Решение № 2А-14628/2025 2А-1664/2026 2А-1664/2026(2А-14628/2025;)~М-12573/2025 А-1664/2025 М-12573/2025 от 5 марта 2026 г. по делу № 2А-14628/2025

50RS0№-11 №а-1664/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес> 2 февраля 2026 г.

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной М.В.,

при помощнике судьи Заратуйченко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МАДИ к <...> ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

административный истец МАДИ обратился в суд с административным иском к <...> Т.В. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, мотивируя свои требования тем, что в отношении ответчика возбуждено сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГ, сумма задолженности - № 000 руб. Специальное право ФИО2 в виде права управления транспортным средством подтверждается водительским удостоверением №. В соответствии с нормами ст. 32.2 КоАП РФ по общему правилу административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Административный ответчик меры по добровольному погашению задолженности не предпринял, при этом он извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, а также ФИО2 разъяснены положения ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Протокольным определением Люберецкого городского суда Московской области к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав – исполнитель МОСП по ВАШ № России по Московской области ФИО3

Представитель административного истца Московской административной дорожной инспекции в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщал, ходатайств об отложении дела слушанием не представил.

Административный ответчик <...> Т.Р. в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил, ходатайств об отложении дела суду не представил.

Представители заинтересованных лиц: судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № России по Московской области ФИО4, представители ГУ ФССП России по Московской области, МОСП по ВАШ № России по Московской области, УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив административный иск, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с нормами ст. 32.2 КоАП РФ по общему правилу административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Как следует из ч. 12 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГ) «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1 <адрес> закона от ДД.ММ.ГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона №229-ФЗ, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае в том числе, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию. В качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности.

Частью 3 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Судом установлено, что на исполнении в Межрайонном отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов № ГУ ФССП по Московской области находятся сводное исполнительное производство № на общую сумму 33 000 рублей, взыскание выполняется в рамках 12 исполнительных производств в отношении должника <...> Т.Р.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 11, 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в Федеральную службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительных документах требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 ФЗ "Об исполнительном производстве". Срок для добровольного исполнения составляет пять дней.

Согласно содержанию административного иска, не оспоренного административным ответчиком, <...> Т.Р. (должник) был предупрежден о том, что в случае неисполнения в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований в отношении него могут быть установлены временные ограничения, в том числе на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством.

Административный ответчик меры по добровольному погашению задолженности не предпринял, при этом он извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, а также <...> Т.В. разъяснены положения ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из материалов дела следует, что <...> Т.В. имеет специальное право на управление транспортным средством, что подтверждается водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГ в РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «<...>.

В нарушение ст. 62 КАС РФ административный ответчик не представил суду сведений об уважительных причинах неисполнения исполнительного документа, о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых и непреодолимых обстоятельств, находящихся вне его контроля, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительного документа, а также отмены или признания незаконными постановлений об установлении задолженности или решения суда об отсутствии у него задолженности, как и не представил доказательств того, что наличие специального права является основным законным источником средств к существованию.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об установлении в отношении <...> Т.Р. временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, поскольку у должника имеется задолженность по исполнительному производству №-СД и доказательств уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа не представлено.

При этом, по смыслу законодательства временное ограничение в ходе исполнения требований исполнительного должно быть соразмерно требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах, срок временного ограничения ФИО2 на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством следует установить до погашения задолженности по исполнительному документу№-СД.

В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета городского округа Люберцы подлежит взысканию государственная пошлина в размере № рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Московской административной дорожной инспекции к ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении <...> ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, паспорт серии 4623 №, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством (водительское удостоверение 5036№, выданное ДД.ММ.ГГ РЭО Госавтоинспекцией МУ МВД России «Пушкинское») до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД в полном объеме.

Взыскать с <...> ФИО1 (паспорт серии 4623 №) в доход бюджета городского округа Люберцы Московской области государственную пошлину в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.В. Родина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ

Судья М.В. Родина