Решение № 2-1780/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-1780/2019

Рубцовский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



22RS0011-02-2019-000086-64

Дело №2-1780/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

24 мая 2019 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Максимец Е.А.,

при секретаре Сковпень А.А.,

с участием:

истца ФИО4, представителя истца ФИО4 – ФИО5,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО6, действующей на основании доверенности от 21.03.2019 сроком на один год,

представителя третьего лица Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» ФИО7, действующая на основании доверенности от 19.02.2019 сроком на один год, выданной в порядке передоверия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное коммунальное хозяйство» о возложении обязанности провести ремонтные работы, произвести перерасчет платы за коммунальную услугу, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к ООО «УК «Жилищное коммунальное хозяйство» о возложении обязанности провести ремонтные работы, произвести перерасчет платы за коммунальную услугу, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала, что является собственником квартиры №... в г.Рубцовске, которая находится на пятом верхнем этаже многоквартирного жилого дома, которым управляет Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное коммунальное хозяйство» (далее - ООО «УК «ЖКХ»). Указывая о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязательств, выразившемся в ненадлежащем содержании перекрытий и покрытий дома, в ненадлежащем содержании крыши дома, что влечет нарушение температурного режима в квартире истицы.

В целях недопустимости дальнейшей утечки тепла из своей квартиры через потолочные перекрытия, просит обязать ответчика провести работы по утеплению потолочного перекрытия над квартирой истца со стороны крыши, обязать ответчика сделать перерасчет платы за отопление как услугу ненадлежащего качества в связи с несоблюдением температурного режима в квартире истицы, начиная с 11.11.2018 до момента начала предоставления услуги надлежащего качества, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, причиненному ей как потребителю.

В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель ФИО5 на удовлетворении иска настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец пояснила, что после проведения работ по капитальному ремонту крыши в период с июня 2017 г. по октябрь 2017 г., температурный режим в ее квартире в зимний период времени второй год не соответствует нормам, поскольку, по ее мнению, вследствие погрузочно-разгрузочных работ на крыше во время проведения ремонтных работ уплотнилось потолочное перекрытие над квартирой истца, выполненное из шлака. До проведения капитального ремонта крыши в квартире было жарко. За отопительный сезон 2017-2018 г.г. в связи с жалобами истца на ненадлежащее качество услуги отопления, ответчиком произведен перерасчет. В отопительном периоде 2018-2019 г. г. истец в связи с ненадлежащим температурным режимом вновь обращалась к ответчику в целях измерения температурного режима в ее квартире, однако ответчик некорректно проводил измерения, указав недостоверные сведения в акте от 26.11.2018. При измерении температурного режима в квартире 26.11.2018 окно в своей квартире она не открывала, полагает, что окно на проветривание в ее квартире открыл представитель управляющей компании ФИО1 В свою квартиру истец работников ответчика не впустила в январе 2019 г., поскольку никого не приглашала. Необходимость проведения работ по утеплению потолочного перекрытия над своей квартирой мотивировала указанием на то в Акте от 26.12.2017, составленном представителем управляющей компании, подтвердив, что перед составлением данного акта осмотр чердачного перекрытия ФИО1 как специалистом в области строительства не проводился. Пояснила, что после того, как она с зятем 25.01.2018 заровняла выемки в утеплителе из шлака, образовавшиеся на чердачном перекрытии над ее квартирой в ходе проведения ремонтных работ кровли, в ее квартире стало теплее. От назначения экспертизы в целях определения состояния утеплителя чердачного перекрытия, истец отказалась по мотиву нежелания вскрывать в своей квартире натяжные потолки для определения наличия потоков холодного воздуха из чердачного перекрытия в квартиру истца, а также в связи с отсутствием денежных средств на проведение экспертизы. Указала, что испытывает нравственные страдания в связи с невыносимыми условиями проживания в своей квартире, где невозможно принять ванну, куда невозможно привести внуков. Длительное отсутствие нормальных условий для проживания в собственном жилье приводит к стрессам, влечет необходимость обращения за медицинской помощью. Полагает надлежащим ответчиком по требованиям о возложении обязанности проведения работ на крыше управляющую компанию, поскольку Некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» работы по утеплению чердачного перекрытия не проводила, данные работы в перечень работ по капитальному ремонту, утвержденных собственниками на собрании, не входили.

