Решение № 2-359/2020 2-359/2020~М-304/2020 М-304/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-359/2020

Дело № 2-359/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года п. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Свиридовой И.Г.,

при секретаре Федореевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, ФГКУ « Восточное региональное управление правового обеспечения» МО РФ о признании членом семьи военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, ФГКУ « Восточное региональное управление правового обеспечения» МО РФ о признании матери ФИО2 членом семьи военнослужащего, и возложении на ФГУ МО РФ «Востокрегионжилье» обязанности внести изменения в личное дело военнослужащего о составе семьи.

В иске указал, что он проходил военную службу по контракту в войсковой части 30943 г. Уссурийска.

Он семьей ( женой и тремя детьми), проживает в доме, предоставленном ему на безвозмездной основе, расположенном по адресу <адрес>. Также вместе с ним проживает его мама ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая находится в преклонном возрасте, является инвалидом по зрению, нуждается в постоянной заботе и опеке со стороны заявителя, членов его семьи. Мама находится фактически на его иждивении, т.к. получает небольшую пенсию по инвалидности, собственной жилой площади не имеет.

В настоящее время у него возникли сложности с постановкой на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении с учетом доли мамы, т.е. в реализации права его как военнослужащего на обеспечение жильем.

Истец в судебном заседании настаивал на иске по доводам и обстоятельствам, указанным в иске, дополнил суду, что он уроженец <адрес>, в <адрес> приехал в 1994 году, в этом же году принял гражданство РФ. Его родители до 2011 г. проживали в <адрес>, после переехали в Приморский край. Его родные брат и две сестры остались проживать в <адрес> и в <адрес> соответственно. После переезда родителей в Приморский край все вместе стали проживать одной семьей по адресу <адрес><адрес> двухкомнатной служебной квартире, предоставленной ему в связи с военной службой. Его отец в 2013 г. умер, а мать, будучи прописанной по <адрес> у отца его жены, проживала в его квартире. Он фактически содержит мать, поскольку пенсии мамы 15000 рублей хватает только на лекарство, при наличии у мамы инвалидности по зрению, а также необходимостью поддержания ее организма в преклонном возрасте.

11.07.2020 срок его контракта закончился, в ФГУ МО РФ «Востокрегионжилье» ему разъяснили, что ему необходимо освободить служебное помещение, в связи с чем он и члены его семьи выписались из служебного помещения, жилье ими освобождено. В настоящее время его семья, как и мать, которую тесть выписал из своего дома, зарегистрированы и проживают в доме, предоставленном ему на безвозмездной основе, мама полностью находится на его иждивении, по указанному адресу все имеют временную прописку.

Представитель ответчика ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство, где просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, а также направил возражения на заявленные требования, в которых указал, что заявленные требования не признает по следующим основаниям :

Согласно информационных ресурсов ФГКУ «Востокрегионжилье» решением начальника 5 отдела (г. Уссурийск, Приморский край) ФГКУ «Востокрегионжилье» № 1563 от 24.08.2020 старшина войсковой части 30943 ФИО1 принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 24 июля 2020 года, способ обеспечения- жилищная субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) по избранному месту жительства, г. Владивосток с составом семьи 5 человек, включая военнослужащего. В принятии на учет мамы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. истцу было отказано.

ФИО2 имеет самостоятельный доход- пенсию, которая является для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Истцом не подтверждено отсутствие ( наличие) других жилых помещений у Е.Лигай в собственности, а также факт совместного проживания Е.Лигай в семье истца.

Истцом не представлены доказательства нахождения Е. Лигай на его иждивении, то есть получения от него такой помощи, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником ее средств к существованию.

Представитель соответчика МО РФ по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, направила возражения на заявленные требования, в котором просила рассмотреть иск в отсутствии представителя МО РФ, отказав истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом не представлено доказательств нахождения на его полном иждивении его матери.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились в связи с преклонным возрастом.

Выслушав истца, огласив отзывы представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает, что в иске следует отказать по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части № <адрес>, на период службы он и члены его семьи( супруга и дети ДД.ММ.ГГГГ родился еще один ребенок, который также проживал по указанному адресу), были обеспечены служебным жильем,- двухкомнатной квартирой площадью 48кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что также подтверждается и договором найма служебного жилого помещения от 19.11.2008г., а также поквартирной карточкой.

20 июля 2020,т.е. перед подачей иска в суд заявитель ФИО1 по акту сдал служебную квартиру по адресу: <адрес> и снялся с регистрации, заключивоговор безвозмездного пользования 01 июля 2020 с гр. ФИО5 на временное пользование жилым домом, расположенным в <адрес> для проживания вместе с членами семьи.

