Постановление № 5-262/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 5-262/2017

№5-262/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Уфа РБ 10 ноября 2017 года

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Гималетдинов А.М. (<...>),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 и его защитника – Суткевич И.А.,

представителя УМВД РФ по г. Уфе ФИО2,

рассмотрев административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, в связи с тем, что он 21.09.2017 г. в 18-20 часов в городе <адрес> в нарушение ст. 5 Федерального закона №54 от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в составе группы лиц принял активное участие в митинге, проведение которого не было согласовано с Правительством РБ, а именно проводил агитацию с использованием звукоусиливающей аппаратуры против политики Главы Республики Башкортостан, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несогласованном митинге не отреагировал, чем нарушил требования ч. 3 ст. 6 указанного выше Федерального закона.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, суду пояснил, что он лишь присутствовал при проведении митинга, каких-либо активных действий не совершал. В отделение полиции он сам пришел, для того, что бы поинтересоваться судьбой своего товарища.

Защитник ФИО1 – Суткевич И.А. его доводы поддержала, пояснила, что ФИО1 активного участия в митинге не принимал. О проведении митинга его организаторы своевременно сообщили надлежащим образом, однако незаконно получили отказ в его проведении.

Допрошенный в судебном заседании свидетель начальник правопорядка УМВД по городу Уфе ФИО3 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ перед собравшимися возле Дома профсоюзов, расположенном по адресу: в городе <адрес> выступил с предупреждением о необходимости прекращении митинга, поскольку он не был согласован в установленном законом порядке с органами местной власти.

Выслушав участников процесса, показания свидетеля, просмотрев видеозапись, имеющуюся в материалах дела, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", который предусматривает ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

Частью 1 ст. 6 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств (ч. 3 ст. 6 Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях").

Таким образом, вышеперечисленные обязанности участника публичного мероприятия, устанавливаются для него Федеральным законом безусловно и не связываются законодателем с тем, принимало ли лицо участие в согласованном, либо не согласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии. Вне зависимости от этого участник публичного мероприятия обязан соблюдать установленный Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" порядок проведения публичного мероприятия в части, касающейся его обязанностей и не нарушать установленные для участников запреты.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в г<адрес>, в нарушение ст. 5 Федерального закона №54 от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в составе группы лиц принял участие в митинге, оказывал помощь организаторам митинга, проведение которого не было согласовано с органами местной власти, а именно в звукоусиливающее устройство обращался к собравшимся просил отодвинуться, чтобы было видно митингующих.

Из видеозаписи, исследованной в судебном заседании, видно, что ФИО1 присутствует на митинге, во время обращения сотрудников полиции к собравшимся гражданам с предупреждением о недопустимости нарушения закона, и сообщением о том, что указанный митинг не был согласован в установленном порядке с органами местной власти и необходимости разойтись. ФИО1 находится в непосредственной близости (расстояние около 2 метров) в момент предупреждения сотрудником о несанкционированности митинга.

На неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несогласованном митинге ФИО1 не отреагировал.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении: № от ДД.ММ.ГГГГ года, рапортом сотрудника ОП №4 УМВД России по г. Уфе, объяснениями свидетелей, письмом заместителя Премьер-Министра Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о неправомерности действий сотрудников полиции, в деле не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: А.М. Гималетдинов