Решение № 2-64/2019 2-64/2019~М-23/2019 М-23/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-64/2019

по гражданскому делу №


Решение вступило в законную силу «______»___________________2019 года

Судья___________________ А.А. Нагоев

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Резолютивная часть решения оглашена 11 февраля 2019 года

Мотивированное решение составлено <дата>

КБР, г.<адрес><дата>

Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Нагоева А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности № <адрес>3 от <дата>,

при секретаре Кандроковой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к местной Администрации г.<адрес> муниципального района КБР о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

<дата> ФИО1 обратилась в Терский районный суд КБР с иском к местной Администрации г.<адрес> муниципального района КБР о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

Иск мотивирован тем, что <дата> между Администрацией г.<адрес> муниципального района КБР и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 5000 кв.м., для строительства торгового центра с кадастровым номером № на срок с <дата> по <дата>. Истцом ФИО1 на указанном земельном участке начато строительство объекта, подготовительные работы которого начались в период действия договора аренды.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до <дата> или такой земельный участок предоставлен до <дата> в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

<дата> ФИО1 обратилась в администрацию г.<адрес> с заявлением о заключении с ней договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 5000 кв.м, с кадастровым номером 07:06:1800010 без торгов однократно для завершения строительства на срок с <дата> по <дата>, согласно ст. 39.17 ЗК РФ, ответчик продлил срок действия договора до <дата>. Однако, государственную регистрацию он не прошел ввиду отказа Росреестра по КБР.

Тем не менее, по истечении срока действия договора аренды ФИО1 продолжала пользоваться участком в отсутствие возражений со стороны арендодателя в лице местной Администрацией Терского муниципального района КБР. В связи с этим договор аренды представляет собой надлежащим образом оформленный документ. Истец ФИО1 считает, что договор аренды подтверждает ее право на пользование земельным участком, находящимся под объектом незавершенного строительства. Воля собственника земли на предоставление участка именно была для возведения недвижимого объекта. ФИО1 выдано разрешение на строительство от <дата> за N2 07- RU№ торгового комплекса по адресу: <адрес> общей площадью 999,6 кв.м. На сегодняшний день, обратившись за регистрацией уже объекта незавершенного строительства, ФИО1 также получила из Росреестра по КБР отказ ввиду отсутствия зарегистрированного договора аренды на земельный участок.

Так же истец ФИО1 считает, что обладает правом на признание права собственности на объект незавершенного строительства, но по независящим от нее причинам из-за ответчика вовремя не продлившего ей договор аренды земельного участка, не может реализовать это право на приобретение нежилого здания в собственность.

На основании изложенного истец ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства общей площадью 999,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик местная администрация г.<адрес> муниципального района КБР, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, об отложении судебного разбирательства не просило, об уважительности причин неявки не сообщило, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие, следуя нормам ст.167 ГПК РФ.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. ст. 40, 41 Земельного кодекса РФ арендаторы земельных участков имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 40 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

Государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляется также в случае, если на момент государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным для цели строительства указанных объектов недвижимости, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности других вещных прав " в соответствии со ст. 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 10 ст. 1 ГК РФ здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, признаются объектами незавершенного строительства.

Объекты незавершенного строительства, согласно ст. ст. 131-132 ГК РФ, являются объектами недвижимости, права на которые подлежат обязательной государственной регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что <дата> между Администрацией г.<адрес> муниципального района КБР и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 5000 кв.м., для строительства торгового центра с кадастровым номером 07:06:1800010 на срок с <дата> по <дата>.

Согласно акта приема-передачи земельного участка в аренду от <дата> следует, что глава администрации г.<адрес> ФИО3 передал, а ФИО1 приняла земельный участок площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно разрешение на строительство №-RU№ от <дата>, выданного местной администрацией г.<адрес> муниципального района КБР следует, что в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ ФИО1 разрешено на строительство объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией: «Строительство Торгового комплекса с техническим сооружением», общей площадью 999,6 кв.м., по адресу: КБР, <адрес>. Срок действия настоящего разрешения до <дата>.

Согласно уведомления № от <дата> о приостановлении "Государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета" следует, что в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 26 218-ФЗ Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости начиная с <дата> приостановлено осуществления действий по "Государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета" в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: 361202, КБР, <адрес>, в связи с отсутствием документов, которые послужили основанием возникновения права собственности на заявленный объект недвижимого имущества.

Согласно уведомления № от <дата> об отказе "Государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета" следует, что в связи с истечением <дата> срока приостановления "Государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета", указанного в направленном уведомлении от <дата> за № и не устранением приведенной в данном уведомлении причины, препятствующей осуществлению "Государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета", Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике отказало ФИО1 в регистрации прав.

Таким образом, в связи с тем, что строительство спорного объекта недвижимости до истечения срока аренды земельного участка не было завершено, оформление права собственности истца на возведенный им объект незавершенного строительства возможно лишь в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 130 ГК РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей.

По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В связи с тем, что по истечении установленного договором срока аренды земельного участка ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, договор в соответствии с ч. 2 ст. 621 ГК РФ считается заключенным на неопределенный срок. В таком случае согласно п. 2 ст. 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц. Однако ни каких предупреждений о расторжении договора, со стороны ответчика в адрес истца не поступало.

Истцом ФИО1 исполняются свои обязательства в части оплаты аренды на земельный участок в полном объеме, порядке и в сроки, установленные договором.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

Как следует из пункта 4 статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в этой статье.

Согласно пункту 4 статьи 25 Закона о регистрации, в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, принимая во внимание то обстоятельство, что земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, имеет разрешенное использование, строительство объекта недвижимости осуществлялось истцом на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, истцом в установленном законом порядке было получено разрешение на строительство, спорный объект незавершенного строительства возведен в соответствии с градостроительными нормами и угрозу жизни и здоровью граждан не представляет, а также по истечении установленного договором срока аренды земельного участка ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к местной Администрации г.<адрес> муниципального района КБР о признании права собственности на объект незавершенного строительства – удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на объект незавершенного строительства, общей площадью 999,6 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на указанный объект не завершенного строительства в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним на имя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Терский районный суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий- А.А. Нагоев