Решение № 2-1747/2026 2-1747/2026~М-694/2026 М-694/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2-1747/2026

Дело № 2-1747/2026

УИД 51RS0001-01-2026-000945-73


Решение в окончательной форме изготовлено 16.04.2026

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 апреля 2026 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Линчевской М.Г.,

при секретаре Дыткове Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и назначить пенсию,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и назначить пенсию.

В обоснование требований указано, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращался в ОСФР по <адрес> с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, документально подтвержденный стаж, учтенный на ДД.ММ.ГГГГ, исчисленный в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» (поэтапный порядок) составил страховой стаж - 20 лет 08 месяцев 15 дней, при требуемом 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 15 лет 05 месяцев 16 дней, при требуемом не менее 15 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента - 19,068, при требуемом не менее 28,2 в 2024 г.

Считает, что ответчиком незаконно из страхового стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном потребительском обществе на базе продажи строительных материалов в <адрес> в Азербайджанской Республике.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на базе продаж строительных материалов <адрес> потребительского общества в <адрес> Республики.

Указанный период работы исключен ответчиком из страхового стажа в связи с тем, что трудовая книжка не принята к зачету, т.к. она заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сообщению Министерства юстиции Азербайджанской Республики от ДД.ММ.ГГГГ архивные документы вышеуказанной организации за периоды до 1993 г. не были сданы на хранение в Государственный архив <адрес>.

Решением Агдамского районного суда Азербайджанской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №(013)-1138/2024 установлен факт трудовой деятельности ФИО3 в <адрес>ном потребительском обществе на базе продажи строительных материалов в <адрес> с 1985 г. по 1991 г.

Кроме того, в связи с тем, что истом не подтверждено проживание (работа) на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, на основании ч. 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в страховой стаж в календарном порядке, т.к. льготное исчисление данного периода по закону ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено.

Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец имел постоянную регистрацию по адресу: <адрес>.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец проживал в <адрес> и приобрел пенсионные права до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, он мог рассчитывать на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего ранее пенсионного законодательства, то есть Закона № «О государственных пенсиях в РФ».

Таким образом, период прохождения срочной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть засчитан истцу в страховой стаж в льготном исчислении как один год службы за два года.

В случае зачета спорных периодов продолжительность страхового стажа истца по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 55 лет 06 месяцев) составит более 25 лет, продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера составит более 15 лет, следовательно, право на назначении пенсии у него возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит обязать ответчика включить ФИО3 в страховой стаж периоды работы в <адрес>ном потребительском обществе на базе продажи строительных материалов в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитать в страховой стаж период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год службы за два года, назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на её назначение.

Истец ФИО3 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд представителя.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объёме.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что истцом за не подтверждено проживание (работа) на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, в соответствии с ч. 8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в страховой стаж в календарном порядке. Трудовая книжка не принята к зачету, т.к. титульный лист трудовой книжки заполнен с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Инструкция от ДД.ММ.ГГГГ). Дата заполнения трудовой книжки - ДД.ММ.ГГГГ не соответствует первому периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине строительных материалов <адрес> села Карадаглы. Из подсчета страхового стажа исключен период работы по трудовой книжке (которая не принята к зачету) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. данный период не подтвержден компетентным органом Республики Азербайджан. Период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен в справке о стаже (№ от ДД.ММ.ГГГГ), которая была представлена ФИО2 лично. Решение Агдамского районного суда №(013)-1138/2024 от ДД.ММ.ГГГГ не принято к исполнению, так как законодательством Российской Федерации не предусмотрено исполнение решений суда других стран. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее – Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в России проводится постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению.

Частью 1 статьи 8 от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет.

С учетом положений, предусмотренных положением 6 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижении возраста 55 лет 06 месяцев, если они проработали не менее 7 лет 06 месяцев в районах Крайнего Севера, имеют страховой стаж не менее 25 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 25,8 (в 2023 г.).

