с распоряжением руководителя под роспись.

В судебном заседании представитель ответчика УФССП по Вологодской области по доверенности ФИО7 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объёме по доводам письменных возражений. Считает срок привлечения истца к дисциплинарной ответственности соблюдённым, поскольку нарушение являлось длящимся, факт которого установлен апелляционным определением Вологодского областного суда от 15.01.2025 №33-110/2025.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника регулируются положениями Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служба в органах принудительного исполнения - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах принудительного исполнения, а также на должностях, не являющихся должностями в органах принудительного исполнения, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

В соответствии с пунктами 1, 2, 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник обязан: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности органов принудительного исполнения, обеспечивать их исполнение; знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах принудительного исполнения, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника.

Правилами части 2 статьи 12 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что служебные обязанности сотрудника определяются также Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В части 1 статьи 45 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что служебная дисциплина - это соблюдение сотрудником установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов принудительного исполнения, дисциплинарным уставом органов принудительного исполнения, правилами внутреннего служебного распорядка органа принудительного исполнения, должностной инструкцией, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа принудительного исполнения, приказами и распоряжениями прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) порядка и правил исполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В силу части 1 статья 47 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником законодательства Российской Федерации, Присяги сотрудника органов принудительного исполнения, дисциплинарного устава органов принудительного исполнения, правил внутреннего служебного распорядка органа принудительного исполнения, должностной инструкции, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах принудительного исполнения, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при исполнении служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Согласно части 1 статья 48 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на сотрудника в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; увольнение со службы в органах принудительного исполнения.

Порядок наложения на сотрудников органов принудительного исполнения дисциплинарных взысканий закреплен в статье 50 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно указанной норме, дисциплинарные взыскания налагаются на сотрудника прямыми руководителями (начальниками) в пределах прав, предоставленных им руководителем федерального органа принудительного исполнения, за исключением увольнения со службы в органах принудительного исполнения сотрудника, замещающего должность в органах принудительного исполнения, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации (пункт 3).

Согласно части 6 статьи 50 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или командировке.

Дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или командировке, а также время производства по уголовному делу (часть 7).

В силу части 8 статьи 50 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение сотрудником не представлено или он отказался дать такое объяснение, составляется соответствующий акт. Непредставление сотрудником объяснения в письменной форме не является препятствием для наложения дисциплинарного взыскания. Перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа принудительного исполнения или уполномоченного руководителя может быть проведена служебная проверка в соответствии со статьей 52 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 52 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при проведении служебной проверки в отношении сотрудника должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению: фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; вины сотрудника; причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах принудительного исполнения (часть 3).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.03.2020 № 65 утвержден Порядок проведения служебной проверки в отношении сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации, который определяет организацию работы по проведению служебной проверки в отношении сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - Порядок).

Таким образом, нормативными правовыми актами, регулирующими прохождение службы в органах принудительного исполнения и порядком проведения служебных проверок, определены основания и регламентирован порядок проведения служебной проверки, по результатам которой составляется соответствующее заключение, установлены четкие и последовательные нормы, касающиеся порядка проведения служебной проверки, несоблюдение которых может служить основанием для признания недействительным (незаконным) заключения по результатам служебной проверки. К таким нормам, в частности, отнесены нормы о круге лиц, имеющих право назначать и проводить служебную проверку, а также лиц, имеющих право утверждать ее результаты, нормы о сроках проведения служебной проверки, о получении объяснений от лица, в отношении которого проводится служебная проверка.

В силу пункта 4 Порядка, при проведении служебной проверки в отношении сотрудника должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению: 1) фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; 2) вины сотрудника; 3) причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; 4) характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; 5) наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах принудительного исполнения.

Решение о проведении служебной проверки должно быть принято не позднее четырнадцати дней с момента получения руководителем федерального органа принудительного исполнения (руководителем территориального органа) информации, являющейся основанием для ее проведения (пункт 8 Порядка).

Служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа принудительного исполнения (руководителя территориального органа) может быть продлен, но не более чем на тридцать дней (пункт 9 Порядка).

О проведении служебной проверки издается приказ федерального органа принудительного исполнения (территориального органа принудительного исполнения), который подписывает руководитель федерального органа принудительного исполнения (руководитель территориального органа). Приказ федерального органа принудительного исполнения (территориального органа принудительного исполнения) о проведении служебной проверки должен содержать: основания для ее проведения; сроки проведения служебной проверки; состав комиссии по проведению служебной проверки (далее - Комиссия) (пункт 14, пункт 15 Порядка).

В пунктах 22 - 26 изложены требования к содержанию заключения по результатам служебной проверки.

При рассмотрении данного гражданского дела суд учитывает, что юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований ФИО6, возражений ответчика относительно иска и приведенных выше норм материального права, регулирующих спорные отношения, являлись следующие обстоятельства: допущены ли истцом нарушения служебной дисциплины (дисциплинарный проступок), явившиеся поводом для наложения дисциплинарного взыскания; соблюдены ли работодателем процедура и сроки применения дисциплинарного взыскания, предусмотренные Федеральным законом от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО6 проходит службу в отделении судебных приставов по городу Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области в должности судебного пристава-исполнителя с 01.06.2020 по настоящее время.

