Решение № 12-140/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 12-140/2020

16RS0050-01-2020-000327-12 дело № 12-140/2020


Р Е Ш Е Н И Е

30 января 2020 года

<...>, зале № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна,

с участием представителя Административной комиссии ФИО1,

рассмотрев жалобу И. А. И. на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении должностного лица председателя правления ТСЖ «Горки-9» И. А. И.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении должностного лица председателя правления ТСЖ «Горки-9» И. А. И. (далее – заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:59:00 заявителем допущено нарушение пп.1 п.151.1, п.155, п.155.7, п.157, п.157.3, п.174, п.174.8 Правил благоустройства г.Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, нарушены требования к уборке, содержанию и благоустройству придомовой территории многоквартирного дома, а именно не обеспечена регулярная уборка придомовой территории <адрес><адрес> от мусора, допущено загромождение придомовой территории строительными отходами, строительными материалами; допущено складирование строительных материалов, отходов на озелененных территориях; не обеспечена сохранность и целостность газонов без складирования на них строительных материалов, отходов, что ухудшает санитарное и эстетическое состояние территории.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель Административной комиссии <адрес> в судебное заседание явился, просил оставить постановление без изменения.

Судья, руководствуясь частью 2 статьи 25.1, частью 1 статьи 25.15, пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрел жалобу в отсутствие неявившихся вызванных для участия в рассмотрении жалобы участников производства по делу.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12 утверждены Правила благоустройства города Казани.

Согласно Правилам благоустройства г.Казани:

151. Содержание придомовой территории многоквартирного дома:

151.1. содержание придомовой территории многоквартирного дома (далее - придомовая территория) включает:

1) регулярную уборку;

155. На придомовой территории не допускается:

155.7. загромождать придомовую территорию металлическим ломом, бытовыми и строительными отходами и материалами, шлаком, золой и другими отходами производства и потребления, складировать и хранить тару;

157. Управляющие организации обеспечивают:

157.3. сохранность и целостность газонов без складирования на них строительных материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т.д.;

174. На озелененных территориях не допускается:

174.8. складировать строительные и прочие материалы, отходы, мусор, противогололедные материалы и иные вредные вещества, а также загрязненный песком и противогололедными реагентами снег, сколы льда;

Из материалов дела следует, что должностное лицо ДД.ММ.ГГГГ в 10:59:00 заявителем допущено нарушение пп.1 п.151.1, п.155, п.155.7, п.157, п.157.3, п.174, п.174.8 Правил благоустройства г.Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, нарушены требования к уборке, содержанию и благоустройству придомовой территории многоквартирного дома, а именно не обеспечена регулярная уборка придомовой территории <адрес> от мусора, допущено загромождение придомовой территории строительными отходами, строительными материалами; допущено складирование строительных материалов, отходов на озелененных территориях; не обеспечена сохранность и целостность газонов без складирования на них строительных материалов, отходов, что ухудшает санитарное и эстетическое состояние территории.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с объяснениями заявителя, не отрицавшего наличие строительных отходов, извещением, фотоматериалами, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и иными доказательствами, которые отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Такие действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания необходимо исходить из действительной необходимости применения к виновному лицу той или иной меры ответственности, установленной санкцией статьи, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При определении вида и размера административного наказания, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В рассматриваемом случае в материалах дела отсутствуют данные о том, что ранее заявитель привлекался к ответственности, по делу не установлены какие-либо обстоятельства, отягчающие ответственность заявителя, при этом не дана надлежащая оценка его финансовому состоянию и необходимость назначения административного штрафа должным образом не мотивирована.

В связи с указанным суд полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения – минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении должностного лица председателя правления ТСЖ «Горки-9» И. А. И. изменить в части назначенного наказания, назначить ей административное наказание в виде предупреждения. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу заявителя удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО2