Решение № 2-711/2017 2-711/2017~М-689/2017 М-689/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-711/2017

Дело № 2-711-2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 г. г.Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики

В составе:

Председательствующего Сливницыной Н.В.

При секретаре ФИО6

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным Решения № ___________ от "___" ___________ г., включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратился в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что "___" ___________ г. он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ........................ и ........................ Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой монтером путей на время прохождения производственной практики СМП-148 «Севкавтрансстроя» по 04.11.1978г. Перечень таких работников содержится в списке профессий рабочих локомотивных бригад, а так же профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «Д» ст. 12 Закона ФИО3 «О государственных пенсиях в ФИО3» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерацией от 24.04.1992г. № ___________. Запись о трудовой деятельности произведена в трудовой книжке. Дополнительные документы (справки о заработной плате, времени работы) предоставлены быть не могут, так как ответ на сделанный мною запрос не пришел из архива в связи с ликвидацией данной организации.

Также не включен в монтажный стаж период его работы в качестве монтажника в специализированной мехколонне «Строймонтаж» с "___" ___________ г. по 01.02.1988г. Запись о трудовой деятельности произведена в трудовой книжке, а подтверждение о сроках работы и времени работы, а так же запись о заработной плате предоставлена не была, так как данная организация была расформирована в Киргизской АССР, данных в архиве нет. Данные работы, входят в перечень работ, на которые распространяется досрочное назначение страховой пенсии.

Также в его специальный трудовой стаж не включен период его работы монтажником в «Нижнегорском райагрострое» с 01.09.1988г. по 04.05.1993г.- Приказ № ___________к от 01.09.1988г. Данная запись произведена в трудовой книжке, а так же подтверждена справкой о подтверждении стажа, и справкой о заработке для исчисления пенсии.

Считает отказ неправомерным.

Просит:

- признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от "___" ___________ г.г.№ ___________ частично незаконным.

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды его работы в качестве монтера пути 1 разряда СМП-148 треста «Севкавтрансстроя», а так же в качестве монтажника в специализированной передвижной мехколонне «Севкавтрансстроя» и «Нижнегорском райагрострое»

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию с 24.05.2017г.

Истец – ФИО7 в судебном заседании свои требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и снова привел их суду.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) – ФИО8 иск ФИО7 не признал по мотивам, изложенным в решении № ___________ от "___" ___________ г..

Третьи лица:

Представитель ООО «Нижнегорский райагрострой»в судебное заседание не явился.

Представитель Сергачской дистанции пути Горьковской дирекции инфраструктуры Горьковской железной дороги – филиала ОАО «РЖД».

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту (ч. 1 ст. 7).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ст. 8 Федерального закона от "___" ___________ г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от "___" ___________ г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, указанного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам железнодорожного транспорта применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников некоторых категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, утвержденный постановлением Правительства РФ от дата N 272.

Согласно указанному Списку правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, интенсивность движения поездов определяется по графикам движения поездов, ежегодно утверждаемым МПС России. График является одним из важнейших качественных показателей работы железных дорог, основой организации движения поездов и объединяет деятельность всех подразделений, выражая заданный объем эксплуатационной работы железных дорог.

Согласно разделу 5 указанных Правил, участком с интенсивным движением поездов является участок, когда размеры движения пассажирских и грузовых поездов по графику на двухпутных участках - более 50 пар и однопутных участках - более 24 пар поездов в сутки.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО4 с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. работал в должности монтера пути в СМП-148 треста «Севкавтрансстрой». Иных доказательств характера работы истца в указанный период суду не представлено.

Поскольку, истцом не представлены доказательства его занятости не менее 80% рабочего времени на участках с интенсивным движением поездов, оснований для включения в специальный трудовой стаж периода работы ФИО4 в должности монтера пути по текущему содержанию и ремонту искусственных сооружений с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. не имеется.

Истцом также заявлено требование о включении в его специальный трудовой стаж периодов его работы монтажником: в СПМК «Строймонтаж» с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. и в ООО «Нижнегорский Райагрострой» с "___" ___________ г. по "___" ___________ г..

Правительство Российской Федерации Постановлением от "___" ___________ г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" сохранило действие Списка N 2, утвержденного Постановлением ФИО1 от "___" ___________ г. N 1173, Постановлением ФИО2 от "___" ___________ г. N 10 (применявшихся на территории РФ сначала на основании п. 1 Постановления ФИО3 от "___" ___________ г. N 517, а затем на основании п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от "___" ___________ г. N 537).

На спорные периоды распространяется действие Списков N 2, утвержденных Постановлением ФИО1 от "___" ___________ г. N 1173 - для учета периодов работ, выполнявшихся до "___" ___________ г., и утвержденного Постановлением ФИО2 от "___" ___________ г. N 10, для учета работы в последующий период.

В Списке N 2, утвержденном Постановлением ФИО1 от "___" ___________ г. N 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" поименованы "мастера (десятники) и прорабы".

В Списке N 2, утвержденном Постановлением ФИО2 от "___" ___________ г. N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" поименованы "мастера строительных и монтажных работ" (код N), "производители работ" (код N), "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций" (код N), занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Как указано в пункте 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от "___" ___________ г. N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу статьи 14 Закона, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Вопреки требованиям пенсионного законодательства доказательства того, что истец постоянно в течение полного рабочего дня занимался строительными работами в должности, в соответствии со Списком N 2, в спорные вышеуказанные периоды, отсутствуют.

Наличие только записи в трудовой книжке о работе истца в спорные периоды в указанных строительных организациях в безусловном порядке не подтверждает работу истца в тяжелых условиях труда, иных доказательств материалы дела не содержат.

Действительно, как указывает истец, его вины в том, что на предприятиях не сохранились документы, подтверждающие характер его работы, не имеется.

Вместе с тем, оценка представленных доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ, не позволяет сделать вывод о праве истца на зачет в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно вышеуказанные спорные периоды.

Более того, согласно отзыва ООО «Нижнегорский Райагрострой», в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. ФИО4 на работах, связанных с вредными условиями труда задействован не был, поскольку строительная организация «Нижнегорский Райагрострой» не вела строительство объектов, которое было бы связано с вредными условиями труда.

Исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный трудовой стаж ФИО4 периодов его работы монтажником: в СПМК «Строймонтаж» с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. и в ООО «Нижнегорский Райагрострой» с "___" ___________ г. по "___" ___________ г..

Таким образом, в связи с отсутствием требуемого периода специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии, суд отказывает и в удовлетворении требований истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО4 в иске к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным Решения № ___________ от "___" ___________ г., включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его оглашения.

Председательствующий Н.В.Сливницына