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, обращался в ОСФР по <адрес> с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил: страховой стаж (календарно) - 22 года 07 месяцев 01 день, при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 20 лет 04 месяца 29 дней;

Величина индивидуального пенсионного коэффициента - 21,211 при требуемой не менее 30,0.

В связи с тем, что истцом не подтверждено проживание (работа) на ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ, в соответствии с ч.8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденными постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен с страховой стаж в календарном порядке.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине строительных материалов <адрес> села Карадаглы, не зачтен в страховой стаж, так как данный период не подтвержден компетентным органом Республики Азербайджан.

На основании ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода работы истца в <адрес>ном потребительском обществе на базе продажи строительных материалов в <адрес> с 1985 г. по 1991 г. суд принимает во внимание следующее.

Как усматривается из материалов дела, истцом в материалы дела представлено решение Агдамского районного суда Азербайджанской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №(013) -1138/2024, которым установлен факт трудовой деятельности ФИО3 в <адрес>ном потребительском обществе на базе продажи строительных материалов в <адрес> с 1985 г. по 1991 г.

Согласно сообщению Министерства юстиции Азербайджанской Республики от ДД.ММ.ГГГГ архивные документы вышеуказанной организации за периоды до 1993 г. не были сданы на хранение в Государственный архив <адрес>.

В настоящее время какие-либо международные соглашения между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан в области пенсионного обеспечения отсутствуют.

Между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой не заключено международное соглашение о зачете периодов работы в стаж для назначения пенсии, поэтому оценка пенсионных прав производится по законодательству Российской Федерации.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств – республик бывшего ФИО1, права на трудовую пенсию по старости необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств – республик бывшего ФИО1».

Согласно пункту 8 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств - республик бывшего ФИО1» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего ФИО1, не заключивших соглашения с Российской Федерации (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьей 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ЛЧ-25-26/5481 «О реализации части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» разъяснено, что законодательством Российской Федерации при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета, что обусловлено тем, что территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений, в том числе о трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений. Внесению в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц подлежали сведения о периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, по которым в полном объеме завершена правовая обработка.

В силу пункта 8 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР» при осуществлении пенсионного обеспечения лиц, переселившихся на жительство в Россию из государств, не являющихся участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, иные периоды, включаемые в трудовой стаж, перечисленные в статье 92 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ на территории указанных государств, в трудовой стаж не засчитываются (пункт 2 Письма Минсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством. При этом согласно статье 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, права на получение трудовой пенсии в пункте 2 указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Кроме того, законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в пункте 2 статьи 29 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы ФИО1, а также до ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О Конституционный Суд Российской Федерации повторил позицию о том, что решение вопроса о зачете времени работы на территории Азербайджанской Республики с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж заявителя, не являвшегося в этот период застрахованным в Российской системе государственного социального страхования, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Азербайджанской Республики или специального закона.

Учитывая приведенное правовое регулирование спорных правоотношений, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж ФИО3 периода его работы в <адрес>ном потребительском обществе на базе продажи строительных материалов в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду отсутствия уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации период работы истца после ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Азербайджанской Республики, не подлежит включению в страховой стаж в целях определения права на пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации.

Разрешая требования о включении периода прохождения срочной службы суд учитывает следующее.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил срочную военную службу в рядах Вооруженных Сил ФИО1.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Пенсионное обеспечение до ДД.ММ.ГГГГ регулировалось Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон РФ N 340-1), статьей 94 которого было определено, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, военная служба по призыву исчисляется в льготном порядке - в двойном размере.

После вступления в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) общий трудовой стаж стал использоваться в механизме обязательного пенсионного страхования только для определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав граждан, приобретенных ими по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При этом приобретение права на трудовую пенсию по старости, назначаемую на общих условиях, федеральный законодатель связал с наличием статуса застрахованного лица, достижением общеустановленного пенсионного возраста и наличием не общего трудового, а страхового стажа - не менее 5 лет. Размер трудовой пенсии по старости стал исчисляться с учетом расчетного пенсионного капитала, формировавшегося, в том числе за счет сумм начисленных (уплаченных) за застрахованное лицо страховых взносов.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), с этой даты Федеральный закон N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи, в которых приведен разный перечень периодов, включаемых в общий трудовой стаж, для определения расчетного размера трудовой пенсии по конкретному пункту.

