Постановление № 5-123/2019 5-123/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-123/2019

Дело № 5-123/2019

22RS0№-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2020 года г.Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края Н.В.Брендина, при секретаре Г.В.Смирновой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Крахмаль Александра Юрьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, <адрес>1, возбуждённое по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному начальником отделения по вопросам миграции МО МВД России «Алейский» майором полиции Усовым Д.А., ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 часов по адресу <адрес>, <адрес>1, выявлен гражданин Кыргызской Республики Крахмаль А.Ю., у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ, чем им нарушены требования ч. 1 ст. 2 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым совершив деяние, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Крахмаль А.Ю. пояснил, что приехав в РФ в 2010 году, ДД.ММ.ГГГГ получил разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Вид на жительство им было получено ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, которое он не продлевал, поскольку отсутствовали денежные средства. Не желает покидать территорию России, так как в г.Алейске он проживает с сожительницей Сподаревой Е.В., здесь же у него проживает родная сестра Полянская Н.Ю. гражданка РФ, в <адрес> Алтайского края проживают его дети ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, в воспитании которых он принимает участие, в Киргизии у него нет никаких родственников, а также места жительства.

Вина Крахмаль А.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается его личными объяснениями, рапортом и справкой начальника ОВМ МО МВД России «Алейский», протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Крахмаль А.Ю., иными материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья, выслушав пояснения Крахмаль А.Ю., исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что действия Крахмаль А.Ю. правильно квалифицированы по ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

За совершение правонарушения согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на территории Российской Федерации у привлекаемого к административной ответственности лица имеются семейные отношения, он проживает со Сподаревой Е.В., у него на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей ФИО8, <данные изъяты>р., <адрес> него проживает родная сестра Полянская Н.Ю. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранн<данные изъяты>