Постановление № 5-445/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-445/2020

Дело № 5-445/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 23 июля 2020 года

Судья Советского районного суда города Челябинска Волуйских И.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Андреевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Челябинска материалы административного дела в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

16 мая 2020 года инспектором УУП ОП Советский УМВД России по г. Челябинску в ходе проведения профилактических мероприятий, направленных на недопущение фактов распространения COVID-19 на территории города Челябинска, нахождение ФИО1 в общественном месте, по адресу: <...> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

По данному факту 16 мая 2020 года младшим лейтенантом полиции УУП ОП Советский УМВД России по г. Челябинску в отношении ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ) и передан на рассмотрение в Советский районный суд города Челябинска.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебном заседании возражал против привлечения его к административной ответственности, так как в момент задержания на улице он ходил в салон по ремонту техники для получения с ремонта планшета необходимого для организации дистанционного обучения сына.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в на момент составления протокола) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 3 ч. 18 приведенного распоряжения, граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением в том числе случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением.

По смыслу положений Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп деятельность ремонтных мастерских не была приостановлена.

Таким образом, следования гражданина в пункт ремонта техники не образует состав административного правонарушения, равно как и не усматривает суд состав правонарушения в части отсутствия средств индивидуальной защиты органов дыхания, поскольку улица по адресу ФИО2 дом 9 не является общественным местом.

Факт того, что ФИО1 следовал в пункт ремонта техники подтверждается данными им объяснениями и предоставленной суду справки из ООО «Мобиплюс».

Согласно положениям пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 стать 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить, на основании части 1 статьи 24,5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья И.И. Волуйских