Решение № 2-4590/2017 2-4590/2017~М-5095/2017 М-5095/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-4590/2017

Дело №2-4590/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2017 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сапрыкиной Е.В.,

при секретаре Михайловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Ульяновска к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация г. Ульяновска обратилась в суд с иском к ФИО2 с требованиями о признании его не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> с последующим снятием с регистрационного учета.

Иск мотивирован тем, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности, в данной квартире зарегистрирован ответчик, который в данную квартиру никогда не вселялся и в ней не проживал.

Представитель истца на требованиях настаивала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации, адрес его фактического проживания установить не представилось возможным.

Представитель третьего лица УМВД России по Ульяновской области просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Заслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доказательствам, которые представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного суда РФ за № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ) Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ). При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с 23.06.1995г. зарегистрирован в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 (умершего ДД.ММ.ГГГГ.) в <адрес> (ранее <адрес>).

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Допрошенные в судебном заседании свидетели <данные изъяты>. пояснили, что по адресу <адрес> проживал лишь покойный ФИО1 ответчик ФИО2 в данную комнату никогда не вселялся и в ней не проживал.

Согласно сведениям, предоставленным Пенсионным фондом РФ, налоговой службой ФИО2 доходов не имеет, отчислений со стороны работодателей в период с 2014 г. по настоящее время не имеется.

В соответствии с информацией, предоставленной УМВД России по Ульяновской области, ФИО2 в розыске не значится, розыскное дело в отношении него не заводилось, за период с 2015г. по 15.04.2017г. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 и ст. 20.21 КоАП РФ Засвияжским РУВД г. Ульяновска, что может служить косвенным доказательством, что фактически ФИО2 проживает в Засвияжском районе г. Ульяновска.

По лицевому счету на оплату коммунальных услуг по адресу <адрес> имеется задолженность в размере 87 690,39 руб., захоронение ФИО1 проводилось за счет средств УПФ РФ по Ленинскому району, что также свидетельствует о том, что ответчик и наниматель ФИО1 совместно не проживали.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что ФИО2 в спорное жилое помещение не вселялся, его регистрация носила формальный характер, в связи с чем, требования о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации города Ульяновска удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Решение суда с момента вступления его в законную силу является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В. Сапрыкина