Постановление № 5-242/2019 от 13 сентября 2019 г. по делу № 5-242/2019

74RS0028-01-2019-004177-93 № 5-242/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Копейск 13.09.2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ботовой М.В.,

при секретаре Валинуровой К.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Тандер», сведения о привлечении ранее к административной ответственности по аналогичному правонарушению не представлены,

У С Т А Н О В И Л:

19.08.2019 года с 11 часов 50 минут до 12 часов 10 минут, при проведении административного расследования в отношении АО «Тандер» магазин «Магнит», юридический адрес 350002 <...>, фактическое расположение <...> выявлено нарушение требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно пункт 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», загрузка продуктов не предусмотрена с торца жилого дома, не имеющего окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений, а осуществляется со стороны дворовой территории между подъездами №4 и №5 дома №5, пр.Славы, город Копейск.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора в г. Копейске и Красноармейском районе Челябинской области М.О.О. в судебном заседании пояснила, что по результатам проведенного административного расследования, в связи с коллективными обращениями граждан, проживающих в доме, установлено нарушение АО «Тандер» пункта 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»,что подтверждает фотографиями, протоколом осмотра места от 19.08.2019 года.

Представитель АО «Тандер» ФИО1 в судебном заседании пояснил, что разгрузка продовольственных товаров со двора жилого дома не осуществляется, из представленных фотографий, протокола осмотра данные обстоятельства не подтверждаются, просит производство по делу прекратить.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении НОМЕР от 05.09.2019 года, усматривается, что АО «Тандер» магазин «Магнит», осуществляя деятельность по пр.Славы, 5 в городе Копейске, допустил нарушения требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно пункт 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением от жильцов дома №5 по пр.Славы в городе Копейске Челябинской области, ответом ООО «Жилищная управляющая компания» от 10.08.2018 года, фотографиями, договором аренды недвижимого имущества с оборудованием от 15.07.2011 года, актом приема-передачи недвижимого имущества от 15.07.2011 года, протоколом осмотра от 19.08.2019 года, фотографиями от 19.08.2019 года.

Кроме того, в материалах дела также имеются: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.08.2019 года, Устав ЗАО «Тандер» от 2013 года, приказ о переводе директора магазина Ш.А.А. от 12.03.2019 года, должностная инструкция на директора магазина, уведомления о необходимости явки для составления протокола представителя юридического лица.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 указанного выше закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Частью 1 статьи 39 названного закона установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений. При этом в силу п. 1.2 СП 2.3.6.1066-01 санитарные правила распространяются, в том числе, на действующие организации торговли, рынки, а также индивидуальных предпринимателей.

С учетом изложенного следует признать установленным факт совершения акционерным обществом «Тандер»( фактическое расположение <...>) административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем содержатся все необходимые для рассмотрения дела сведения.

Имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении доказательства, по мнению суда, однозначно свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Каких-либо противоречий собранные по делу доказательства не содержат. Принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушен. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования, а также составлении протокола об административном правонарушении, не усматривается.

Поскольку при осуществлении своей деятельности АО «Тандер» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований, в связи с чем, суд приходит к выводу, что действия общества образуют состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания АО «Тандер» суд в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства административного правонарушения, суд приходит к выводу, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Тандер» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья : Ботова М.В.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ об уплате штрафа представить в адрес Копейского городского суда.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Челябинской области(Управление Роспотребнадзора по Челябинской области0. Банк получателя отделение Челябинска г.Челябинск, БИК 047501001, Р/С <***>, КБК1411162800001600140, ОКТМО 75701000, ИНН7451216069, КПП7451011001, УИН 14104740088300005086.