В силу пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом стажевого коэффициента, который для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

Пунктом 9 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрено, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 данного Федерального закона, в том числе лиц, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 данного Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 данного Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Аналогичная норма была предусмотрена пунктом 5 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ в первоначальной редакции.

Таким образом, нормативные положения статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ закрепляют порядок реализации права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение, исходя из избранного ими наиболее благоприятного варианта исчисления размера пенсии, направлены на учет их интересов, а также на сохранение прав, приобретенных до введения в действие названного Федерального закона.

В период действия Закона ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, было определено, что в общий стаж работы зачитывались кроме прочего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з");

обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт "и");

служба в составе Вооруженных Сил ФИО1 и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОПТУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при ФИО1, Министерства охраны общественного порядка ФИО1, Министерства охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел ФИО1, Министерства внутренних дел союзных республик, служба в органах милиции, пребывание военнослужащего в плену засчитывается в установленном порядке (подпункт "к").

при назначении пенсии по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО1, или иная служба, указанная в подпункте "к".

При этом, п. п. 3, п. 4, ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в общий трудовой стаж включались периоды службы в Вооруженных Силах РФ, в том числе в Вооруженных Силах бывшего ФИО1.

Статьей 94 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, было определено, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляют в льготном порядке, в том числе: воинская служба по призыву - в двойном размере, а в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий - в тройном размере.

Аналогичные положения предусмотрены п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части возложения на ОСФР по <адрес> обязанности включить в страховой стаж ФИО3 период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе физические лица в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за себя, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением лиц, указанных в подпункте 6 данного пункта.

Из системного толкования взаимосвязанных положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", статьи 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Правил подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и заявления о прекращении правоотношений по обязательному пенсионному страхованию следует, что наличие у пенсионного органа сведений об уплате застрахованным лицом страховых взносов и поданного заявления данного лица о назначении пенсии является основанием для назначения страховой пенсии по старости.

Уплаченные суммы добровольных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на дату принятия решения о назначении пенсии должны быть учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за расчетный период, в котором такие суммы были уплачены.

Добровольная оплата страховых взносов должна быть произведена в том размере, который необходим для достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента, требуемой для назначения пенсии в том календарном году, когда подается заявление о назначении страховой пенсии.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" (часть 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Для возникновения у гражданина права на назначение страховой пенсии по старости, в том числе на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с законом необходима совокупность условий: достижение определенного возраста, наличие необходимого стажа и наличие определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Отсутствие одного из названных условий влечет отказ в назначении страховой пенсии по старости.

Согласно информационному расчету ответчика, представленному в возражениях, при зачете в страховой стаж периодов, указанных в исковых требованиях:

- подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил: страховой стаж - 28 лет 03 месяца, при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 19 лет 01 месяц 27 дней, при требуемом не менее 15; величина индивидуального пенсионного коэффициента - 25,107 при требуемой не менее 25,8 в 2023 году,

- подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ (даты подачи последнего заявления ДД.ММ.ГГГГ), составит: страховой стаж - 29 лет 06 месяцев 03 дня, при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 20 лет 05 месяцев, при требуемом не менее 15; Величина индивидуального пенсионного коэффициента - 27,250 при требуемой не менее 30 в 2025 году.

Ввиду отсутствия у истца требуемой величины ИПК как в 2023 году, так и в 2024 и 2025 годах, что является одним из условий назначения страховой пенсии (уплаченные суммы добровольных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на дату принятия решения о назначении пенсии отсутствуют), право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца отсутствует, в связи с чем требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и назначить пенсию удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> в страховой стаж период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере, включить в страховой стаж период работы в <адрес>ном потребительском обществе на базе продажи строительных материалов в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Линчевская