Заявитель ФИО1 предоставил суду свидетельство о временной регистрации по месту пребывания с 11 августа 2020 по 11 августа 2021 года по адресу: <адрес>,

как следует из свидетельства о регистрации по месту пребывания его мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., временно зарегистрирована в <адрес> 20 ноября 2018 по 20 ноября 2023 года, т.е. согласно данных свидетельств, заявитель ФИО1 и его мать ФИО2 на протяжении двух последний лет были зарегистрированы и проживали по разным адресам.

Согласно представленной копии свидетельства о рождении, ФИО2 является матерью ФИО1.

В соответствии с представленной копией паспорта ФИО2 не имеет постоянной прописки по месту жительства является получателем пенсии по старости, является инвалидом третьей группы по общему заболеванию, бессрочно, ранее, до 2011 проживала в Узбекистане, до смерти супруга ФИО8 в 2013 году ФИО2 проживала с супругом ФИО8 и были оба зарегистрированы с 29 мая 2015 года,, как и супруга и трое детей заявителя по адресу: <адрес>, в частном доме отца жены ФИО3.

Согласно сообщению Начальника 5 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» на имя ФИО1, истец принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 24 июля 2020 года, способ обеспечения- жилищная субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) по избранному месту жительства, г. Владивосток с составом семьи 5 человек, включая военнослужащего. В принятии на учет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. истцу отказано.

Федеральный закон "О статусе военнослужащих", предусматривая определенные социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, одновременно закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

В соответствии с абзацем 5 пункта 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Порядок внесения сведений о членах семьи военнослужащих в их личные дела регулируется Правилами составления и ведения личных дел (Приложение N 5 к Наставлению по учету личного состава Вооруженных сил Российской Федерации, утвержденному Приказом Министра обороны Российской Федерации от 19.12.05 г.).

К членам семьи военнослужащего, сведения о которых должны быть внесены в его личное дело, относятся лица, названные в Федеральном законе "О статусе военнослужащих".

Таким образом, круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определяется п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" и ч. 1 ст. 69 ЖК РФ в их системной связи и является исчерпывающим.

Мать военнослужащего не относится к перечисленному в абз. 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" перечню лиц, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего.

П. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Проанализировав положения ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", разъяснения Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 14.02.2000 года "О некоторых вопросах применении судами законодательства о воинской обязанности и военной службе и статусе военнослужащих", суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств того, что ФИО2 (мать истца) находится на иждивении у ФИО1, то есть получает от него такую помощь, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к ее существованию.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете в ГУ-Отдел ПФР по Пограничному району ПК как получатель страховой пенсии по старости, которая является для нее постоянным и основным источником дохода, с 23.07.2019 по настоящее время является получателем ЕДВ (3 группа).

Доказательств того, что она была вселена в жилое помещение истца как член семьи, истцом не представлено, ФИО1 в настоящее время не является ни нанимателем, ни собственником жилых помещений, не вселялся в них по правилам, предусмотренным Жилищным кодексом РФ.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. с 2015 года по 2017 года была зарегистрирована с мужем по адресу: <адрес>, по решению Пограничного районного суда от 08.07.2017 признана утратившим право пользования данным жилым помещением с последующим снятием с регистрационного учета,

ФИО2 зарегистрирована временно по месту пребывания в <адрес> 20 ноября 2018 года, данное жилое помещение передано истцу по договору безвозмездного пользования от 01 июля 2020 г., где с июля 2020 прописан и сам заявитель ФИО1

10 июля 2020 заявитель ФИО1 предпринял попытку заключить договор аренды жилого помещения на всех своих членов семьи, в т.ч. и на мать ФИО2 по адресу: <адрес>, однако в дальнейшем перезаключил договор безвозмездного пользования с гр. ФИО6 01.07.2020 по адресу: <адрес> для временного проживания, где фактически с 2018 постоянно проживает его мать ФИО2.

Само по себе отсутствие в собственности у ФИО2 жилого помещения, а также регистрации по месту жительства истца не свидетельствует о нахождении последней на иждивении у истца.

Таким образом, оснований для признания ФИО2 членом семьи истца, а также внесения изменений в личное дело истца, не имеется, поскольку вышеперечисленные факты регистраций заявителя и его матери по одному адресу совпали лишь в июле 2020 года, однако не предоставлено суду доказательств тому, что ФИО2 находилась у него на иждивении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании членом семьи военнослужащего его мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца с момента принятия судом мотивированного решения.

Судья: И.Г. Свиридова