Апелляционное определение № 33-1541/2026 33-1661/2026 от 9 марта 2026 г.




Судья Щербакова А.В.

Дело № 33-1661/2026

УИД 59RS0040-01-2025-001624-21

Мотивированное
апелляционное определение
изготовлено 10.03.2026

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 17.02.2026

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого судав составе председательствующего Торжевской М.О.

судей Коневских О.В., Лапухиной Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Басимовой Н.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании права на досрочное назначение пенсии по старости

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Краснокамского городского суда Пермского края от 24.10.2025.

Заслушав доклад судьи Коневских О.В., пояснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилася в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, просил возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 16.12.1996 по 08.10.1997 электрогазосварщиком в ТОО «Восход», с 15.05.1999 по 02.04.2000 электрогазосварщиком в СХПК «Северокамское», с 03.10.2001 по 24.12.2001 электрогазосварщиком в ПМК 87 ОАО «Трест 6/29, с 02.04.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 16.09.2003 электрогазосварщиком в Стряпунинской администрации, с 04.02.2004 по 28.07.2004 электрогазосварщиком в ОАО автотранспортное предприятие ЛУКойл - транс, с 27.12.2004 по 03.06.2005 элетрогазосварщиком в МУП МП ЖКХ с. Стряпунята, 03.09.2007 по 18.05.2010 электрогазосварщиком в ООО «Восход», с 01.11.12012 по 30.01.2013 электрогазосварщиком в ООО «Восход»; засчитать периоды с 26.05.1994 по 01.06.1996 в исправительной колонии в стаж с учетом вредности профессии электрогазосварщика.

В обоснование требований указал, что 05.04.2018 обратился в Краснокамское отделение Пенсионного Фонда России с целью досрочного выхода на пенсию, в Отделении подтвердили, что истец вправе выйти на пенсию не в 65 лет, а досрочно. Однако, некоторые периоды работы истца не вошли в стаж по вредным и тяжелым условиям труда, по тем или иным причинам, а именно те места работы, где истец работал электрогазосварщиком в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполнял работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. При установлении досрочной пенсии по данному основанию применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Его состояние здоровья значительно ухудшилось, работать дальше стало тяжело, к тому же он является инвалидом 3 группы и 04.09.2023 истец снова обратится в Отделение по месту жительства, где ему сказали, что ему не хватает льготного стажа, он снова запросил результат документальной проверки. Предполагая, что ему могут отказать в назначении льготной пенсии, истец сделал запросы в архивы и организации, где он работал и которые по документальной проверке не прошли в стаж, собирал доказательства. 03.07.2024 вынесено решение об отказе в установлении пенсии. 20.02.2025 истец решил обновить данные о дате выхода на пенсию, понимая, что они так же могут пригодиться при оспаривании своего права, вновь обратился в Отделение, где указали, что истец сможет выйти на пенсию 15.03.2025 после дня рождения. Однако, через несколько дней пришел очередной отказ о предоставлении пенсии. Среди того периода времени, когда он работал электрогазосварщиком вообще не был учтен стаж работы в исправительной колонии № **, где он отбывал наказание в виде лишения свободы. Полагает, что вины истца в том, что работодатели своевременно не указали код льготы исходя из каких то своих причин о которых он не знает, нет, но он работал по профессии электрогазосварщиком в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполнял работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.

Определением Краснокамского городского суда пермского края от 24.10.2025 принят частичный отказ от исковых требований и прекращено производство по делу по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Пермскому краю в части возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж, дающий прав на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 03.10.2001 по 24.12.2001 электрогазосварщиком в ПМК 87 ОАО «Трест 6/29», с 01.01.2003 по 16.09.2003 электрогазосварщико в Стряпунинской администрации, с 04.02.2004 по 28.07.2004 электрогазосварщиком в ОАО «Автотранспортное предприятие «ЛУКойл-Транс», с 27.12.2004 по 03.06.2005 электрогазосварщиком в МУП «МП ЖКХ с. Стряпунята».

Решением Краснокамского городского суда Пермского края от 24.10.2025 в удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж, дающий прав на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: 16.12.1996 по 08.10.1997 – электрогазосварщик ТОО «Восход», с 15.05.1999 по 02.04.2000 электрогазосварщик СХПК «Северокамское», с 02.04.2002 по 31.12.2002 электрогазосварщик Стряпунинская администрация, с 03.09.2007 по 18.05.2010 – электрогазосварщик ООО «Восход», с 01.11.2012 по 30.01.2013 электрогазосварщик ООО «Восход», а также о зачете периодов с 26.05.1994 по 01.06.1996 в исправительной колонии в стаж с учетом вредности профессии электрогазосварщик отказано.

