Решение № 2А-1078/2020 2А-1078/2020~М-541/2020 М-541/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-1078/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2020 года г. Иркутск

Кировский районный суд г.Иркутска в составе

председательствующего судьи Исаковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1078/2020 по административному иску МИФНС России № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в котором, просила взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 909 рублей и пени по транспортному налогу в размере 28,39 рублей; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 4 324 рублей и пени в размере 64,32 рублей, а всего 6 325,71 рублей.

В обосновании требований указано, что ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области. Согласно карточке учета и (или) регистрации ФИО1 является собственником следующих транспортных средств: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: ПЕЖО 308; VIN: №, год выпуска: 2011, дата регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности: ДД.ММ.ГГГГ; Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: МИЦУБИСИ ASX 1.8; VIN: №, год выпуска: 2014, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчету, транспортный налог, подлежащий уплате ((налоговая база) х (доля в праве) х (налоговая ставка) х (количество месяцев владения транспортом)) за 2017 год составляет 1 909 руб., 120 х1 х 14.50 х 1 = 1 740 (12/12 = 1 как полное число месяцев владения транспортом в указанном налоговом периоде); 140 х 1 х 14.50/12 х 1 = 169 руб. Согласно карточке учета и (или) регистрации ФИО1 является собственником следующих объектов недвижимости: квартира, адрес: № кадастровый №, площадь 68,40, дата регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права собственности: ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчету налога на имущество физических лиц, подлежащей уплате ((налоговая база) х (доля в праве) х (налоговая ставка) х (количество месяцев владения)) за 2017 год составляет 4 324 руб. (1 081 081 х 1 х 0.40% х 1 = 4 324 рублей (количество месяцев владения 12/12 = 1 как полное число месяцев владения транспортом в указанном налоговом периоде). Налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налога в бюджет в адрес ФИО1 по почте заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений №. В связи с тем, что в установленный действующим законодательством РФ срок задолженность по налогам не погашена, Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, по налогу на имущество в сумме 64,32 рубля и с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в сумме 28, 39 рублей. Общая сумма пени составляет 92,71 рубля. Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п. 1 ст. 45, ст. ст. 69, 70, 75 НК РФ выставлено требование об уплате недоимки по налогам и соответствующих сумм пени от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 6 325,71 руб. Требование об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № направлено налоговым органом по почте заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует реестр почтовой корреспонденции №. В требовании об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № срок для безакцептного порядка взыскания и добровольной уплаты задолженности по налогам обозначен до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением ФИО1 указанного требования, Инспекция обратилась к Мировому судье с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о вынесении судебного приказа в пределах установленного НК РФ шестимесячного срока. Мировым судьёй судебного участка № <адрес><адрес>. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ по административному делу по существу заявленных требований №. В связи с представленными возражениями от ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, Мировой судья определением от ДД.ММ.ГГГГ отменил судебный приказ №, вынесенный Мировым судьей в пользу Инспекции.

Административный истец МИФНС России № 20 по Иркутской области извещенный о дате судебного заседания надлежащим образом отсутствует, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствует, о времени и месте судебного заседания извещена по имеющемуся в материалах дела адресу места жительства, судебные извещения о времени и месте трех судебных заседаний на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, своевременно доставленные административному ответчику по адресу места жительства не получила, судебная корреспонденция возвращена в суд по истечению срока хранения, то есть по причинам, зависящим от административного ответчика.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела в Кировском районном суде г. Иркутска в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Кировского районного суда г. Иркутска.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Судебное извещение административному ответчику направлено по почте своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи с чем, он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, при этом суд учитывает, что извещение на первое судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ было направлено административному ответчику за пределами времени нерабочих дней.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца, ходатайствующего о рассмотрении дела в свое отсутствие, административного ответчика, уведомленного о времени и месте судебного заседания по месту жительства, не получившему судебную корреспонденцию по обстоятельствам, зависящим от административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика или плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. При этом в силу положений п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней от даты направления заказного письма.

В силу ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пени и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Пункт 2 части 1 статьи 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ), является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты налогоплательщиком налога в установленные законом сроки для него наступают неблагоприятные последствия в виде обязанности уплаты пени (ст. 75 НК РФ).

