Решение № 2А-2337/2019 2А-2337/2019~М-1546/2019 М-1546/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-2337/2019

Дело № 2а-2337/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

06 июня 2019 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Лысакова А.И.,

при секретаре судебного заседания Лошкаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Отдела по взысканию административных штрафов по г. Челябинску к ФИО1 ФИО7 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, временного ограничения на выезд из РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель Отдела по взысканию административных штрафов г. Челябинска обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, временного ограничения на выезд из РФ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов г. Челябинска находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное на основании 67 постановлений об административных правонарушениях в отношении должника ФИО1, в пользу ряда структурных подразделений ГИБДД по (адрес) и (адрес) о взыскании штрафов ГИБДД и исполнительского сбора в общей сумме 100 000 руб.

Должник не исполнила требования исполнительных документов, не представила судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении ее временных ограничений. У административного ответчика имеется водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1.

В связи с изложенным, просит установить временное ограничение на пользование специальным правом, а именно, приостановлении действия, предоставленное должнику в соответствии с законодательством РФ, в виде права на управление транспортными средствами, а также временное ограничение на выезд из РФ.

Административный истец – судебный пристав-исполнитель ФИО2. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом,

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, урегулированы положениями Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 2 указанного закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 2 статьи 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что, в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 указанного Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 приведенной выше статьи).

Как следует из материалов дела, в производстве ОСП по взысканию административных штрафов находятся исполнительные производства по взысканию административных штрафов в отношении должника ФИО3, возбужденные на основании исполнительных документов: актов по делам об административном правонарушении ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по (адрес), Полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску с общей суммой задолженности 100 0000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по г.Челябинску от (дата) исполнительные производства в отношении ФИО1 объединены в сводное исполнительное производство №-СД. При этом, суд принимает во внимание, что в сводное исполнительное производство были объединены 67 исполнительных производств.

Должник ФИО1 была надлежащим образом уведомлена о возбужденном в отношении нее сводном исполнительном производстве, однако в добровольном порядке мер к погашению задолженности не предприняла. Кроме того, судом ответчику также было предоставлено время для погашения задолженности, однако, задолженность не погашена.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ, должником не представлено допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих погашение задолженности по административным штрафам.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ при неисполнении должником, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно ч.3 ст.67 указанного выше закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.

Оценив изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что установление для должника ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом, а именно, приостановлении действия, предоставленное должнику в соответствии с законодательством РФ, в виде права на управление транспортными средствами, а также временного ограничения на выезд из РФ, в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Доказательств, подтверждающих, что установление оспариваемого ограничения лишит ответчика основного законного источника средств к существованию, не представлено.

Доказательств, подтверждающих имущественное положение ответчика, суду не представлено.

Учитывая, что у ответчика имеется в собственности автомобиль, суд считает, что у ответчика имеется возможность погашения задолженности за счет продажи указанного автомобиля.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных пунктом 1 части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению, следует установить ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами и временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству от (дата) №-СД.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск судебного пристава-исполнителя Отдела по взысканию административных штрафов по г. Челябинску ФИО1 ФИО8 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, временного ограничения на выезд из РФ – удовлетворить.

Установить ФИО1 ФИО9 временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами и временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству от (дата) №-СД.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: А.И. Лысаков