Решение № 2-629/2017 2-629/2017~М-613/2017 М-613/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-629/2017

Дело № 2-629/17
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» июля 2017 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Рябцевой А.И.,

при секретаре: Гайдиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании реестровой ошибки в формировании земельных участков, признании недействительным межевания земельных участков, осуществлении реестрового учета изменений земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании наличия реестровой ошибки в формировании земельного участка с кадастровыми номерами № и № в установленных границах, признании недействительным межевания указанных земельных участков, осуществлении реестрового учета изменений указанных земельных участков на основании межевого плана от 12.05.2016 г., подготовленного кадастровым инженером Е

Представитель ФИО1, действующая по доверенности ФИО3, в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила заявленные исковые требования, просила признать недействительным межевание земельных участков с кадастровыми номерами № и №, установить местоположение границ указанных земельных участков на основании межевого плана от 12.05.2016 г., подготовленного кадастровым инженером Е, осуществить реестровый учет изменений земельных участков с кадастровыми номерами № и № на основании межевого плана от 12.05.2016 г., подготовленного кадастровым инженером Е

В судебном заседании, представитель истицы поддержала уточненные требования, в обосновании которых пояснила, что истице на праве аренды принадлежит земельный участок площадью 70 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – размещение индивидуального гаража, расположенный по адресу: Туапсинский район, с.<адрес> Границы земельного участка учтены в государственном реестре недвижимости. Основанием приобретения права аренды является свидетельство о праве на наследство по закону от 10.02.2017 г., и дополнительное соглашение №, заключенное 02.03.2017 г. между ФИО1 и администрацией МО Туапсинский район к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, заключенному по результатам торгов от 07.09.2012 г. №. При жизни, мать истицы - Н начала обрабатывать и осваивать арендованный земельный участок, который находится на гористой местности. Н полагала, что участок находится на краю горы, и в связи с осыпанием горы, проводила на участке укрепительные работы. На участок неоднократно обрушивались оползни, смесь глины с камнями. Оползни усиливались после дождевых осадков. Обвалы и оползни стали приводить к разрушению участка и уменьшению его правовой площади. Для предотвращения оползней, еще при жизни Н стали возводиться две опорных стены, которые удерживают разрушение горы. Между стенами залита бетонная стяжка. После проведения укрепительных работ был вызван кадастровый инженер, который при выносе границ участка на местности установил, что фактические границы участка, не соответствуют границам учтенным в государственном реестре недвижимости, а также выявлена накладка фактических границ участка истца на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2 на праве аренды. Границы земельного участка ФИО2 учтены в государственном реестре недвижимости, площадь участка – 300 кв.м., участок относится к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположен по адресу: Туапсинский район, <адрес> целью учета изменений границ земельных участков в государственном реестре недвижимости, администрацией Небугского сельского поселения Туапсинского района постановлением от 23.03.2016 г. № утверждена схема расположения земельного участка Н на кадастровом плане соответствующей территории. Постановлением администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района от 23.03.2016 г. № утверждена схема расположения земельного участка ФИО2 На основании данных постановлений кадастровым инженером подготовлен межевой план, который был предъявлен в ФГБУ ФКП «Росреестра» по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объектов недвижимости. По заявлению, кадастровой палатой принято решение от 19.07.2016 г. об отказе в снятии приостановления учета изменений земельных участков, так как постановления Небугского сельского поселения Туапсинского района от 2016 г. не подтверждают наличия ошибки в постановлении администрации МО Туапсинский район от 2012 г. и утвержденной на основании данного постановления схемы расположения земельного участка, на основании которых участок истца был учтен в государственном реестре недвижимости. Кадастровая палата также указала, что из сведений представленного межевого плана следует, что участок с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 23:33:0604003:3, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования ФИО1 признал.

Представитель администрации МО Туапсинский район, действующий по доверенности ФИО4, представитель администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района, действующая по доверенности ФИО5, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель ФГБУ ФКП «Росреестра» действующий по доверенности ФИО6, при рассмотрении иска ФИО1 полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 10.02.2017 г., удостоверенного нотариусом Туапсинского нотариального округа Нартовой А.В, зарегистрированного в реестре №, наследницей имущества Н, умершей 23.04.2016 г. является ее дочь ФИО1 Наследственное имущество состоит из права аренды земельного участка площадью 70 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Туапсинский район, с<адрес> на землях населенных пунктов, находящихся в ведении администрации МО Туапсинский район, предоставленный для размещения индивидуального гаража.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10.02.2017 г., между администрацией МО Туапсинский район и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, заключенного по результатам торгов от 07.09.2012 г. №3300005743.

