Постановление № 5-979/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-979/2020

дело №

86RS0№-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2020 года <адрес>

Судья Мегионского городского суда <адрес> - Югры Парфененко О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, не работающего, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, проживающего без регистрации по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с участием переводчика – ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут по адресу: <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гр-н Республики Узбекистан ФИО1, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность, а именно: производил ремонтные работы в помещении цветочного магазина, расположенного по <адрес>, не имея патента на осуществление трудовой деятельности, чем нарушил п.4 ст.13, ст.13.3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 раскаялся и вину в содеянном признал, пояснил, что прибыл на территорию Российской федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, зарегистрировался по адресу: <адрес> – 8 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока действия регистрации с вопросом о его продлении не обращался, в связи с введенным на территории ХМАО-Югры режима обязательной самоизоляции, по той же причине не мог выехать обратно в Узбекистан. С ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>. Было разрешение на осуществление трудовой деятельности (патент) 86 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому мог работать разнорабочим, ДД.ММ.ГГГГ срок действия патента истек, за продлением срока его действия не обращался, в связи с отсутствием материальной возможности. Чтобы заработать денежные средства, с начала сентября осуществлял ремонтные работы в помещении цветочного магазина по <адрес>, по устной договоренности с ФИО4, который по окончании работ обещал заплатить 30 000 рублей.

Заслушав ФИО1 и исследовав представленные доказательства, нахожу его вину установленной в совершении административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Нарушение указанных норм Федерального закона влечет для лица привлечение его к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Фактические обстоятельства дела, помимо признания ФИО1 своей вины в содеянном, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1), из которого усматриваются выше описанные события, рапортом сотрудника ОМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4); объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), заявлением ФИО1 (л.д. 6), протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8), фототаблицами (л.д.9-10), копией договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12), копией свидетельства о постановке на налоговый учет (л.д.13), выписка ЕГРИН (л.д.14), копия квитанции (л.д.15-16), данными физического лица (л.д.17-18), копией паспорта на имя ФИО3 (л.д.19), копией паспорта на имя ФИО5 (л.д.20), копией паспорта на имя ФИО1 (л.д.21), копия уведомления о прибытии (л.д.22), копией патента на имя ФИО1 (л.д.24).

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, смягчающее обстоятельство – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, с учетом положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, применимой к административной ответственности, и в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, соблюдая право человека на уважение его личной и семейной жизни, из принципа справедливости и гуманизма, а также учитывая обстановку, сложившуюся на территории стран СНГ, невозможность выдворения иностранных граждан за пределы территории Российской Федерации ввиду закрытых границ, полагает возможным назначить штраф без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры через Мегионский городской суд ХМАО-Югры в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись О.А. Парфененко

Копия верна

Судья О.А. Парфененко

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОМВД России по городу Мегиону ХМАО-Югры) ИНН <***>, КПП 860101001, Счет №, Банк: РКЦ <адрес>, БИК 047162000, Код ОКТМО 71873000, КБК 18№, УИН 18№ – штраф.

Постановление вступило в законную силу «___»_____________2020 г.