В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с решением суда, полагает, что решение постановлено незаконно, суд дал неверную оценку представленным доказательствам, неправильно применил нормы материального права, не выяснил обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

Кроме того, судом первой инстанции отказано в вызове и допросе свидетелей, которые могли бы подтвердить характер работы в исправительном учреждении, судом сделан вывод о том, что показания свидетелей не повлияют на решение суда.

Указано, что истец был ограничен во времени для изложения своей правовой позиции, и ходатайство истца об истребовании доказательств, подтверждающих характер работы в качестве электрогазосварщика, было оставлено без удовлетворения.

С учетом изложенного просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

От ответчика поступили письменные возражения на апелляционную жалобу с просьбой оставить решение без изменения.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия пришла к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27.06.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения от 03.07.2024. № ** ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа с тяжелыми условиями труда (л. д. 98 - 99).

Согласно данному решению страховой стаж ФИО1 составил 31 год 04 месяца 22 дня, специальный стаж составил 05 лет 07 месяцев 15 дней при требуемом стаже 7 лет 6 месяцев.

20.02.2025 ФИО1 повторно обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с заявлением о назначении урочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения от 25.02.2025 № ** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л. д. 122 -123).

Согласно данному решению страховой стаж ФИО1 составил 34 года 03 месяца 28 дней, специальный стаж составил 05 лет 07 месяцев 15 дней при требуемом стаже 7 лет 6 месяцев для выхода досрочную пенсию в 57 лет и не менее 6 лет 3 месяцев для выхода на досрочную пенсию в 58 лет.

В стаж на соответствующих видах работ наряду с иными периодами работы, которые не оспариваются ФИО1, не засчитаны следующие периоды работы:

- электрогазосварщик ТОО «Восход» с 16.12.1996 по 08.10.1997 (00-09-22) документально не подтверждена постоянная, полная занятость на резке и ручной сварке, сведения о виде сварки отсутствуют, организация ликвидирована, документы в архив не сдавались,

- электрогазосварщик СХПК «Северокамское» с 15.05.1999 по 02.04.2000 (00-10-18) период работы в выписке из ИЛС работодателем отражен без кода льготы,

- элетрогазосварщик ПМК – 87 ОАО «Трест 6 /29» период работы с 03.10.2001 по 24.12.2001 (00-00-02) отвлечение от основной деятельности,

- электрогазосварщик в Стряпунинской администрации с 02.04.2002 по 31.12.2002 (00-08-29) период работы в выписке из ИЛС работодателем отражен без кода льготы,

в период работы с 01.01.2003 по 16.09.2003 (00-00-18) отвлечение от основной деятельности, в том числе 7 дней административные дни,

- электрогазосварщик в ОАО «Автотранспортное предприятие Лукойл - Транс» в период работы с 04.02.2004 по 28.07.2004 (00-00-06) отвлечение от основной деятельности, в том числе, 5 дней административные дни,

в МУП «МП ЖКХ с. Стряпунята» в период работы с 27.12.2004 по 03.06.2005 (00-01-03) отвлечение от основной деятельности, в том числе, 28 дней административные дни,

- электрогазосварщик ООО «Восход» с 03.09.2007 по 18.05.2010 (02-08-16) документально не подтверждена постоянная, полная занятость на резке и ручной сварке, сведения о виде сварки отсутствует, организация ликвидирована, документы в архив не сдавались, период работы выписки и ИЛС работодателем отражен без кода льготы,

- электрогазосварщик ООО «Стройгаз» с 01.11.2012 по 30.01.2013 (00-03-00) в период работы в выписке из ИЛС работодателем отражен без кода льготы,

в ЗАО «Уралмостострой» административные дни:

с 09.01.2018 по 13.01.2018 (00-00-05)

с 04.02.018 по 06.02.2018 (00-00-03)

с 03.04.2018 по 03.04.2018 ( 00-00-01)

с 27.05.2018 по 29.05.2018 (00 -00 -03)

с 06.06.2018 по 12.06.2018 ( 00-00-07)

с 18.07.2018 по 19.07.2018 (00-00-02)

с 03.08.2018 по 21.08.2018 (00-00-19)

с 03.12.2018 по 07.12.2018 (00-00-05)

с 13.12.2018 по 13.12.2018 (00-00-01)

с 09.01.2019 по 21.01.2019 (00-00-13)

с 23.01.2019 по 01.02.2019 (00-00-13)

с 15.02.2019 по 17.02.2019 (00-00-03)

с 05.03.2019 по 28.04.2019 (00-01-24)

с 01.10.2019 по 01.10.2019 (00-00-01)

с 18.12.2019 по 20.12.2019 (00-00-03)

с 01.01.2020 по 31.01.2020 (00-01 -00)

с 11.03.2020 по 11.03.2020 (00-00-01)

с 08.04.2020 по 08.04.2020 (00-00-01)

