Решение № 2-1705/2019 2-1705/2019~М-1791/2019 М-1791/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-1705/2019

2-1705/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Алейниковой И.А.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Управляющая компания «Уютный дом» к Железной ТВ о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения обследования общедомовых несущих конструкций (пола, кухни и санузла),

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «УК «Уютный дом» обратилось в Железнодорожный районный суд <адрес> с иском к ФИО1 – собственнику <адрес>, просят обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение для осмотра общедомовых конструкций с елью проведения обследования пола в кухни санузла на предмет состояния несущих конструкций, мотивируя тем, согласно акту проверки Комитета регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> № П2018-02-1303 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в ответчика в помещении кухни справа к перегородке установлена чугунная ванна, жильцом <адрес> (в техническом паспорте ванна отсутствует), при осмотре пола в кухне обнаружена просадка и деформация, в санузле покрытие пола поднято. На основании акта проверки, управляющей компании было выдано предписание № П2018-02-1303 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении обследования конструкций пола в помещении кухни и санузла на предмет состояния несущих конструкций и представить акт. В случае обнаружения неисправности несущих конструкций пола указать срок по их устранению в <адрес>. Срок исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ. Однако данное предписание исполнить невозможно, поскольку собственник чинит препятствия, не предоставляет доступ в общедомовым конструкциям. Неоднократные попытки выручить предписание собственнику о предоставлении доступа, принимаются отказом либо игнорируются. Просят обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение.

Представитель истца ФИО4ЮЮ в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Не возражала против вынесения заочного решения. Дополнила, что осмотр квартиры ответчика Комитетом был проведен на основании ее обращения по поводу температурного режима в жилом помещении, в результате был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было установлено, что под ванной просел пол и деформировались лаги. Согласно техпаспорту здания, ванна в квартире ответчика имеется, но она установлена на кухне, в которой гидроизоляция не предусмотрена. Квартира находится на первом этаже, дом безподвальный. Для того чтобы определить имеется ли в квартире ответчика переустройство, необходим техпаспорт на жилое помещение. Уведомления о необходимости получить доступ в <адрес> с целью демонтировать незаконно установленную ванну, вскрыть пол в кухне и санузле для обследования лаг, направлялись ответчику неоднократно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, но ФИО1 не желает, чтобы в ее квартире вскрывали пол для обследования состояния лаг.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке (ст. 113 ГПК РФ), ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, возражений против иска не представил. Конверт с судебным извещением возвращен в суд за истечением срока хранения, что в соответствии с правовой позицией Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № РФ, изложенной в пп.63,67,68, считается надлежащим образом уведомленной. В соответствии со ст. 117 ч.2 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с положениями ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 2 ст. 3 Гражданского Кодекса РФ определено: Гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее - законы), регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 ст. 2 настоящего Кодекса.

Согласно данным справки Формы 36 от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения <адрес>, является ответчик ФИО1

Право собственности, как вид субъективного права представляет собой предусмотренную законом и обеспечиваемую государством меру возможного (дозволенного) поведения лица по удовлетворению своих законных интересов указанных в ст. 209 ГК РФ по осуществлению владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

При этом, в силу требований ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Данные обязанности связываются с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (работоспособности, функциональности, проведению текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и т.п., в том числе соответствие требованиям норм и стандартов), а так же уплате предусмотренных законом различного рода сборов и платежей.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (статья 8, часть 2); каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1); право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (статья 35, части 1-3).

Вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, право частной собственности не является абсолютным, - в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с другими ее нормами, в частности статьями 17 (часть 3) и 19 (части 1 и 2), ограничения права собственности могут вводиться федеральным законом, если они необходимы для защиты других конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, отвечают требованиям справедливости, разумности и соразмерности; при этом конституционные гарантии охраны частной собственности законом и допустимости лишения, в том числе ограничения и пользовании, имущества не иначе как по решению суда, выражающие принцип неприкосновенности собственности, а также конституционные гарантии судебной защиты распространяются как на сферу гражданско-правовых отношений, так и на отношения государства и личности в публично-правовой сфере (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

Согласно ст.ст. 6, 71 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О конституционном Суде Российской Федерации" Решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на территории Российской Федерации, в том числе для судебных органов.

Исходя из указанных конституционных гарантий, имущество, принадлежащее гражданам на праве собственности, может быть свободно использовано в своем интересе, вместе с тем, как следует из неоднократно высказанной выше правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, права собственника по владению и пользованию имуществом, предусмотренные ст. 209 ГК РФ, могут быть ограниченны как федеральным законом, так и судебным решением.

Как установлено ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений. регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Ст. 10 ЖК РФ определяет основания возникновения жилищных прав и обязанностей, жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему(п.1) и судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (п.3), вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (п.6)

Судом установлено, что на основании договора управления № В-31А от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Уютный дом» осуществляет управление, в том числе общим имуществом (п. 2.1.2 договора) многоквартирного <адрес>

Согласно ст.30 и ст.161 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.1 ст.36 ЖК РФ к общему имуществу в МКД относятся, в частности, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч.1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "е" пункта 34 Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В судебном заседании установлено, что на основании обращения ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> проведена проверка в отношении ООО «УК «Уютный дом» на предмет выявления нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: п.10 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. «а», «б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению МКД, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно акту проверки №П2018-02-1313 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в помещении кухни <адрес> справа к перегородке жильцом <адрес> установлена чугунная ванна (в техническом паспорте ванна отсутствует). При осмотре пола в кухне, обнаружена просадка и деформация. В санузле покрытие пола поднято, проверить просадку не представляется возможным. Ванная комната в данной квартире не предусмотрена.

По результатам указанной проверки, Комитетом регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского юридическому лицу ООО «УК «Уютный дом» было вынесено предписания №П2018-02-1303 от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований п.4.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, с целью исполнения указанного предписания, истцом неоднократно направлялись ответчику уведомления о необходимости обследования конструкций пола в помещении кухни и санузла на предмет состояния несущих конструкций общего пользования МКД, расположенных в <адрес>. Указанное подтверждается: предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, списками отправки почтовых отправлений.

Однако требования истца в добровольном порядке ФИО1 не исполнены.

На основании изложенного, а также учитывая, что ответчик ФИО1, уклоняясь от исполнения требования истца о предоставлении возможности выполнить обследование конструкций пола в помещении кухни и санузла на предмет состояния несущих конструкций в <адрес>, тем самым препятствует ООО «УК «Уютный дом» в исполнении предписания №П2018-02-1303 от ДД.ММ.ГГГГ Хабаровского отдела государственного жилищного надзора Комитета регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> об устранении нарушений требований п.4.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, чем нарушает права истца, который в случае невыполнения предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ, может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Железную ТВ обеспечить ООО «Управляющая компания «Уютный дом» доступ в жилое помещение – <адрес> в <адрес> для проведения обследования общедомовых несущих конструкций (пола кухни и санузла).

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, в а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. Алейникова