Распоряжением начальника ОСП по г.Вологде №1 УФССП по Вологодской области от 12.01.2022 № закреплены зоны обслуживания за судебными приставами-исполнителями, в том числе, за ФИО6 закреплены улицы: Грузовой переулок, Козленская улица, снт Ручеек, СНТ Ленок, Советский пр. (четная сторона); в группу по взысканию задолженности с юридических лиц входит ФИО2

Распоряжением начальника ОСП по г.Вологде №1 УФССП по Вологодской области от 12.01.2022 № установлен порядок взаимозаменяемости судебных приставов-исполнителей, в том числе ФИО6 замещается с приставом-исполнителем ФИО3, ФИО2 – с ФИО4

Согласно п.1.4 должностной инструкции судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Вологде №1, утвержденной руководителем УФССП России по Вологодской области ФИО1 18.06.2021, порядок замещения судебного пристава-исполнителя на период его отсутствия и порядок замещения других сотрудников отделения судебным приставом-исполнителем на период их отсутствия определяется решением начальника отделения.

Судом установлено, что вступившим в законную силу определением Вологодского городского суда Вологодской области от 22.11.2021 утверждено мировое соглашение, согласно которому ООО «Норд Пак» обязалось выплатить ФИО5 задолженность по договору займа в размере 2 320 315 рублей 11 копеек.

24.01.2022 в связи с неисполнением судебного акта Вологодским городским судом Вологодской области выдан исполнительный лист №.

22.06.2022 ФИО5 подал в ОСП по г. Вологде № 1 УФССП по Вологодской области заявление о возбуждении исполнительного производства, в котором в том числе просил наложить арест на расчетные счета ООО «Норд Пак».

24.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 1 УФССП по Вологодской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ООО «Норд Пак» в пользу взыскателя ФИО5, которое окончено на основании заявления взыскателя.

03.11.2022 ФИО5 вновь обратился в ОСП по г. Вологде № 1 с заявлением о возбуждении исполнительного производства, в котором одновременно просил наложить аресты на все расчетные счета ООО «Норд Пак».

10.11.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ООО «Норд Пак» в пользу взыскателя ФИО5

В рамках указанного исполнительного производства судебному приставу-исполнителю ФИО2 поступила информация о наличии у должника расчетных счетов в <данные изъяты>, с указанием номеров счетов и остатков денежных средств.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 находилась в очередном отпуске в период с 14.11.2022 по 02.12.2022.

На период отпуска ФИО2 приведённое исполнительное производство 14.11.2022 передано актом руководителя УФССП России по Вологодской области ФИО1, утвержденным в электронном виде в ПК АИС ФССП, о чём под роспись истец ознакомлена не была.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 24.10.2023 № исковые требования ФИО5 о признании незаконным бездействие ответчиков ФССП России, УФССП России по Вологодской области, ОСП по г.Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области в рамках исполнительного производства от 10.11.2022 №, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей судебным приставом-исполнителем по направлению постановлений об арестах на денежные средства должника, постановлений об обращении взыскания на денежные средства, взыскании с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в его пользу убытков в размере 1 586 839,56 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ в размере 72 516,30 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ (упущенная выгода) с 27.07.2023 по день уплаты денежных средств, оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 15.01.2025 № решение Вологодского городского суда Вологодской области от 24.10.2023 отменено в части отказа во взыскании убытков. В указанной части принято новое решение – с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО5 взысканы убытки в размере 1 486 839,56 руб.

При этом судом апелляционной инстанции установлено, что доводы ответчиков о том, что у судебного-пристава исполнителя ФИО2 в рамках возбужденного исполнительного производства № отсутствовали сведения о наличии счетов в банках, их номеров и остатках, во внимание не принимаются, так как вся необходимая информация имелась в рамках исполнительного производства №, возбужденного 24.06.2022. Судебной коллегией установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 в обычных условиях гражданского оборота имела возможность своевременно принять решение об обращении взыскания на денежные средства в банках общества, что обеспечило бы возможность погасить задолженность перед истцом.

Докладной запиской начальника отдела правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности старшего лейтенанта внутренней службы ФИО7 от 12.02.2025 № руководителю УФСПП России по Вологодской области предложено рассмотреть вопрос о целесообразности поведения служебной проверки по фактам нарушения судебными приставами-исполнителями ОСП по г.Вологде №1 ФИО2, ФИО6

Приказом руководителя УФССП России по Вологодской области главного судебного пристава Вологодской области ФИО1 от 14.02.2025 № назначена служебная проверка в отношении ФИО6 по факту нарушения требований законодательства в рамках исполнительного производства в отношении должника ООО «Норд Пак» о взыскании задолженности в пользу ФИО5

Согласно справке-объективке от 17.02.2025 ФИО6 поощрений и дисциплинарных взысканий не имеет.

Письмом начальника отделения УФССП России по Вологодской области от 18.02.2025 № ФИО6 разъяснены права и обязанности сотрудника при проведении служебной проверки.

