Постановление № 5-2483/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 5-2483/2020

< > УИД 35RS0001-01-2020-003406-75 пр-во № 5-2483/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец

14 октября 2020 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Липатов А.А.,

с участием представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Товарищества собственников жилья «<адрес>» (далее по тексту – ТСЖ «<адрес>»), < >

установил:

ТСЖ «<адрес>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 33 минуты ТСЖ «<адрес>», в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 51, ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», допустило накопление отходов производства и потребления (отработанные автомобильные шины), площадью около 4 кв.м., в местах, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации для размещения отходов, а именно: на почву земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в пользовании ТСЖ «<адрес>» и расположенного по <адрес>.

В судебном заседании представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, Д., действующая на основании доверенности, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям, считала вину ТСЖ «<адрес>» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной. Добавила, что ранее ТСЖ «<адрес>» к административной ответственности по данной статье не привлекалось.

В судебное заседание законный представитель ТСЖ «<адрес>» не явился, о времени и месте рассмотрения уголовного дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, заявлений и ходатайств об отложении дела не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие законного представителя ТСЖ «<адрес>».

Выслушав представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину ТСЖ «<адрес>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, установленной и доказанной совокупностью представленных в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования; письменными объяснениями председателя правления ТСЖ «<адрес>» ФИО1; плановым (рейдовым) заданием на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований; актом осмотра, обследования территории, фототаблицей, план-схемой к акту осмотра; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ТСЖ «<адрес>»; заявлением З. о принятии мер административного воздействия к председателю правления ТСЖ «<адрес>» ФИО2.

Исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона, процессуальных нарушений не имеют.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, хранению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе на почву.

В силу ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

Исходя из вышеизложенного, судья квалифицирует действия ТСЖ «<адрес>» по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и последствия совершенного ТСЖ «<адрес>» административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ТСЖ «<адрес>», являются: признание вины при составлении административного материала, принятие мер к добровольному устранению допущенного нарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ТСЖ «<адрес>», не установлено.

При вынесении постановления судья принимает во внимание, что в автомобильных шинах, за размещение которых на почве составлен административный протокол, были посажены цветы жильцов дома, и приходит к выводу о возможности признания совершенного правонарушения малозначительным.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер и общественную опасность совершенного ТСЖ «<адрес>» административного правонарушения, то обстоятельство, что ранее ТСЖ «<адрес>» к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось, совершенное им правонарушение, с учетом его характера и отсутствием каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения законных прав и интересов общества и государства, судья полагает возможным освободить ТСЖ «<адрес>» от административной ответственности за содеянное и ограничиться устным замечанием в его адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8.2, 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить ТСЖ «<адрес>», совершившее административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, от административной ответственности за малозначительностью данного правонарушения.

Объявить ТСЖ «<адрес>» устное замечание. Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья < > А.А. Липатов

Подлинный документ подшит в дело

УИД 35RS0001-01-2020-003406-75

(пр-во № 5-2483/2020)

Череповецкого городского суда

Вологодской области