Решение № 2А-636/2020 2А-636/2020~М-544/2020 М-544/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-636/2020

Дело № 2а-636/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Брянской области (МИФНС России №1 по Брянской области) к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пеней по требованиям №85024 от 3 ноября 2019 года, №119271 от 19 сентября 2019 года в сумме 9453 рубля 73 копейки,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России №1 по Брянской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила восстановить срок на подачу административного искового заявления для взыскания имеющейся задолженности, взыскать с административного ответчика страховые взносы и пени по требованиям №85024 от 3 ноября 2019 года, №119271 от 19 сентября 2019 года в сумме 9453 рубля 73 копейки.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в период с 26 сентября 2017 года по 30 января 2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, поэтому являлся плательщиком страховых взносов.

В установленный законом срок административный ответчик обязанность по уплате страховых взносов не исполнил, в связи с чем ему были выставлены требования №85024 от 3 ноября 2019 года по сроку оплаты до 21 мая 2019 года, №119271 от 19 сентября 2019 года по сроку оплаты до 9 января 2020 года. Административным ответчиком в сроки, указанные в требованиях, недоимка по страховым взносам и пени уплачены не были. Общая сумма задолженности ФИО1 составляет 9453 рубля 73 копейки.

Представитель МИФНС России №1 по Брянской области надлежаще извещенный о времени, месте и дате судебного заседания в предварительное судебное заседание не явился. До начала судебного заседания от административного истца поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени, месте и дате судебного заседания в предварительное судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В административном исковом заявлении МИФНС России №1 по Брянской области заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления. Доказательств уважительности пропуска срока для обращения с административным иском в суд не представлено.

Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов МИФНС России №1 по Брянской области ФИО1 были направлены требования об уплате страховых взносов и пеней за неуплату (неполную уплату) страховых взносов: №85024 от 3 ноября 2019 года со сроком оплаты до 21 мая 2019 года, №119271 от 19 сентября 2019 года со сроком оплаты до 9 января 2020 года на общую сумму 9453 рубля 73 копейки.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате задолженности в срок, указанный в требованиях, МИФНС России №1 по Брянской области было принято решение о принудительном взыскании соответствующей задолженности в судебном порядке.

С 01 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Нормы действующего законодательства, предоставляя возможность органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, другим органам, наделенным в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы) право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, устанавливают ограничения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований может быть отказано без рассмотрения спора в случае нарушения таким органом срока обращения в суд.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, сумма страховых взносов и пеней, подлежащая взысканию с ФИО1 превысила 3000 рублей с 19 сентября 2019 года – с даты формирования требования №119271. Административный истец обратился в Климовский районный суд с заявлением о взыскании задолженности 12 октября 2020 года, то есть за пределами установленного статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации шестимесячного срока, который истек 19 марта 2020 года.

Разрешая ходатайство МИФНС России №1 по Брянской области о восстановлении срока подачи административного искового заявления суд установил, что в данном случае МИФНС России №1 по Брянской области является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению административного истца в суд с требованиями о взыскании задолженности в пределах установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании страховых взносов и пеней за несвоевременную (неполную) их уплату по требованиям №85024 от 3 ноября 2019 года, №119271 от 19 сентября 2019 года в сумме 9453 рубля 73 копейки с административного ответчика ФИО1

В силу положений части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска МИФНС России №1 по Брянской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пеней за их неуплату (неполную уплату) по требованиям №85024 от 3 ноября 2019 года, №119271 от 19 сентября 2019 года в сумме 9453 рубля 73 копейки, в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления в отсутствие уважительных для этого причин.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В восстановлении процессуального срока для подачи административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Брянской области, отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Брянской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пеней по требованиям №85024 от 3 ноября 2019 года, №119271 от 19 сентября 2019 года в сумме 9453 рубля 73 копейки, отказать в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления.

Решение суда оглашено 11 ноября 2020 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Дата изготовления мотивированного решения в окончательной форме – 13 ноября 2020 года.

Судья Маркова Л.С.