Постановление № 5-162/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 5-162/2017

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия, 186350 Карелия, г. Медвежьегорск, ул. Заводская, д. 7-а


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



дело № 5-162/2017
20 октября 2017 года
г. Медвежьегорск
Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Ерохова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, № года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки России, зарегистрированной по месту жительства по адресу: Республика Карелия, <адрес> работающей специалистом по муниципальному жилищному контролю МКУ «Административно-хозяйственный центр Медвежьегорского городского поселения», незамужней, иждивенцев не имеющей,

установил:

30 августа 2017 года в период времени с 09 часов до 10 часов 00 минут по адресу Республика Карелия, <адрес> ФИО1, являясь специалистом по муниципальному жилищному контролю МКУ «Административно-хозяйственный центр Медвежьегорского городского поселения», осуществляющим функции муниципального жилищного контроля, в нарушение положений ч. 16 ст. 10, ч. 4 ст. 12, ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» провела внеплановую выездную проверку в отношении ООО «Управляющая компания «Лотос»», не уведомив руководителя данного юридического лица о проведении проверки, ненадлежаще представила акт составленный по результатам проверки.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала.

Заместитель прокурора Медвежьегорского района Протасов А.В. поддержал факты, изложенные в постановлении прокурора о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении. Дополнил, что совершенное ФИО1 правонарушение каких-либо тяжких последствий не повлекло, считал достаточных с учетом характера правонарушения, обстоятельств дела и данных о личности привлекаемой назначить наказание в виде административного штрафа.

Представитель ООО УК «Лотос» по доверенности ФИО2 настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности и назначении ей наказания в виде дисквалификации, указав, что ФИО1 и ранее не соблюдался порядок проведения проверок в отношении ООО «УК «Лотос».

Согласно ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, непредставлении акта о проведенной проверке, привлечении к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или не аттестованных в установленном порядке граждан либо проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок, является административным правонарушением.

Частью 2 статьи 19.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, либо грубое нарушение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки без распоряжения (приказа) руководителя либо заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля либо государственного или муниципального учреждения, осуществляющего контрольные функции, или непредставлении акта о проведенной проверке.

Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются постановлением прокурора Медвежьегорского района от 29.09.2017 о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, где изложены событие административного правонарушения, не приведено возражений со стороны привлекаемой; письмом ООО УК «Лотос от 04\5.09.2017 в адрес Прокурора по факту нарушения процедуры проверки; заверенными копиями акта проверки № 38 от 30.08.2017 в отношении ООО УК «Лотос», предписания № 34 от 30.08.2017, выданного по результатам проверки специалистом ФИО1 управляющей компании «Лотос»; копией распоряжения Администрации Медвежьегорского городского поселения от 30.08.2017 № 229-р о проведении внеплановой выездной проверки ООО «УК «Лотос»; документами, подтверждающими должностное положение ФИО1, административным регламентом администрации Медвежьегорского городского поселения по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля», иными материалами дела.

Согласно постановлению мирового судьи Судебного участка № 1 Медвежьегорского района от 27.06.2017, вступившим в законную силу 21.07.2017, ФИО1 привлекалась к административной ответственности в виде предупреждения по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 20.04.2017

С учетом установленных обстоятельств, совокупности представленных доказательств, положений ст. 4.6 КоАП РФ, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, его тяжесть и общественная опасность, данные о личности ФИО1 и её должностное положение. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, следует отнести полное признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Судья также учитывает, что допущены нарушения в области порядка управления, однако каких-либо тяжких последствий в результате совершения административного правонарушения не наступило. С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Специалиста по муниципальному жилищному контролю МКУ «Административно-хозяйственный центр Медвежьегорского городского поселения» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Прокуратура Республики Карелия), ИНН <***>, КПП 100101001, Банк получателя Отделение НБ Республика карелия, г. Петрозаводск, БИК 048602001, расчетный счет <***>, ОКТМО 86701000. Код дохода (КБК) 41511690010016000140.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Медвежьегорский районный суд РК по адресу: <...>.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить право лица, обязанного уплатить административный штраф, обратиться к судье с заявлением о предоставлении отсрочки уплаты штрафа на срок до одного месяца либо о рассрочке уплаты штрафа на срок до трех месяцев при наличии обстоятельств невозможности уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Л.А. Ерохова