Решение № 2А-192/2026 2А-192/2026~М-114/2026 А-192/2026 М-114/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 2А-192/2026

Дело №а-192/2026

УИД 16RS0№-89


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

01 апреля 2026 года <адрес> РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гимазетдиновой А.Ф.,

при секретаре ФИО2,

с участием заместителя прокурора <адрес> Республики Татарстан ФИО3, представителя административного истца - отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан ФИО4, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

отдел МВД России по <адрес> Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1, указав в обоснование административного иска следующее.

Решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Мамадышского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Мамадышский муниципальный район РТ», запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток – в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени за исключением времени осуществления трудовой деятельности, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Мамадышского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах (в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив) с целью употребления спиртосодержащей продукции.

Ранее судимый ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет по адресу: <адрес>. При постановке на учет была проведена первоначальная профилактическая беседа о необходимости исправления, недопустимости совершения преступлений и правонарушений, однако он должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, в период с мая 2025 года по март 2026 года 5 раз привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит отменить установленные решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток – в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени за исключением времени осуществления трудовой деятельности.

Установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток – в промежуток времени с 21 часа до 6 часов по местному времени за исключением времени осуществления трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан ФИО4 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился.

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу разъяснений пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 35 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. При этом по своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осужден приговором Мамадышского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Решением Пестречинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Мамадышского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток – в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени, за исключением времени осуществления трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Мамадышский муниципальный район Республики Татарстан»; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заведено дело об административном надзоре.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД РФ по <адрес> РТ два раза в месяц (первый и третий вторник каждого месяца) с 08 часов до 18 часов.

Решением Мамадышского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах (в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в разлив) с целью употребления спиртосодержащей продукции с момента вступления в законную силу решения суда.

Судимость административного ответчика не погашена.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно справке отдела МВД России по <адрес> ФИО1 пять раз привлекался к административной ответственности: 1 раз по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, 4 раза по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ:

- постановлением мирового судьи судебного участка № по Мамадышскому судебному району Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Мамадышскому судебному району Республики Татарстан, от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток;

- постановлением начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения;

- постановлением мирового судьи судебного участка № по Мамадышскому судебному району Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Мамадышскому судебному району Республики Татарстан, от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка № по Мамадышскому судебному району Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Мамадышскому судебному району Республики Татарстан, от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № по Мамадышскому судебному району Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Мамадышскому судебному району Республики Татарстан, от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в течение одного года ФИО1 совершил пять административных правонарушений, что является основанием для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административные ограничений.

Вместе с тем, решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток – в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени за исключением времени осуществления трудовой деятельности.

В связи с указанным имеются основания для отмены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток – в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени за исключением времени осуществления трудовой деятельности, установленного решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, и установления дополнительных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток – в промежуток времени с 21 часа до 6 часов по местному времени за исключением времени осуществления трудовой деятельности.

При вышеизложенных обстоятельствах, принимая во внимание данные о личности ФИО1, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца д. <адрес> Татарской АССР, проживающего по адресу: <адрес>, административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток – в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени за исключением времени осуществления трудовой деятельности, установленного решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца д. <адрес> Татарской АССР, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Срок дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья подпись Гимазетдинова А.Ф.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.