Заключением по материалам служебной проверки в отношении ФИО6 от 14.03.2025 установлено, что 10.11.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ООО «Норд Пак». На период отпуска ФИО2 вышеуказанное исполнительное производство 14.11.2022 передано судебному приставу-исполнителю ФИО6 на период до 02.12.2022. 28.07.2023 ФИО5, ссылаясь на ненадлежащее исполнение должностных обязанностей по направлению постановлений об арестах на денежные средства, постановлений об обращении взыскания, обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Вологде №1 УФССП России по Вологодской области ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Вологде №1 УФССП России по Вологодской области ФИО2, ФССП России, УФССП России по Вологодской области, Федеральному казначейству Российской Федерации. Решением суда от 24.10.2023 исковые требования ФИО5 оставлены без удовлетворения. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда Вологодской области от 26.06.2024 решение суда от 24.10.2023 оставлено без изменения. Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25.09.2024 апелляционное определение Вологодского областного суда от 26.06.2024 отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ № решение Вологодского городского суда Вологодской области от 24.10.2023 отменено в части отказа во взыскании убытков. В указанной части принято новое решение – с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО5 взысканы убытки в размере 1 486 839,56 руб.

Приказом УФССП по Вологодской области от 21.04.2025 № на ФИО6 наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за нарушение служебной дисциплины, выразившееся в непринятии в период исполнения исполнительного производства № своевременных и достаточных мер принудительного исполнении, в том числе по обращению взыскания на денежные средства должника на счетах в банковских организациях, что повлекло нарушение прав взыскателя на их получение и ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, предусмотренных п.п. 4.1.1, 4.1.4, 4.1., 4.3.1, 4.3.3, 4.3 р.IV должностной инструкции.

Согласно пункту 19 Порядка проведения служебной проверки в отношении сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 30.03.2020 № 65 в обязанности председателя и членов комиссии, проводящих служебную проверку, наряду с прочим, входит документально подтверждать дату и время совершения дисциплинарного проступка.

Однако, в заключении служебной проверки и приказе о применении дисциплинарного взыскания отсутствует указание конкретной даты и времени совершения дисциплинарного проступка, что не позволяет иным образом исчислить указанные сроки привлечения.

Таким образом, поскольку в оспариваемом приказе о привлечении истца к дисциплинарной ответственности не указан период времени, в течение которого ею допущены нарушения, сам приказ носит не конкретизированный и абстрактный характер, не позволяет установить, в чем конкретно заключается дисциплинарный проступок, совершенный истцом и повлекший взыскание, когда конкретно он совершен, в качестве основания приказа значится заключение служебной проверки, содержащее неполные и противоречивые сведения.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о незаконности оспариваемого приказа, в котором не указана дата совершения проступка, а также нарушен срок привлечения к дисциплинарной ответственности, установленный законом, в связи с чем имеет место нарушение порядка привлечения истца к дисциплинарной ответственности, как следствие имеются основания для отмены обжалуемого приказа.

Учитывая установленный ч. 7 ст. 50 Федерального закона № 328-ФЗ срок привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности (шесть месяцев со дня совершения проступка), периоды, которые не включаются в указанный срок (временной нетрудоспособности, отпуска) пришел к выводу о том, что на момент привлечения ФИО6 к дисциплинарной ответственности в виде замечания (21.04.2025) истек срок для привлечения её к дисциплинарной ответственности за совершение описанных в заключении служебной проверки нарушений, в связи с чем имеет место нарушение порядка привлечения истца к дисциплинарной ответственности, установленный вышеприведенными нормативными правовыми актами.

Доводы стороны ответчика об исчислении установленного законом срока привлечения истца к дисциплинарно ответственности со дня вступления апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 15.01.2025 № на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 24.10.2023 №, суд признаёт несостоятельными, основанными на неверном применении норм материального права.

Позиция ответчика о том, что срок давности привлечения ФИО6 к дисциплинарной ответственности не истек, поскольку нарушение носит длящийся характер, являются несостоятельными, поскольку установленные по делу фактические обстоятельства, приведенные выше, указывают на то, что вмененные факты нарушений со стороны истца были известны УФССП России по Вологодской области в течение длительного времени (с даты подачи ФИО5 иска), в связи с чем оснований для иного исчисления срока давности для привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности у суда не имеется.

Суд учитывает следующее, начало течения срока для проведения служебной проверки, является дата, когда непосредственному руководителю стало известно о нарушении, т.е. дата обращения ФИО5 в суд с иском – 28.07.2023. Приказ об инициировании служебной проверки в отношении ФИО6 издан 21.04.2025, т.е. за пределами установленного срока.

При этом, назначение и проведение служебной проверки за пределами указанных сроков не может повлиять на их изменение.

С учетом вышесказанного, суд удовлетворяет исковые требования ФИО6, признав приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконным, поскольку дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО6 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий приказ руководителя УФССП по Вологодской области подполковника внутренней службы ФИО1 от 21.04.2025 г. № о наложении на старшего лейтенанта внутренней службы ФИО6, судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г.Вологде № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, дисциплинарного взыскания в виде замечания за нарушение служебной дисциплины (дисциплинарный проступок).

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Т.А. Вершинина

Мотивированной решение изготовлено 18.09.2025 г.