с 03.07.2020 по 07.07.2020 (00-00-05)

с 15.07.2020 по 21.07.2020 (00-00-07)

с 29.07.2020 по 04.08.2020 (00-00-06)

с 12.08.2020 по 18.08.2020 (00-00-07)

с 26.08.2020 по 03.09.2020 (00-00-08)

с 23.09.2020 по 29.09.2020 (00-00-07)

с 07.11.2020 по 10.11.2020 (00-00-04)

с 18.11.2020 по 24.11.2020 (00-00-07)

с 15.12.2020 по 11.01.2021 (00-00-27)

с 09.02.2021 по 28.02.2021 (00-00-20)

с 09.03.2021 по 24.03.2021 (00-00-16)

с 01.05.2021 по 05.07.2021 (00-02-05)

с 16.07.2021 по 02.08.2021 (00-00-17)

период работы в выписке из ИЛС работодателем отражен без кода льготы с 09.05.2019 по 26.06.2019 (00-01-18), итого 06 лет 08 месяцев 13 дней.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, в отношении рассматриваемых периодов с 16.12.1996 по 08.10.1997 принят в порядке перевода VI разряда электрогазосварщиком (приказ № 105 от 16.12.1996),

09.10.1997 переведен водителем автомашины (л. д. 147);

СХПК «Северокамское» с 14.05.1999 по 02.04.2000 принят электрогазосварщиком 4 р. и трактористом 3 кл. на МТЗ 80 по контракту (приказ 13.05.1999);

со 02.04.2004 по 31.12.2002 принят электрогазосварщиком котельной № 1 ЖКО администрации 0,5 ставка, слесарем 0,5 ставка, (распоряжение № 34 от 05.04.2002);

ООО «Восход» с 03.09.2007 по 18.05.2010 принят электрогазосварщиком 5 разряда, уволен по статье 80 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию (приказ № 12 от 03.09.2007, приказ № 7 от 18.05.2010);

с 01.11.2012 по 30.01.2013 ООО «Стройгаз» принят электрогазосварщиком 5 разряда для ручной дуговой варки металлических труб и конструкций,

31.01.2013 переведен на должность мастера (приказ № 37/к от 01.11.2012) (л. д. 146 - 154).

Из договора №7 (трудовое соглашение, контракт) от 01.12.1996 между частным предпринимателем ФИО3 и ФИО1 заключен договор, по условиям которого ФИО1 принимается на работу к ЧП Б. на должность водителя и по совместительству газоэлектросварщиком, работник должен ездить на автомашине по заявке работодателя, проводить технический осмотр и ремонт автомашины, при необходимости производить газоэлектросварочные работы, соблюдать правила по охране труда, правила техники и пожарной безопасности (л. д. 159).

Из трудового договора (контракта) заключенного между СХПК «Северокамское» и ФИО1, следует, что работник ФИО1 принимается на работу в тракторную бригаду электрогазосварщиком 4 р., трактористом 3 кл. на МТЗ 80, начало работы с 14.05.1999, работник должен выполнять все сварочные работы в мастерских, в гараже, все полеводческие, животноводческие работы как механизатор и сварщик на сварочном агрегате на МТЗ-82 (л. д. 170 -171).

Из трудового договора (контракта) следует, что между СХПК «Северокамский» и ФИО1 заключен договор и следующем, работник ФИО1 принимается на работу водителем автомобиля «Волга» в автогараж с 03.04.2000 (л. д. 172 -173).

Личные карточки ФИО1 содержат лишь общие сведения о работнике.

На запрос суда первой инстанции из архива Краснокамского муниципального округа поступил ответ, из содержания которого следует, что в документах объединенных фондов совхоза «Северокамский», ТОО СХПК, ООО «Северокамское», Краснокамского комитета по земельным ресурсам и землеустройству и муниципального учреждения «краснокамское бюро по землеустройству» в делах Учредительные документы ТОО «Северокамское» за 1992- 1999 сведения о типе/виде сварки, паспорта на сварочные работы, трансформаторов, штатное расписание ТОО «Восход», СХПК «Северокамское» не обнаружены.

В документах архивного фонда Управление экономики Краснокамский администрации «документы ТОО «Восход», СХПК «Северокамское», ООО «Стройгаз» не обнаружены.

Документы ТОО «Восход», ООО «Стройгаз», СХПК «Северокамское» по основной деятельности, ТОО «Восход, ООО «Стройгаз» по личному составу на муниципальное хранение не поступали.

По запросу суда из Федерального казенного учреждения Центр инженерно—технического обеспечения и вооружения поступили архивные копии приказа учреждения УТ-** от 11.05.1994, согласно которому ФИО1 принят сварщиком с 26.05.1994 (л.д. 230), приказа от 26.06.1996 №** об увольнении ФИО1 в связи с условно-досрочным освобождением (л.д.231), а также архивные копии карт учета рабочего времени осужденного за 1994-1996 (л.д.233-238).

