Постановление № 5-60/2024 от 22 ноября 2024 г. по делу № 5-60/2024

Материал № 5-60/2024 г.

36RS0023-01-2024-000781-33


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Новохоперск 23 ноября 2024 года

Судья Новохоперского районного суда Воронежской области Камеров И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданина Республики Узбекистан Ергашева Мухаммада Дилшода угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, имеющего образование среднее, состоящего в браке, не работающего, проживающего на территории России по истечении срока пребывания по адресу: строительная площадка комбикормового завода ККЗ-4 вблизи р.<адрес>, членов семьи на территории Российской Федерации, являющихся гражданами Российской Федерации не имеющего, не имеющего в собственности жилья на территории Российской Федерации, со слов не судимого, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

установил:

отделом МВД России по Новохоперскому району Воронежской области установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно пребывающий по адресу: <адрес>, р.<адрес>, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонение от выезда по истечению определенного срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих законное пребывание на территории Российской Федерации.

Срок постановки на миграционный учет истек 19.04.2024, что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. Факт нарушения был выявлен сотрудниками ОМВД России по Новохоперскому району в здании № 2Б по ул. Плотникова г. Новохоперск Воронежской области.

Должностным лицом ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области в отношении ФИО1 у., 21.11.2024 составлены протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и протокол об административном задержании.

Протокол с приложенными материалами направлен в суд для рассмотрения по существу.

В судебном заседании ФИО1 у. факт проживания на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законное пребывание на территории Российской Федерации более 7 месяцев не отрицал, пояснил, что в Российской Федерации находится с 19.01.2024, работал на строительной площадке. В установленный срок не выехал за пределы Российской Федерации, в связи с отсутствием денежных средств.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, согласно миграционной карте ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию из Республики Узбекистан 19.01.2024 на срок до 19.04.2024.

В нарушение режима пребывания в Российской Федерации ФИО1 у. не выехал за пределы РФ до 19.04.2024 и по настоящее время пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих законное пребывание на территории Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 у. нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № 23 047414 от 21.11.2024, письменными объяснениями ФИО1, копией паспорта гражданина Узбекистан, копией миграционной карты, сведениями СПО «Мигрант-1», протоколом об административном задержании АА 005218 от 21.11.2024.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 у. с 19.04.2024 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, по месту пребывания не зарегистрирован, жилья в собственности на территории Российской Федерации не имеет, семья проживает в Республике Узбекистан.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, требования ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8. ч. 1.1, 23.1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Ергашева Мухаммада Дилшода угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), ИНН <***>, КПП 366601001, счет 03100643000000013100 отделение Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, кор./сч. 40102810945370000023, ОКТМО 20627000, КБК 18811601181019000140 УИН 18880436240230474148.

Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам-исполнителям Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области.

До исполнения настоящего постановления Ергашева Мухаммада Дилшода угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на старшего судебного пристава Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области, направив ему копию настоящего постановления.

Административный штраф, назначенный одновременно с выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен иностранным гражданином либо лицом без гражданства не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Новохоперский районный суд.

Судья И.А. Камеров