Представитель ответчика ООО «УК «ЖКХ» ФИО6 иск не признала. Пояснила, что ООО «УК «ЖКХ» с 01.03.2017 по настоящее время управляет многоквартирным жилым домом по улице ... в городе Рубцовске. Ответчиком регулярно проводятся осенне-весенние осмотры, во время которых осматривается все общедомовое имущество. Никаких нарушений в части кровельного покрытия, утеплителя чердачного перекрытия ответчиком во время сезонных осмотров не выявлено. Истец является единственным собственником, которая обращается с жалобами на ненадлежащий температурный режим в квартире дома по ... в г.Рубцовске, жалобы на ненадлежащий температурный режим в жилых помещениях от других жителей дома в управляющую компанию отсутствуют. В связи с тем, что квартира истца была взята на контроль, в отопительный период 2018-2019 в квартиру истца приходили специалисты управляющей компании в целях измерения температурного режима, однако ФИО4 в квартиру никого не впустила. На каждое обращение ФИО4 в управляющую компанию ответчиком принимались меры. При производстве замеров температурного режима единственный раз был установлен факт ненадлежащего температурного режима в квартире истицы, о чем составлен акт 26.12.2017, послуживший основанием к перерасчету платы за отопление, что отражено в платежном документе за февраль 2018 г. 26.01.2018 ответчиком проведены работы по восстановлению покрытия над квартирой истца в состояние, предшествовавшее капитальному ремонту, углубления, образовавшиеся в результате установления на кровле муэрлата, засыпаны шлаком. После чего, истец в управляющую компанию по вопросу ненадлежащего температурного режима в ее квартире, обратилась единожды, о чем составлен акт 26.11.2018, который нарушений норм температуры в квартире истца не установил. 22.01.2018 комиссией проведен осмотр чердачного помещения, в ходе которого проведены измерения тепловизором, установлено, что утечек тепла через плиты перекрытия из квартиры истицы нет. Предположила, что возможно причина, по которой в квартиру истца заходит наружный воздух, в том, что установленные истцом в 2010 году пластиковые окна пропускают воздух, поскольку резинки износились, была использована не межсезонная строительная пена. Поскольку температурный режим в квартире истицы не нарушен, состояние утеплителя чердачного перекрытия удовлетворительное, полагает основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Представитель третьего лица ФИО7 в судебном заседании полагала права истца не нарушенными, доказательства нарушения своих прав в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено, в связи с чем, исковые требования не подлежащими удовлетворению. Указывает, что материалами дела подтверждено, что температура воздуха в помещении истца соответствует нормативам, потерь тепла через чердачное перекрытие не выявлено.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество обслуживания общего имущества по смыслу положений раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации несет организация, которой поручено обслуживание жилого дома.

Из смысла статей 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что для возложения ответственности по деликтным обязательствам необходимо наличие совокупности условий: факта причинения вреда, противоправности поведения виновного лица. Причинно-следственной связи между первым и вторым элементом, доказанности размера причиненного вреда.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, регулируются отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Из материалов дела следует, что ФИО4 является собственником жилого помещения – квартиры №... в г.Рубцовске, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.08.2005, а также выпиской из ЕГРН от *** №***.

Управление многоквартирным жилым домом по адресу: г.Рубцовск, ул.... с 01.03.2017 по настоящее время осуществляется ООО «УК «ЖКХ», что подтверждается решением собрания собственников помещений в доме от 23.01.2017 и в ходе рассмотрения дела не оспаривалось сторонами.

Таким образом, ответчик как управляющая организация, в период действия договора управления, обязан поддерживать общее имущество названного жилого дома, в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние.

Факт ненадлежащего исполнения обязательств по поддержанию общего имущество собственников дома в исправном состоянии, невыполнение обязательств перед собственниками со стороны ответчика не нашел подтверждения в судебном заседании.

Обстоятельства утечки тепла через перекрытия чердачного помещения также не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Напротив, Актом комиссионного осмотра жилого дома по ул.... от 22.01.2018, при котором использовался специальный прибор «тепловизор», в осмотре участвовали специалисты, имеющие строительное образование, установлено отсутствие утечки тепла из квартиры истицы, что подтверждено пояснениями свидетелей ФИО1 и ФИО2

Истцом, в подтверждение своих доводов о наличии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств представлен Акт от 26.12.2017, составленный представителем ООО «УК «ЖКХ» ФИО1., и старшей по дому ФИО2 Суд критически подходит к оценке представленному истцом в качестве доказательств необходимости проведения работ по утеплению плит потолочного перекрытия со стороны чердака Акту от 26.12.2017, поскольку таковой не соответствует принципу допустимости доказательства. Данный акт не содержит информации об осмотре чердачного перекрытия, в нем отсутствует информация о каких-либо нарушениях состояния перекрытия, отсутствуют обоснования, по которым лица, составившие акт, пришли к данному выводу. Истец пояснила, что никаких осмотров чердачного помещения перед составлением данного акта ФИО1. и ФИО2. не проводили, что подтверждается пояснениями свидетеля ФИО1., который указал, что вывод о необходимости утепления перекрытия, изложенный им в акте от 26.12.2017 он сделал со слов ФИО4, температуру в квартире которой он измерял 26.12.2017.

