Решение № 2-1789/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-1789/2017

Дело № 2-1789/2017

Мотивированное
решение изготовлено 23.05.2017 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2017 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего Молчановой Е. В.,

при секретаре Суковой Г. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> города Мурманска о включении периодов работы в трудовой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> города Мурманска о включении периодов работы в трудовой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии ГУ УПФ в октябрьском округе г. Мурманска ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесен протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, согласно которому из подсчета стажа работы в плавсоставе исключены периоды в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в в/ч <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ пенсионного фонда незаконным.

Просил признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии; обязать ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска включить указанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истцом были уточнены исковые требования в части даты назначения пенсии, просил суд назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель истца на уточненных исковых требованиях настаивал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что в период нахождения судна «Сениж» в ремонт истец был переведен на суда Манометр и Градус, что подтверждается приказами о переводе и архивными справками. Просил удовлетворить исковые требования в полном объем.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, в обоснование возражений, указав, что в специальный стаж работы не были включены периоды работы в в/ч 5604 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в в/ч 69041 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из представленных истцом документов не возможно определить периоды нахождения ФИО1 в рейсах в составе члена экипажа судов в/ч <данные изъяты>, работающих согласно их предназначению, за пределами акватории порта или дислоцированной баз.

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ., составил: страховой стаж -<данные изъяты> при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, обозрев пенсионное дело истца, приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ).

Страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет (часть 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ).

Пенсионным законодательством предусматривается несколько видов трудового стажа: страховой; на соответствующих видах работ; общий трудовой стаж.

Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ).

Документы, необходимые для установления страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, определены Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил от ДД.ММ.ГГГГ).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что решением комиссии ГУ – УПФ РФ в <адрес> г. Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку по представленным документам стаж работы в плавсоставе составил 08 лет 10 месяцев 28 дней при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Из протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что учтенный страховой стаж истца составил - страховой стаж (с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до 01.01.2002г.)-<данные изъяты> при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

С учетом поступившей в Управление справки ЗАО «Мурмансель 2» <данные изъяты> истцу был пересчитан стаж работы и на ДД.ММ.ГГГГ: страховой стаж -<данные изъяты> при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера- 24 года 03 месяца 03 дня; стаж работы в плавсоставе (с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до 01.01.2002г.)- 11 лет 06 месяцев 28 дней при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Как следует из материалов пенсионного дела, истцу не включили в специальный стаж периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в в/ч 69041 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из представленных документов невозможно определить продолжительность специального стажа, так как в представленных документах не указаны периоды рейсов.

В соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" при определении перечня видов судов, работникам которых назначается пенсия по этой статье, рекомендуется до издания нормативного акта Российской Федерации руководствоваться перечнем, утвержденным Госкомтрудом СССР и Секретариатом ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 403/18-85.

Следует иметь в виду, что в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт "и" статьи 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.

Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

В справке судовладельца, уточняющей характер и периоды работы в составе экипажей судов, должно быть указано назначение судов и виды флота.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в оплачиваемом резерве, если они непосредственно предшествуют или непосредственно следуют за такой работой, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и стаж работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из материалов пенсионного дела, представленных справок в/ч <данные изъяты> и архивной справки Центрального архива филиала Архива Военно-морского флота, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на гидрографическом судне «Сенеж» (войсковая часть <данные изъяты> в должностях 3-го и 2-го помощника командира, в период с ДД.ММ.ГГГГ по август 1989 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судно «Сенеж» проходило ремонт.

С 14.03.19954 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был переведен на малое гидрофическое судно «<данные изъяты>» в должности старшего помощника капитана. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судно «<данные изъяты>» проходило ремонт.

Гидрографическое судно «Сенеж», малое гидрографическое судно «<данные изъяты>» являются морскими и не относятся к группе портовых судов, (постоянно работающих на акватории порта), к группе служебно-вспомогательного, разъездного, пригородного и внутригородского сообщения. Пункт постоянного базирования <адрес>.

Согласно справке Пограничного управления по западному <адрес> пограничное патрульное судно 1 группы проекта 503 «Скат» относится к судам морского флота, так как оно по своим тактико-техническим характеристикам относится к категории судов морского флота (т.е. пригодно и допущено к эксплуатации в целях судоходства в море). Район эксплуатации судна «Скат» в период с 1998 года по 2013 года – Белое море и Баренцево моря акватории Северного Ледовитого океана. Указанное судно не относится к группе потовых судов, постоянно работающих на акватории порта, группе служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения. Порт приписки судна г. Мурманск.

Таким образом, периоды работы истца на судне «Сенеж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на судне «ГС -87» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 19ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Между тем, не подлежат включению в специальный стаж периоды в в/ч 56045 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;; периоды работы в в/ч № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом не представлено доказательств работы в указанный период в составе экипажа судна с выходом в море. Кроме того, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы, указанный период также не полежит включению в специальный стаж.

Периоды нахождения истца в ежегодных оплачиваемых отпусках, а также на дополнительных днях отдыха после рейса не могут быть включены в стаж работы по плавсоставу, поскольку истцом не представлено доказательств, что указанные периоды непосредственно предшествовали или непосредственно следовали за нахождением истца в рейсе на судне.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что при включении указанных выше периодов в стаж работы истца в льготном исчислении соответствует требуемому 12 лет и 6 месяцам, и право на назначение пенсии у истца наступает с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> города Мурманска о включении периодов работы в трудовой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии по старости - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> города Мурманска включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как стаж работы в плавсоставе: периоды работы на судне «Сенеж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на судне «ГС -87» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 19ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> города Мурманска назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е. В. Молчанова