Решение № 2-706/2019 2-706/2019~М-617/2019 М-617/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-706/2019

Дело № 2-706/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск 25 июля 2019 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе судьи Козель Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Обуховой Н.А.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гремячинске гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации,

у с т а н о в и л

Истец обратилась в суд с иском к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных муниципальных учреждениях здравоохранения.

Решением ответчика в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж с льготным исчислением не включены курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Считает, что вывод комиссии УПФ РФ в <адрес> края об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным, не основанным надлежащим образом на нормативно-правовых актах и судебной практике и нарушающим её пенсионные права.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, направил письменные возражения, в которых выразил свое не согласие с исковыми требованиями.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".

Решением начальника ГУ-УПФР в <адрес> края от 16.05.2019г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа.

В специальный стаж не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В бесспорном порядке в специальный стаж истца зачтено 29 лет 09 месяцев 13 дней.

Факты направления истца на курсы повышения квалификации подтверждаются приказами главного врача Гремячинской Центральной городской больницы л.д. 11-13, а также свидетельствами о повышении квалификации и сертификатами специалиста л.д.18-20.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В связи с этим периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Частью 4 ст. 196 ТК РФ установлено, что, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ФЗ "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан" для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

В силу ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Исходя из анализа приведенных правовых норм, суд считает, что поскольку в рассматриваемом случае направление работника в командировки и на курсы повышения квалификации было вызвано необходимостью профессиональной переподготовки, так как в силу норм действующего законодательства право осуществлять медицинскую деятельность имеют лица, в том числе получившие сертификат специалиста и лицензию на данную деятельность, и было оформлено приказом работодателя, за работником (истцом) в спорный период сохранялись как место работы и должность, так и средняя заработная плата. Указанные периоды подлежали включению в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение её пенсионных прав.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 196- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 0 лет 2 месяца 14 дней).

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение одного месяца.

Судья Козель Н.Ю.