Разрешая спор о включении периодов работы истца электрогазосварщиком с 16.12.1996 по 08.10.1997, с 15.05.1999 по 02.04.2000, со 02.04.2002 по 31.12.2002, с 03.09.2007 по 18.05.2010, с 01.11.2012 по 30.01.201,3 суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», разъяснениями, изложенными в постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1191 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», исходил из того, что периоды работы истца после 01.01.1992 могут быть засчитаны в специальный стаж при условии полной занятости (80% и более) на определенных видах сварочных работ, однако из документов, содержащихся в материалах гражданского дела, установить вид (тип) сварки, применяемый ФИО1 в спорные период его работы электрогазосварщиком, не представляется возможным, а представленные в материалы дела архивные карточки, личные карточки по форме т2, трудовые договоры, содержащие сведения о работе истца в должности электрогазосварщика, сами по себе не свидетельствуют о том, что в спорные периоды ФИО1 фактически выполнял определенные виды сварки (на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности) в течение полного рабочего дня.

Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж периода работы истца с 26.05.1994 по 01.06.1996 сварщиком в исправительной колонии № **, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 27 Уголовного кодекса РСФСР, статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, Законом Российской Федерации от 12.06.1992 № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР», суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в данной части, поскольку в указанный период истец отбывал наказание по приговору суда, и в соответствии с законодательством, действующим в данный период, время отбытия такого вида наказания не включалось в специальный стаж, кроме того, сведения представленные по запросу суда из Федерального казенного учреждения Центра инженерно-технического обеспечения и вооружения не подтверждают, что ФИО4 осуществляя работу по льготной профессии, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 в течение полного рабочего дня, а также сведения о типе (виде) сварки.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы основаны на анализе и оценке представленных доказательств в совокупности с установленными фактическими обстоятельствами и доводами сторон и не противоречат нормам материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (ч. 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173)

К спорным периодам времени работы истца с 1 января 1992 г. применяется Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Указанным Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 в разделе XXXIII "Общие профессии" указаны газосварщики (код позиции 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код позиции 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906).

В соответствии с ч. 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В силу п. 9 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п. 10).

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, поскольку с 1 января 1992 года для назначения пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, для лиц, работающих по профессии электрогазосварщика требуются дополнительные условия в виде занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756), доказательства наличия которых стороной истца представлено не истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы электрогазосварщиком.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, имеющиеся в деле документы подтверждают лишь сам факт и периоды работы истца электрогазосварщиком, однако не подтверждают характер его работы и полную занятость на определенном виде сварки.

Также правильным является решение суда об отказе во включении в специальный стаж периода работы с 26.05.1994 по 01.06.1996 сварщиком в исправительной колонии № 37

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (статья 27) и отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось статьей 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.

Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 г. - даты официального опубликования настоящего Закона.

В соответствии с пунктом 20 разъяснения Министерства труда и социального развития от 22 мая 1996 г. N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (в первоначальной редакции) время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы и время отбывания исправительных работ засчитывается только в общий трудовой стаж.

Согласно пункту 20 указанных разъяснений (в редакции постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 1 октября 1996 г. N 36) время выполнения осужденными работ, предусмотренных Списками, в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы или в период исполнения исправительных работ засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, на общих основаниях в соответствии с пенсионным законодательством.

Федеральным законом от 8 января 1997 г. N 2-ФЗ «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» с 1 июля 1997 г. введен в действие Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

Частью 7 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что до 1 июля 1997 г. время отбывания осужденными исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж.

Поскольку время отбывания исправительных работ имело место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, а именно, после 21.07.1992 и до 01.07.1997, пенсионный орган включил период с 26.05.1994 по 05.11.1995 в страховой стаж истца.

Ссылка истца на необоснованный отказ в допросе свидетелей, которые могли бы подтвердить характер его работ в исправительной колонии, судебной коллегией отклоняется.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Также обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). Аналогичное правило предусмотрено в части 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В целом доводы жалобы в своей совокупности не содержат оснований к отмене оспариваемого судебного постановления, поскольку не опровергают выводов суда и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм материального права, направлены на переоценку представленных сторонами доказательств и выводов суда первой инстанции, а потому отклоняются как несостоятельные.

Нарушений норм процессуального права, которые могли являться основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке, судом первой инстанции не допущено.

Принимая во внимание изложенное, оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Краснокамского городского суда Пермского края от 24.10.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:



Суд:

Пермский краевой суд (Пермский край) (подробнее)

Ответчики:

ГУ МВД России по Пермскому краю (подробнее)
Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Коневских Ольга Владимировна (судья) (подробнее)