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1, п. 7 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В соответствии со статьей 401 НК РФ, статьей 2 Федерального закона от 04.10.2014 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место: 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здания, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 400 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку является собственником недвижимости: квартиры, адрес<адрес>, кадастровый №, площадь 68,40, дата регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права собственности: ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 4324 рублей, объекты налогообложения: квартира по адресу <адрес>

В связи с чем, у ФИО1 возникла обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить имущественный налог за 2017 год в размере 4324 рублей. Налоговое уведомление было выставлено по почте заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком заказных писем №.

В связи с тем, что в установленный законом срок задолженность не погашена, Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в размере 64,32 рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом выставлено требование № (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которому ФИО1 должна была в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить имущественный налог за 2017 год в размере 4324 рублей, пени по налогу в размере 64,32 рублей. Требование было направлено административному ответчику посредством почты заказным письмом – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено списком заказных писем №.

Кроме того, в силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом при исчислении транспортного налога признается календарный год, что установлено ч. 1 ст. 360 НК РФ.

Частями 2, 3 ст. 361 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в пять раз. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом срока полезного использования транспортных средств.

В соответствии со ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления

Транспортный налог на территории Иркутской области установлен и введен в действие в соответствии с главой 28 части второй Налогового кодекса РФ Законом Иркутской области «О транспортном налоге» от 04.07.2007г. № 53-оз.

В силу ч. 1 ст. 1 названного Закона в редакции № 3 от 08.11.2010г., налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах:

- Автомобили легковые с года, следующего за годом выпуска которых по состоянию на 1 января текущего года прошло 7 лет и более, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно применяется налоговая ставка 30,5 рублей;

- Автомобили легковые с года, следующего за годом выпуска которых по состоянию на 1 января текущего года прошло 7 лет и более, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно применяется налоговая ставка 9,5 рублей;

- Автомобили легковые с года, следующего за годом выпуска которых по состоянию на 1 января текущего года прошло менее 7 лет, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно применяется налоговая ставка 9,5 рублей.

Согласно карточке учета и (или) регистрации ФИО1 является собственником следующих транспортных средств: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ПЕЖО 308; VIN: №, год выпуска: 2011, дата регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности: ДД.ММ.ГГГГ; Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: МИЦУБИСИ ASX 1.8; VIN: №, год выпуска: 2014, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждены сведениями ГИБДД, представленными по запросу суда.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области произведен расчет транспортного налога за 2017 год в размере 1909 рублей, объекты налогообложения: марка/модель: ПЕЖО 308, государственный регистрационный знак: №; МИЦУБИСИ ASX 1.8, государственный регистрационный знак: №

В связи с чем, у ФИО1 возникла обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за 2017 год в размере 1909 рублей. Налоговое уведомление было выставлено по почте заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком заказных писем №.

В связи с тем, что в установленный законом срок задолженность не погашена, Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в размере 28,39 рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом выставлено требование № (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которому ФИО1 должна была в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за 2017 год в размере 1909 рублей, пени по транспортному налогу в размере 28,39 рублей. Требование было направлено административному ответчику посредством почты заказным письмом – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено списком заказных писем №.

Налогоплательщиком ФИО1 недоимка по вышеуказанным налогам и пени, подлежащие уплате в установленный законодательством срок, не были оплачены.

По заявлению Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № В связи с поступлением от должника заявления об отмене судебного приказа, определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за сет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи, о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте, то есть в пределах шести месяцев со дня получения налоговым органом определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций с налогоплательщика ФИО1 налоговым органом соблюден.

Наличие имущества, подлежащего налогообложению в спорный период, подтверждается сведениями, предоставленными по судебным запросам регистрирующими органами.

Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 909 рублей и пени по транспортному налогу в размере 28,39 рублей; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 4 324 рублей и пени в размере 64,32 рублей, а всего 6 326,71 рублей.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, п. 2 ст. 61. 1 БК РФ с административного ответчика в пользу бюджета г. Иркутска подлежит взысканию государственная пошлина в размере в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 909 рублей и пени по транспортному налогу в размере 28,39 рублей; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 4 324 рублей и пени в размере 64,32 рублей, а всего 6 325,71 рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Иркутска государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Исакова

Мотивированный текст решения изготовлен 20.05.2020г. Н.Н. Исакова