При этом, сторонам неоднократно предлагалось заявить ходатайство о проведении по делу строительно-технической, санитарно-эпидемиологической экспертизы с целью определения состояния чердачного перекрытия жилого дома по ... в г.Рубцовске, в том числе утеплителя перекрытия, а также с целью определения причины низкой температуры в квартире истца, однако истец от этого категорически отказалась.

Вместе с тем, представителем ответчика ООО «УК «ЖКХ» представлены доказательства проведения работ по восстановлению теплоизоляционного слоя на крыше, что подтверждается договором на оказание услуг от 26.01.2018, актом приемки подрядных работ от 26.01.2018.

Из положений ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.

В силу ст.ст. 12, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом оценки представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о том, что истцом в обоснование заявленных требований о возложении обязанности провести работы по утеплению потолочного перекрытия над квартирой истицы, не представлено допустимых, достоверных и достаточных доказательств, позволяющих суду сделать вывод о бездействии ответчика ООО «УК «ЖКХ» либо о виновных действиях данного ответчика по ненадлежащему содержанию чердачного перекрытия в доме №... в г. Рубцовске над уровнем квартиры истицы. Довод истца о наличии причинно-следственной связи между ненадлежащей температурой в ее квартире и ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома, не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для возложения на ответчика обязанности провести работы по утеплению потолочного перекрытия над квартирой истца со стороны крыши, не имеется.

Разрешая требования истца о возложении на ООО «УК «ЖКХ» обязанности произвести перерасчет платы за услугу по отоплению за период с 11.11.2018 до момента начала предоставления услуги надлежащего качества, суд приходит к следующему.

Температура в жилых помещениях многоквартирного дома определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домов и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), "ГОСТом Р 51617-2014. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами", а также СанПиНом 2.1.4.2496-09.

Из п. 15 Приложения №1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 следует, что в жилых помещениях должна быть обеспечена температура воздуха - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - 31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C), в других помещениях - в соответствии с ГОСТом Р 51617-2000.

Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 05.00 часов) - не более 3 °C. Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C. При этом, отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается.

Измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат - в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 м. При этом измерительные приборы должны соответствовать требованиям стандартов (ГОСТ 30494-96).

В соответствии с п. 6.1 "ГОСТа Р 51617-2014. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами" коммунальная услуга теплоснабжения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать теплоснабжение помещений, входящих в состав многоквартирного дома. Услуга теплоснабжения должна оказываться круглосуточно, непрерывно в течение отопительного периода, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в приложении №1.

За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении (суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета), за каждый градус отклонения температуры.

С учетом вышеизложенного, граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых исполнителем по возмездному договору предоставления коммунальных услуг, в связи с чем, на данные правоотношения распространяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-I "О защите прав потребителей".

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 4 Закона "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).

С учетом бремени доказывания, истец обязан доказать сам факт оказания услуги ненадлежащего качества, а ответчик обязан доказать факт отсутствия причинной связи между некачественной услугой и наступившими последствиями.

На основании ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Частью 10 статьи 156 Жилищного кодекса РФ и частью 4 статьи 157 Жилищного кодекса РФ установлено, что изменение размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги в случае оказания таких услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных норм Правительством РФ утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (Постановление Правительства РФ № 491 от 13.08.2006) и Правила предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

В силу положений пунктов 7, 8 Правил № 491 в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю с заявлением об изменении размера платы в письменной форме или устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

Согласно п. 15 указанных Правил факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Аналогичный порядок изменения размера платы за коммунальные услуги в связи с их ненадлежащим качеством установлен пунктами 104 - 113 Правил предоставления коммунальных услуг № 354.

