Решение № 2-146/2019 2-146/2019~М-127/2019 М-127/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-146/2019

Дело № 2-146/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верховажье 27 июня 2019 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой С.Ю.

при секретаре Стуловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Липецкое к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 о признании права собственности на земельные доли,

при участии законного представителя администрации сельского поселения Липецкое главы поселения ФИО38, действующей на правах по должности,

установил:

администрация сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО39, ФИО40, ФИО36, ФИО13, ФИО14, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО16, ФИО17, ФИО44, ФИО18, ФИО5, ФИО32, ФИО21, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО20, ФИО48, ФИО19, ФИО4, ФИО22, ФИО24, ФИО24, ФИО49, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО50, ФИО51, ФИО28, ФИО29, ФИО2, ФИО31, ФИО52, ФИО53, ФИО33, ФИО54, ФИО34, ФИО35, ФИО8, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО6, ФИО23, ФИО58, ФИО37, ФИО15, ФИО7, ФИО3, ФИО59, ФИО60 о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

Требования мотивированы тем, что во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», 04.09.1992 №№ 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» администрацией Верховажского района принято постановление от 31.12.1992 № 431 «О формировании земельного фонда смешанного товарищества ФИО61», в соответствии с которым в долевую собственность граждан передано 1330 га сельскохозяйственных угодий, из них 1304 га пашни, 26 га пастбищ. Указанным постановлением администрации был также утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, всего 346 человек, с определением размера доли каждого собственника 3,8 га, что соответствует 100 баллогектарам. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1323 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Липецкое Верховажского района.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован в газете «Верховажский вестник». 15.11.2012 постановлением администрации Липецкого сельского поселения Верховажского района утвержден список невостребованных земельных долей.

Просили признать право муниципальной собственности на земельные доли размером 3,8 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Определением суда от 15.05.2019 производство по делу в части исковых требований администрации Липецкого сельского поселения Верховажского муниципального района к ФИО50, ФИО51 (земельная доля умершего ФИО62) о признании права собственности на невостребованную земельную долю прекращено.

Определениями суда от 27.06.2019 выделены в отдельные производства исковые требования администрации сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области к ФИО42, ФИО43, ФИО63 (земельная доля умершей Б.Н.), ФИО64 (земельная доля умершей Б.М.), ФИО65 (земельная доля умершей Ш.М.), а также к ФИО63, ФИО42, ФИО43 (земельная доля умершего Б.А.), ФИО39, ФИО66 (земельная доля умершего Л.И.), ФИО40, ФИО67 (земельная доля умершей Л.Р.), ФИО68 (земельная доля умершего О.Ф.), ФИО41, ФИО69 (земельная доля умершего П.К.), ФИО45, ФИО70, ФИО71 (земельная доля умершего П.А.), ФИО46, ФИО47, ФИО72 (земельная доля умершей Р.О,), ФИО48, ФИО73, ФИО74, ФИО75 (земельная доля умершего Т.А.), ФИО76 (земельная доля умершего Т.А.), ФИО77 (земельная доля умершей Т.Е.), ФИО78 (земельная доля умершей Ф.А.), ФИО79 (земельная доля умершей Ч.А.), ФИО54, ФИО80 (земельная доля умершей Ч.Н.), ФИО81 (земельная доля умершего Ч.П.), ФИО55, ФИО56, ФИО82 (земельные доли умерших Ш.Е., Ш.А.), ФИО57, ФИО83, ФИО84 (земельная доля умершей Ш.В.).

В судебном заседании законный представитель администрации сельского поселения Липецкое - глава поселения ФИО38, действующая на правах по должности, исковые требования просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО22, ФИО21, ФИО26, ФИО24, ФИО23, ФИО27, ФИО29, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО37 направили в суд заявления о признании исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, СПК колхоз «Липки», нотариус ФИО85 о времени и месте рассмотрения дела извещены. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, нотариус ФИО85 направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, заслушав законного представителя администрации сельского поселения Липецкое ФИО38, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу пункта 2 той же статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной и признания права муниципальной собственности на нее регламентирован пунктами 3-8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которым орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Верховажского района Вологодской области от 31.12.1992 № 431 в коллективно-долевую собственность смешанному товариществу «ФИО61» передан земельный участок из земель запаса бывшего колхоза «Север» 1330 га с/х угодий, в т. ч. пашни 1304 га, пастбищ – 26 га. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, являющихся учредителями смешанного товарищества «ФИО61», которые были наделены земельными долями, всего 346 человек, с определением размера доли каждого собственника 3,8 га.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 13230000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области.

Список собственников невостребованных земельных долей был опубликован в Верховажской районной газете «Верховажский вестник» от 28.12.2011.

Постановлением администрации Липецкого сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области от 15.11.2012 № 69 утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего колхоза «Север» Липецкого сельского поселения.

Исходя из положений части 1 статьи 39 ГПК РФ в совокупности со статьей 173 ГПК РФ и частью 4 статьи 198 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, при этом суд вправе принять решение об удовлетворении заявленных истцом требований, указав в мотивировочной части решения суда только на признание иска и принятие его судом.

В данном случае ответчики иск признают, признание иска не противоречит закону, чьи-либо интересы не нарушает, судом признание иска принимается.

При таких обстоятельствах суд с учетом признания исковых требований и исходя из того, что земельные доли не используются свыше трех лет подряд, заявления об исключении из списка невостребованных долей от ответчиков не поступило, полагает возможным прекратить право общей долевой собственности и признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли умерших П.М., П.А., П.А., Т.А., Ф.П., Ф.А., Ф.П., Х.З., Ч.А., Ю.А.

В удовлетворении иска о признании права муниципальной собственности на земельные доли умерших Б.С., Л.П., Л.Е., М.А., О.Р., П.А., П.А., П.Ф., П.З., С.Н., Т.М., Т.К., Т.У., Ф.М., Х.А., Ч.Н., Ч.А., Ш.Ф., Ш.Л. суд отказывает, поскольку согласно информации нотариуса наследственные дела к имуществу вышеназванных умерших граждан не заводились, т.е. земельные доли умерших являются фактически выморочным имуществом.

Согласно пункту 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений).

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации сельского поселения Липецкое подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации сельского поселения Липецкое к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 о признании права собственности на земельные доли удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области на невостребованные земельные доли умерших П.М., П.А., П.А., Т.А., Ф.П., Ф.А., Ф.П., Х.З., Ч.А., Ю.А. по одной доле площадью 3,8 га у каждого, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области.

Прекратить право собственности умерших П.М., П.А., П.А., Т.А., Ф.П., Ф.А., Ф.П., Х.З., Ч.А., Ю.А. на невостребованные земельные доли, площадью 3,8 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации сельского поселения Липецкое отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Жукова

Мотивированное решение составлено 01.07.2019.