По условиям дополнительного соглашения, все права и обязанности по договору аренды от 07.09.2012 г. переведены на ФИО1

Регистрация права аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.04.2017 г., согласно которой, срок аренды земельного участка установлен до 07.09.2022 г.

Смежным с участком ФИО1 является земельный участок площадью 300 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий на праве аренды ФИО2 на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйствнного назначения, заключенного по результатам торгов № от 18.04.2014 г., действующего до 18.04.2024 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.04.2017 г.

В судебном заседании установлено, что в следствии освоения арендатором земельного участка с кадастровым номером №, проведения работ по предотвращению на участке обвалов и оползней, укреплению участка, был вызван кадастровый инженер для выноса границ участка на местности. В результате проведения кадастровых работ установлено, что фактические границы участка не соответствуют сведениям государственного реестра недвижимости, имеется накладка фактических границ участка с кадастровым номером № на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №.

Из материалов дела следует, что в связи с выявленными обстоятельствами наследодатель Н, совместно с ФИО2, обратились в администрацию Небугского сельского поселения Туапсинского района по вопросу внесения изменений в схемы расположения земельных участков.

Согласно ст.3.3. Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ст.11), перераспределены полномочия на распоряжение неразграниченными землями.

Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы от муниципалитетов районного звена к муниципалитетам городских и сельских поселений.

Постановлением администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района от 23.03.2016 г. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Туапсинский район, Небугское сельское поселение, <адрес>Д», утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, площадью 70 кв.м., в том числе охранная зона ЛЭП -1,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Туапсинский район, Небугское сельское поселение, <адрес>Д, категория земель - земли населенных пунктов, территориальная зона Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами).

Схема расположения указанного земельного участка, утвержденная постановлением администрации МО Туапсинский район от 10.02.2012 г. №320 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории для размещения индивидуального гаража, расположенного по адресу: РФ, <...>», в связи с уточнением границ земельного участка, изложена в новой редакции.

Постановлением администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района от 23.03.2016 г. №141 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Туапсинский район, Небугское сельское поселение, <адрес>В», утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, площадью 300 кв.м., в том числе: охранная зона сети водопровода- 41 кв.м., сервитут для проезда на земельный участок с кадастровым номером № – 52 кв.м., охранная зона ЛЭП – 29 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, территориальная зона Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами).

Схема расположения указанного земельного участка, утвержденная постановлением администрации МО Туапсинский район от 19.08.2013 г. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес> в связи с уточнением границ изложена в новой редакции.

На основании постановлений администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района от 23.03.2016 г. № и №, кадастровым инженером Е подготовлен межевой план от 12.05.2016 г. из которого следует, что уточненные границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № были согласованы арендаторами данных участков, Н и ФИО2, что подтверждается Актами согласования местоположения границ земельных участков, указывающих об отсутствии спора по границам между смежными землепользователями.

Согласно заключению кадастрового инженера Е, при выносе характерных точек в натуру обнаружена ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. По заявлению правообладателя были проведены работы по уточнению сведений государственного кадастра недвижимости в отношении участка с целью устранения нарушения его права в соответствии со ст.209 ГК РФ и приведения границ участка в соответствие.

Общая площадь земельного участка с кадастровым номером № по сведениям государственного кадастра недвижимости составляет 70 кв.м., при выполнении кадастровых работ площадь участка составила 70 кв.м. Разница в площадях – 0 кв.м.

Согласование границ земельного участка проводилось с учетом приказа №412, ФЗ №221(Федеральный закон от 24.07.2007 "О кадастровой деятельности", от точки н5 до н6 согласовано в индивидуальном порядке с ФИО2, от точки н6 до н5 – участки границ не являются предметом согласования в соответствии со ст.39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (не разграниченная государственная собственность, права не зарегистрированы).

При проведении работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, было выявлено пересечение границ данного участка с земельным участком с кадастровым номером №.

