Решение № 2-759/2019 2-98/2020 2-98/2020(2-759/2019;)~М-721/2019 М-721/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-759/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 г. г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Л.Э.,

при секретаре Кибицкой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации,

установил:

ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность с 15.08.1994 по настоящее время. Стаж ее педагогической деятельности составляет более 25 лет, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии в п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

31.10.2019 ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе с заявлением о разъяснении по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Письменным ответом Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе разъяснило истице, что не подлежат включению специальный педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.03.2010 по 16.04.2010, с 13.05.2013 по 31.05.2013, с 22.09.2014 по 17.10.2014.

Дело инициировано иском ФИО1, которая просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.03.2010 по 16.04.2010, с 13.05.2013 по 31.05.2013, с 22.09.2014 по 17.10.2014; обязать ответчика исчислять срок для установления досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 21.08.2019.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела 15.01.2020 при подготовке дела к судебному разбирательству, что подтверждается подписью в справке (л.д. 45), в судебное заседание не явилась, в ходатайстве, адресованном суду от 22.01.2020 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.50).

Ответчик Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела 30.12.2019 при подготовке дела к судебному разбирательству, что подтверждается подписью представителя в справке (л.д. 45), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в ходатайстве, адресованном суду от 22.01.2020 представитель ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.51).

Третье лицо управление образования администрации муниципального района «Корочанский район», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела 30.12.2019 при подготовке дела к судебному разбирательству, что подтверждается подписью представителя в справке (л.д. 45), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, об уважительности причин своей неявки не сообщили, не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие возникновение у нее права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим педагогическую в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до января 2015 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости было предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (в ред. Федерального Закона от 30.06.2009 №142-ФЗ).

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от их возраста в соответствии с пунктом 20 части 1 настоящей статьи назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

С учетом положения части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 31.10.2019 истец обратилась к ответчику с заявлением по вопросу разъяснения о праве на льготную пенсию.

УПФ РФ в Корочанском районе разъяснило ФИО1, что педагогический стаж на момент обращения составляет менее 25 лет, что не дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии, невозможно зачесть в педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации 22.03.2010 по 16.04.2010, с 13.05.2013 по 31.05.2013, с 22.09.2014 по 17.10.2014 (л.д.15-18).

На основании ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она занимала должность воспитателя группы продленного дня в <данные изъяты> средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в <данные изъяты> средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в <данные изъяты> средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в <данные изъяты> средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в <данные изъяты> средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в <данные изъяты> средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в <данные изъяты> средней школе (л.д.9-14).

В соответствии с приказом Управления образования администрации муниципального района «Корочанский район» № от 25.02.2010 и приказа МОУ «<данные изъяты> СОШ» № от 20.03.2010 ФИО1 в период трудовой деятельности находилась на курсах повышения квалификации с 22.03.2010 по 16.04.2010 (л.д. 41-42, 21).

Согласно приказа Управления образования администрации муниципального района «Корочанский район» № от 07.05.2013 и приказа МБОУ «<данные изъяты> СОШ» № от 07.05.2013 ФИО1 в период трудовой деятельности находилась на курсах повышения квалификации с 13.05.2013 по 31.05.2013 (л.д. 22, 23).

Из приказа Управления образования администрации муниципального района «Корочанский район» № от 17.09.2014 и приказа МБОУ «<данные изъяты> СОШ» № от 19.09.2014 ФИО1 в период трудовой деятельности находилась на курсах повышения квалификации с 22.09.2014 по 17.10.2014 (л.д. 24-25, 26).

Нахождение истицы на курсах повышения квалификации в указанные выше периоды подтверждают: свидетельство с регистрационным номером № о повышении квалификации с 22.03.2010 по 16.04.2010 (л.д. 27); свидетельство с регистрационным № о повышении квалификации с 13.05.2013 по 31.05.2013 (л.д. 28); удостоверение № регистрационный № о повышении квалификации с 22.09.2014 по 17.10.2014 (л.д. 29).

Исключая из специального стажа педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации пенсионным органом не было учтено, что согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с 22.03.2010 по 16.04.2010, с 13.05.2013 по 31.05.2013, с 22.09.2014 по 17.10.2014 являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Повышение квалификации входило в трудовые обязанности ФИО1, на курсы она была направлена приказами работодателя, следовательно, обучение на курсах являлось в данном случае частью трудовой функции истицы.

С учетом включения в специальный стаж ФИО1. вышеуказанных периодов, с 21.08.2019 у нее уже имелся необходимый стаж, для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости, и с указанной даты ей необходимо исчислять срок для установления досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.08.2019.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые она ссылается как на основании своих требований.

Истица просит понесенные расходы по уплате государственной пошлины по делу не взыскивать с ответчика, что является ее правом и не противоречит статье 98 ГПК Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе включить ФИО1 в трудовой стаж, дающий право для назначения пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности курсы повышения квалификации: с 22.03.2010 по 16.04.2010, с 13.05.2013 по 31.05.2013, с 22.09.2014 по 17.10.2014.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Корочанском районе Белгородской области исчислять срок для установления ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.08.2019, так как на 21.08.2019 у ФИО1 имеется требуемый специальный стаж.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 24 января2020 г.