Согласно п. 105 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

В силу п. 106 Правил предоставления коммунальных услуг сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом в качестве обязанности потребителя данный пункт предусматривает сообщение потребителем своих данных (фамилии, имени и отчества), а также точного адреса помещения, в котором обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вида такой коммунальной услуги, а в качестве обязанности сотрудника аварийно-диспетчерской службы - сообщение потребителю сведений о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилии, имени и отчества), номера, под которым зарегистрировано сообщение потребителя, и времени регистрации сообщения.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации (Определение от 28.08.2014 №АПЛ14-343), из содержания п. п. 105, 106 Правил предоставления коммунальных услуг усматривается, что в них прописана процедура сообщения потребителем в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя о фактах нарушения качества коммунальных услуг, а также порядок регистрации этого сообщения с указанием обязательных сведений, сообщаемых при регистрации как потребителем, так и работником аварийно-диспетчерской службы.

Из п. 109 Правил предоставления коммунальных услуг следует, что по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги. Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении №1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с п. 110 настоящих Правил. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

В силу п. 110 Правил предоставления коммунальных услуг, если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении №1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги. Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.

В силу пункта 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Таким образом, из анализа указанных положений законодательства следует, что перерасчет платы за содержание и ремонт жилья вследствие их ненадлежащего качества может быть произведен только на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения) и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.

Из материалов дела усматривается, что истица в период с 11.11.2018 по настоящее время с заявлениями об изменении размера платы в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества к ООО «УК «ЖКХ» не обращалась, что подтверждается пояснениями истца.

Доказательств, соответствующих критерию допустимости и достоверности, подтверждающих ненадлежащее исполнение управляющей организацией своих обязанностей, в подтверждение факта предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества истец не представила.

То обстоятельство, что истец не согласна с замерами, проведенными специалистами ООО «УК «ЖКХ» в присутствии старшей по дому, отраженными в акте от 26.11.2018, не опровергает достоверности указанной в акте информации о том, что температура воздуха в центре плоскостей в квартире истца согласно показаний прибора «Пирометр» соответствует 21,5 градусов по Цельсию. Данная информация подтверждена опрошенными в судебном заседании свидетелями ФИО1 и ФИО2 Показания данных свидетелей достоверны, поскольку получены с соблюдением закона, не доверять им у суда оснований не имеется, кроме того, они нашли свое подтверждение при проверке других доказательств. Проведение экспертизы качества коммунальной услуги истец не инициировала.

К пояснениям свидетеля ФИО3 суд относится критически, поскольку свидетель даты, в которые она приходила в гости к истице, не помнит, измерение температуры воздуха в квартире бытовым термометром некорректно, поскольку данный прибор используется для бытовых нужд, он не поверен, не выверен, отсутствуют сведения о классе точности или погрешности измерений термометра, установленного в комнате квартиры истицы. В связи с чем, при измерениях температуры воздуха с помощью бытового термометра, прибора не прошедшего регистрацию, не имеющего сертификата, возможны погрешности, соответственно, достоверно подтвердить факт отклонения от нормального температурного режима, в отопительный период 2018-2019 пояснениями свидетеля ФИО3 невозможно.

Доказательств обращения истцов и других жителей многоквартирного жилого дома по адресу: г.Рубцовск, ... по вопросам нарушения нормативного уровня отопления в управляющую организацию как к исполнителю услуги отопления, в аварийную службу за заявленный период суду не представлено. Истица отрицала факты таких обращений со своей стороны после 26.11.2018 по настоящее время.

Кроме того, после 26.11.2018 замеры температуры воздуха в квартире истца с участием представителей ответчика не производились, следовательно, сделать какой-либо вывод о несоответствии в настоящее время нормативным требованиям температуры воздуха не представляется возможным.

Из представленных доказательств не усматривается, что температура воздуха в квартире истца с 11.11.2018 по настоящее время не соответствует установленному нормативу.

Таким образом, комиссионными актами, составленными с участием потребителя ФИО4 и исполнителя, факт нарушения качества коммунальной услуги теплоснабжения не подтвержден. Комиссионная проверка причин нарушения качества услуги теплоснабжения не проводилась. В связи с чем, доводы истца о нарушении ее прав как потребителя нарушением качества коммунальных услуг не основан на доказательствах.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не нашел подтверждения факт оказания ответчиком услуг ненадлежащего качества, либо с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов, суд не находит оснований для возложения на ответчиков обязанности произвести перерасчет платы за услугу по отоплению.

Положения ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», согласно которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 45, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку нарушения ответчиком прав истца как потребителя не установлено, требования истца о компенсации морального вреда как производное от иных требований о защите прав потребителей, и штрафа удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное коммунальное хозяйство» о возложении обязанности провести ремонтные работы, произвести перерасчет платы за коммунальную услугу, компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2019 г.

Председательствующий: Е.А.Максимец



Суд:

Рубцовский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Максимец Елена Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