Общая площадь земельного участка с кадастровым номером № по сведениям государственного кадастра недвижимости составила 300 кв.м., при выполнении кадастровых работ площадь участка составила 300 кв.м. Разница в площадях 0 кв.м.

Согласование границ земельного участка ФИО2 проводилось с учетом приказа №412 и Федерального закона №221 от 24.07.2007 "О кадастровой деятельности".

От точки н2 до н3 согласовано в индивидуальном порядке с Н, от точки 8 до н11 согласование участков не требуется, так как в государственном кадастре недвижимости сведения об указанных границах участка содержатся как уточненные, от точки н11 до н2, от н3 до 8 участки границ не являются предметом согласования в соответствии со ст.39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (не разграниченная государственная собственность, права не зарегистрированы).

Согласно исследовательской части технического заключения ООО «Земдело» № от 12.07.2017 г., эксперт, сопоставив местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по межевому плану от 12.05.2016 г., подготовленного на основании постановления администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района от 23.03.2016 г. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, расположенного по адресу: Туапсинский район, с<адрес>» и постановления администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района от 23.03.2016 г. №141 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, расположенного по адресу: <адрес> с фактическими границами, образованными в виде двух подпорных стен, соединенных бетонной площадкой, эксперт приходит к выводу, что конструктивные элементы расположены в новообразованных границах земельного участка.

Исследуемая подпорная стена выполнена из бетона с армированием, длина составляет 10,03 метра, ширина 0,4 метра, высота 3,0 метра, глубина заложения 1,2 метра.

Основной целью подпорной стены, является защита обследуемого земельного участка и проселочной дороги от оползневых процессов, так как перепад высот составляет 4,30 м., отсутствие улучшений земельного участка не позволит использовать его по целевому назначению.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № в новообразованных границах в соответствии с постановлением администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района от 23.03.2016 г. №140 – не изменилась, составляет 70 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, для размещения индивидуального гаража, территориальная зона Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами).

Ж1 – зона индивидуальных малоэтажных жилых домов (с участками) выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов данного типа жилых домов при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: объекты гаражного назначения (2.7.1) – размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможность размещения автомобильных моек. Максимальная площадь земельных участков – 1500 кв.м., минимальная площадь земельных участков – 30 кв.м.

Новообразованный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...>, соответствует правилам землепользования и застройки Небугского сельского поселения Туапсинского района.

Согласно выводам эксперта ООО «Земдело», земельный участок истца в новообразованных границах является смежным с земельным участком с кадастровым номером №, границы с которым согласованы.

Земельный участок с кадастровым номером № в новообразованных границах, утвержденных постановлением администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района от 23.03.2016 г. №140, права и охраняемые законом интересы иных землепользователей, землевладельцев, собственников и арендаторов земельных участков – не нарушает. Укрепляющая подпорная стена, расположенная на данном участке используется по назначению, не создает помех третьим лицам в пользовании соседними земельными участками, отвечает требованиям надежности и безопасности, соответствует требованиям строительных норм и правил, местным нормативам градостроительного проектирования Небугского сельского поселения Туапсинского района, правилам землепользования и застройки Небугского сельского поселения Туапсинского района, своим техническим состоянием, архитектурно-планировочными и конструктивными особенностями, угрозу жизни и здоровья граждан не создает.

В соответствии с ч.3 ст.20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действующего на дату принятия администрацией Небугского сельского поселения Туапсинского района постановлений от 23.03.2016 г. №140 и №141), с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

Согласно п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются, в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);

Согласно ч.3 ст.25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

Из анализа представленных суду документов следует, что истцом был соблюден порядок подготовки документов и последующего обращения в орган кадастрового учета по вопросу учета изменений характеристик земельного участка.

В соответствии со ст.60 нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований суд исходит также из требований ст.173 ГПК РФ, в соответствии с которой в случае признания иска, и принятия его судом, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае, признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права сторон.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным межевание земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Установить местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № в соответствии с межевым планом от 12.05.2016 г., подготовленного кадастровым инженером Е

Осуществить реестровый учет изменений земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером № на основании межевого плана от 12.05.2016 г., подготовленного кадастровым инженером Е

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суда в течении месяца через Туапсинский районный суд.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.