Постановление № 5-30/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-30/2020

Дело № 5- 30/2020

22RS0001-01-2020-000489-33


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 мая 2020г. г. Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края О.В.Галкина, при секретаре И.А. Наумовой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

возбуждённое по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 22 № 400274/600 от 09.05.2020 ФИО1 04.05.2020 в 03 часов 30 минут выехал за пределы Алейского района, нарушив режим самоизоляции в домашних условиях сроком на 14 дней: с 24.04.2020 по 08.05.2020, в период ограничительных мероприятий.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 пояснил, что в связи с введением карантинных мероприятий 24.04.2020 он выехал из г. Змеиногорска, где осуществлял трудовую деятельность. 27.04.2020 ему было выдано постановление и.о. главного санитарного врача о нахождении в период с 24.04.2020 по 08.05.2020 на самоизоляции; об ответственности за нарушение режима самоизоляции он был предупреждён. 04.05.2020 он выехал в г. Барнаул на работу до истечения установленного режима.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица, не выполнившие в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления).

Постановлением Правительства Алтайского края от 24.04.2020 № 185 в связи с угрозой распространения в Змеиногорском районе Алтайского края новой коронавирусной инфекции COVID-19, в соответствии с ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю от 24.04.2020 N 22-00-01/33-5031-2020 на территории муниципального образования Змеиногорский район Алтайского края на период с 18 часов 00 минут 24.04.2020 до стабилизации эпидемиологической ситуации введён карантин. Лицам, проживающим за пределами территории Змеиногорского района и выехавшим за пределы района, предписано находится на обязательной самоизоляции по месту жительства сроком на 14 календарных дней.

В судебном заседании установлено, что 24.04.2020 ФИО1 прибыл из г. Змеиногорска Змеиногорского района, где он осуществлял трудовую деятельность, в с. Вавилон Алейского района.

27.04.2020 постановлением и.о. главного санитарного врача по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристаньском и Чарышском районах № 130 ФИО1 обязан находится в режиме изоляции 14 дней с момента прибытия в регион под медицинским наблюдением по месту жительства.

Между тем, из материалов дела следует, что ФИО1 04.05.2020 покинул место своего проживания, и в период с 04.05.2020 по 08.05.2020 находился в г. Барнауле.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его фактического признания вины, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении 22 № 400274/600 от 09.05.2020; рапортами сотрудников полиции; объяснениями ФИО1; копией постановления и.о. главного санитарного врача по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристаньском и Чарышском районах от 27.04.2020 № 130; сообщением МО МВД России «Алейский» от 20.05.2020 № 58/15-5574.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности факта не выполнения в установленный срок выданного законного постановления о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в связи с чем действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлены.

В качестве смягчающих по делу обстоятельств судья признаёт и учитывает раскаяние ФИО1, о чём свидетельствуют его признательные показания, данные им в ходе производства по делу об административном правонарушении, а также в ходе судебного разбирательства.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С целью обеспечения индивидуализации наказания лица, виновного в совершении административного правонарушения, и одновременно не допущения при применении мер административной ответственности избыточного ограничения его имущественных прав и интересов, учитывая, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю необходимым признать исключительными обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и отсутствием тяжких последствий, раскаяние в содеянном, с имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, и назначить наказание в виде штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, с учётом того, что минимальный размер административного штрафа для физических лиц по указанной статье составляет более десяти тысяч рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 7500 рублей.

Наложенный штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу перечислить по реквизитам:

Наименование получателя: Получатель штрафа: УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Алейский»), ИНН <***>, р/с <***> отделение г.Барнаул, г. Барнаул, БИК 040173001, КБК 18811601061010003140, КПП 220101001, ОКТМО 01703000, УИН: 18880422200014002746, тип платежа: штраф.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Алейский городской суд Алтайского края.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья О.В.Галкина